Оле́г Анато́льевич Чиркуно́в (род. 15 ноября 1958 года, Кировск, Мурманская область, СССР) — российский государственный деятель. Бывший губернатор Пермского края. Член Совета Федерации (2001—2004).
Олег Анатольевич Чиркунов | |
---|---|
1 декабря 2005 года — 28 апреля 2012 года | |
Предшественник | должность учреждена |
Преемник | Виктор Фёдорович Басаргин |
25 марта 2004 года — 1 декабря 2005 года | |
Предшественник | Юрий Петрович Трутнев |
Преемник | должность упразднена в связи с образованием Пермского края |
Рождение |
15 ноября 1958(1958-11-15) (64 года) Кировск, Мурманская область, РСФСР, СССР |
Партия | беспартийный |
Образование |
1. Пермский политехнический институт (1981) 2. Высшая школа КГБ СССР (1985) 3. Пермский государственный университет (1988) |
Учёная степень | кандидат экономических наук |
Отношение к религии | православная церковь |
Награды | |
Сайт | perm.ru/eng |
Место работы | |
Медиафайлы на Викискладе |
Биография Править
Ранние годы и образование Править
Родился в городе Кировске Мурманской области[1]. В 1967 году переехал в Пермь[1]. Выпускник класса с углублённым изучением математики средней школы № 9.
В 1981 году Чиркунов окончил факультет «Авиадвигатели» Пермского политехнического института по специальности «Экономика и организация машиностроительного производства»[1][2]. С 1983 по 1985 год работал вторым секретарём Ленинского райкома комсомола Перми[1]. Был членом КПСС. В 1985 году окончил Высшую школу КГБ СССР и поступил на службу в КГБ[1].
В 1988 году заочно окончил юридический факультет Пермского государственного университета[1][2], а в 1990 году защитил кандидатскую диссертацию в Ивановском государственном университете, став кандидатом экономических наук[1][2].
Предпринимательство Править
За несколько месяцев до распада СССР Чиркунов переехал в Швейцарию в качестве эксперта внешнеэкономического торгового представительства, где работал до 1994 года[1]. Вместе со своим товарищем по комсомольской работе Юрием Трутневым занялся экспортом продовольственных и потребительских товаров из Европы через принадлежавшую последнему фирму «ЭКС». Чиркунов гордился, что первым привёз в Россию киндер-сюрпризы, ножи Victorinox, швейцарский шоколад[3].
В 1994 году Чиркунов вернулся в Пермь, оставив жену и детей в Швейцарии, и перешёл на работу в «ЭКС». С 1994 года Чиркунов работал заместителем генерального директора «Группы предприятий „ЭКС“», с начала 1996 года — директором «Экс Опт». которая специализировалась на импорте продуктов питания из Европы[2]. С декабря 1997 года — директор ООО «Группа предприятий „ЭКС“» (Пермь)[2]. В 1997 году Трутнев избрался мэром Перми, и Чиркунов выкупил у него группу «ЭКС»
По состоянию на 2013 года в группу «ЭКС» входили 34 розничных магазина «Семья» и два торговых центры под тем же брендом, магазины одежды, сеть дискаунтеров «Диско», производство продуктов питания под маркой «Смак»[4]. «Семья» была одной из крупнейших в Пермском крае и контролировала 30—40% местной сетевой розницы[5].
Политика Править
В 1996 он провёл успешную избирательную кампанию Юрия Трутнева на выборах мэра Перми, в 1997 году сам избрался депутатом законодательного собрания Пермской области, где возглавил депутатскую группу «Диалог», которая представляла в региональном парламенте интересы мэрии Перми[6]. Спустя четыре года он вновь возглавил штаб Трутнева уже на губернаторских выборах. После победы Трутнев с 18 января 2001 года назначил Чиркунова представителем губернатора в Совете Федерации. Был заместителем председателя сенатского комитета по бюджету[1][2], с 2002 года — членом комиссии по естественным монополиям[2][7].
Как сенатор получил широкую известность, когда единственным в верхней палате парламента проголосовал против нового текста государственного гимна России — стихов Сергея Михалкова к принятой в 2000 году мелодии Александра Александрова[2]. В отличие от других членов Совфеда, Чиркунов без одобрения высказывался об инициативе президента Владимира Путина по отмене выборов глав субъектов России[8][3]. «Независимая газета» отмечала, что Чиркунов единственным из пермяков среди влиятельных чиновников в Москве проявил заботу о пятерых земляках, захваченных в заложники в ходе теракта на Дубровке[7].
Губернатор Пермского края Править
В апреле 2004 года Трутнев стал федеральным министром природных ресурсов и перед вступлением в должность с 25 марта 2004 года назначил Чиркунова и.о. губернатора Пермской области[1][9]. По закону выборы должны были состояться в трёхмесячный срок, но поскольку область и Коми-Пермяцкий автономный округ находились в процессе объединения по результатам референдума 2003 года, по решению Путина статус и.о. был продлён до окончания слияния[7][10]. Кандидатура Чиркунова на пост губернатора Пермского края была предложена президентом и почти единогласно поддержана законодательными собраниями Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в октябре 2005 года. В должность он вступил 1 декабря 2005 года, став первым назначенным губернатором в современной России[11][12].
Реформы Править
Снижение налога на прибыль Править
На фоне спада в бюджетообразующих отраслях Прикамья ещё в качестве и.о. губернатора Пермской области Чиркунов инициировал снижение налога на прибыль с 24% до 20% за счёт региональной составляющей, и реализовал эту меру с 1 января 2006 года. Вопреки опасениям оппонентов, за год число налогоплательщиков выросло на 3%, а доходы от взимания налога — на 8,6% и продолжили рост в последующие годы[12][13].
Реформа госуправления Править
Параллельно с 2005 года началась реформа госуправления, в рамках которой впервые в России на государственном уровне была введена функционально-целевая модель управления. Регион отказался от отраслевой модели управления, а также первым в стране сформировал трёхлетний бюджет с разделением статей расходов на текущие издержки, необязательные статьи и долгосрочные обязательства. В органах власти был введён электронный документооборот, а чиновников обязали публично отчитываться о своей работе. Пример подал сам губернатор, который одним из первых среди глав регионов начал вести ЖЖ, а затем отдельный блог на WordPress[12].
Муниципальная реформа Править
Администрация Чиркунова расширила полномочия муниципалитетов и значительно увеличила их финансирование, в том числе, в рамках приоритетных краевых проектов[14]. Дополнительно муниципалитетам были переданы 15% НДФЛ и транспортного налога, взимаемых в регионе[12]. Для вовлечения жителей края в работу местного самоуправления была запущена программа «Активные граждане — сильный муниципалитет», включавшая софинансирование гражданских инициатив по благоустройству в пропорции 1 к 3 (на 2012 год)[15].
Пермская культурная революция Править
Чиркунов стал инициатором т.н. Пермской культурной революции — периода форсированного развития культурной среды в Пермском крае. В сентябре 2008 ходе IV Пермского экономического форума губернатор Пермского края объявил культуру одним из ключевых инструментов развития территорий и экономики[12][16][17].
Прочее Править
С 27 мая по 1 декабря 2008 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[18][19].
28 апреля 2012 года указом Президента России Дмитрия Медведева освобождён от занимаемой должности по собственному желанию[20][21].
После ухода с госслужбы Олег Чиркунов занимался преподаванием в Высшей школе экономики, бизнесом и активно путешествовал по всему миру[22]. В 2012 году в московском издательстве «НЛО» вышла его книга «Государство и конкуренция». В январе 2014 года Чиркунов объявил, что выбрал для проживания «хотя бы на полгода в году» Францию[23][24]:
…жизнь надо менять и из Перми надо уезжать (…) В ближайшие пять-десять лет не Россия (…) Как любой русский, я люблю солнце, а у нас пожизненный дефицит солнечных лучей (…) Потому я и решил разместиться где-то на юге (…) не хочу видеть богатую и важную жизнь, мне пока надо что-то попроще. После вояжа Дордонь-Бордо-Тулуза-Пиренеи я оказался в Лангедоке. (…) Настоящая французская провинция, да еще и один из основных винных регионов страны. Здесь нет русских, это «голландско-английская зона» Франции..
Прочее Править
Семья Править
Олег Чиркунов был женат на Татьяне Чиркуновой (1957 г.р.), развёлся в 2012 году. У них двое сыновей — Антон и Андрей. Антон Чиркунов известен как предприниматель, основатель сервиса вызова частных водителей Wheely[25].
Имущество и доходы Править
- Владелец торговой розничной сети супермаркетов «Семья» в г. Пермь[26]. В 2021 году "Семья" была продана санкт-петербургской сети "Лента"[27] .
- По официальным данным, предоставленым в 2009 году в собственности находились[28]:
- квартира в Перми,
- земельный участок и баня на реке Сылва (Пермский край),
- квартира в Москве в Малом Козихинском переулке,
- автомобиль Mercedes.
- По утверждению «Новой газеты»[29], имеет квартиру в Швейцарии. Сам Чиркунов утверждал, что недвижимости в Швейцарии в собственности он не имеет, а «всё что есть — аренда»[30].
Мнения Править
Отношение к коррупции Править
Этот раздел имеет чрезмерный объём или содержит маловажные подробности неэнциклопедичного характера. |
- Олег Чиркунов публично призывает бороться с коррупцией (в том числе в Пермском крае)[31].
- По информации пермского интернет-издания «Деловой квартал» от 26 августа 2009 г., губернатор пермского края Олег Чиркунов призывает собирать на него компромат. Губернатор просит открыто информировать его о коррупционных деяниях, которые он совершает. Что, по мнению губернатора, дает ему возможность спокойно всё объяснить с позиции счастливого человека, любящего свободу[32]. Часть информации, опубликованной в одной из версий данной статьи в интернет-энциклопедии «Википедия», губернатор назвал ложной, о чём он сообщил в своем блоге в статье «Добрались до Википедии :))» (недоступная ссылка). Там же Олег Чиркунов написал, что самостоятельно внес исправления в статью «Википедии», посвящённую его персоне[33].
Публикации Править
Книги Править
- Олег Чиркунов. Штрихи. — Пресс-центр, 2003. — 2000 экз.
- Олег Чиркунов. Государство и конкуренция. — М.: Новое Литературное Обозрение, 2012. — 240 с. — ISBN 978-5-86793-961-8.
- Олег Чиркунов. У города должна быть мечта, Пермь, Стиль-МГ, 2011.-20 с. -ISBN 978-5-8131-0114-4
Статьи Править
- Малый бизнес: Невменяемый налог // Ведомости. 2002.
- О социально-экономическом и политическом положении Пермской области. Доклад исполняющего обязанности губернатора. Пермь, 17 июня 2004 года.
- О социально-экономическом и политическом положении Пермской области. Доклад исполняющего обязанности губернатора. Пермь, 23 июня 2005 года.
- О социально-экономическом и политическом положении Пермского края. Доклад губернатора Пермского края. Пермь, 22 июня 2006 года.
- Доступное жилье: Управление горячим рынком // Ведомости. 2006.
- Региональная политика: Условие развития – конкуренция // Ведомости. 2006.
- Социально-экономическое и политическое положение Пермского края. Доклад губернатора Пермского края 19 июля 2007 года.
- Государственное управление: Деловой подход // Ведомости. 2007.
- Создание города: конкуренция за людей мыслящих // Экономическая политика. 2008. № 5. С. 5 — 8.
- Здравоохранение: конкурентная модель // Экономическая политика. 2008. № 4. С. 157—169.
- Государство и конкуренция // Экономическая политика. 2008. № 1. С. 196—203.
- Социально-экономическое и политическое положение Пермского края. Доклад губернатора Пермского края 18 декабря 2008 года.
- Здравоохранение: Конкурентная модель // Ведомости. 2008.
- Коллективная безответственность // Коммерсантъ-Власть. 2010. № 44 (898).
- Экономическое чудо: рынок и культура // Вопросы экономики. 2010. № 9. С. 15 — 25.
- Традиционные формы региональной поддержки промышленности // Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. № 3. С. 73 — 88.
- Социально-экономическое и политическое положение Пермского края. Доклад губернатора Пермского края 18 марта 2010 года. Пермь: Агентство «Стиль-МГ», 2010. — 40 с.
- Амбиции многослойного города // Эксперт. 2010. № 36 (720). С.76 — 79.
- Электронное правительство региона // Экономическая политика. 2010. № 5. С. 112—117.
- Инновационное развитие промышленного региона // Экономическая политика. 2010. № 3. С. 46 — 63.
- Компактный город // Экономическая политика. 2011. № 2. С. 85 — 94.
- Арифметика градопланирования // Эксперт. 2011. № 10 (744).
- Закон о госзакупках превратился в лазейку для неэффективной работы // Ведомости. 2011. № 52 (2818).
- Налоговые законы написаны кровью бизнесменов // Ведомости. 2011..
- У нации должна быть мечта // Ведомости. 2011. N 179 (2945).
- Технология государственного управления: делегирование полномочий // Государственная служба. 2011. № 2. С. 13-16.
- Открытые коды управления регионом // Государственная служба. 2011. № 3. С. 40-46.
- Управление мотивами в здравоохранении // Вопросы экономики. 2011. № 10. С. 132—141.
- Заложники справедливости // Эксперт. 2011. № 48 (781)
Признание Править
- 2 мая 2012 года указом Президента РФ О. А. Чиркунов награждён Орденом Почёта[34].
- Лауреат Национальной премии «Музыкальное сердце театра» за поддержку музыкального театра (2007).
Примечания Править
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Олег Чиркунов // Русский репортёр
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Чиркунов Олег Анатольевич // Совет Федерации
- ↑ 1 2 Лариса Виноградова, Ринат Гизатулин. Уральские самоцветы (неопр.). Профиль (21 июня 1999). Дата обращения: 16 февраля 2021.
- ↑ Вячеслав Суханов, Светлана Быкова. ФоршСмак (неопр.). Коммерсантъ (26 июля 2013). Дата обращения: 16 февраля 2021.
- ↑ «Семью» не продать (неопр.). Эксперт (28 ноября 2008). Дата обращения: 16 февраля 2021.
- ↑ Максим Сидоров. Сенатор пересел в губернаторское кресло (неопр.). Коммерсантъ (13 марта 2004). Дата обращения: 10 февраля 2020.
- ↑ 1 2 3 Николай Иванов. В губернаторской эстафете победила дружба (неопр.). Независимая газета (16 марта 2004). Дата обращения: 10 февраля 2021.
- ↑ Зенькович Николай Александрович. Чиркунов, Олег Анатольевич // Губернаторы новой России. Энциклопедия карьер. — Олма Медиа Групп, 2007. — С. 528—530. — 592 с.
- ↑ Указ Президента России от 25 марта 2004 года № 395 «О временно исполняющем обязанности губернатора Пермской области» Архивировано 22 февраля 2014 года.
- ↑ Биография Олега Анатольевича Чиркунова (неопр.). РИА Новости (28 апреля 2012). Дата обращения: 21 февраля 2020.
- ↑ Губернатор United (неопр.). Профиль (17 октября 2005). Дата обращения: 21 февраля 2021.
- ↑ 1 2 3 4 5 Артём Коваленко. Губернатор вне системы (неопр.). Эксперт (28 мая 2012). Дата обращения: 21 февраля 2021.
- ↑ От редакции: Награда за смелость (неопр.). Ведомости (20 июня 2008). Дата обращения: 23 февраля 2021.
- ↑ Дугар Санжиев. Муниципальный выигрыш шестидесятого размера (неопр.). Экономика и жизнь (4 августа 2006). Дата обращения: 26 февраля 2021.
- ↑ С оглядкой на КПСС (неопр.). Эксперт (13 февраля 2012). Дата обращения: 10 мая 2019.
- ↑ Что происходит в Перми после «культурной революции». Руководитель отдела специальных корреспондентов «Ленты.ру» Иван Колпаков отправился в Пермь и посмотрел, что произошло с его родным городом после «культурной революции». (неопр.) The Village (27 августа 2013). Дата обращения: 11 марта 2021.
- ↑ Саша Денисова. Бильбао по-русски (неопр.). Эксперт (20 августа 2009). Дата обращения: 11 марта 2021.
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.05.2008 г. № 299-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 01.12.2008 г. № 728-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
- ↑ Указ Президента России от 28 апреля 2012 года № 527 «О досрочном прекращении полномочий губернатора Пермского края» Архивировано 22 февраля 2014 года.
- ↑ Полина Д. Валерий Сухих: «Время споров с новым губернатором еще не пришло» // Коммерсантъ. — 2012. — 17 мая.
- ↑ Изотов И. Пермский экс-губернатор не жалеет о своем уходе // Российская Газета. — 2013. — 28 апр.
- ↑ Радио ЭХО Москвы :: Новости / Бывший губернатор Пермского края Олег Чиркунов уезжает на постоянное место жительства во Францию — «там нет русских»
- ↑ Oleg Chirkunov
- ↑ Татьяна Зырянова. Кому принадлежит Пермь? Комсомолец, швейцарец и владелец поместья во Франции Олег Чиркунов (неопр.). Properm.ru (21 мая 2019). Дата обращения: 28 февраля 2021.
- ↑ «Семья» Олега Чиркунова нацелена на Чехию, 23 ноября 2007-11:10 — ФедералПресс
- ↑ «Лента» официально завершила сделку по покупке пермской сети «Семья» (рус.). РБК. Дата обращения: 21 июня 2022.
- ↑ Главы регионов скрывают свои доходы " MariUver<
- ↑ Новая Газета | Цветной выпуск от 11.05.2007 № 17 (27) | Долбины: полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов и губернатор Пермского … (неопр.) Дата обращения: 1 марта 2010. Архивировано из оригинала 25 января 2010 года.
- ↑ Олег Чиркунов — Отверженные
- ↑ Олег Чиркунов — Коррупция-2009. Пермский край
- ↑ Чиркунов решил собирать компромат на самого себя. Пермь
- ↑ Добрались до Википедии :)) — Business online в блогах и комментариях — бизнес, работа, инвестиции (недоступная ссылка)
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 550 «О награждении орденом Почёта Чиркунова О. А.» Архивная копия от 22 февраля 2014 на Wayback Machine Официальный сайт Президента России
Ссылки Править
- Официальная страница Олега Чиркунова в социальной сети Facebook
- http://chirkunov.wordpress.com, «Дневник свободного человека»