Это не официальный сайт wikipedia.org 01.01.2023

Советская национальная политика — Википедия
Википедия

Советская национальная политика

(перенаправлено с «Национальная политика СССР»)

Советская национальная политика основывалась на понимании национального вопроса как совокупности политических, экономических, территориальных, правовых, идеологических и культурных отношений между нациями, национальными группами и народностями в различных общественно-экономических формациях. Социалистическая общественно-экономическая формация позволяла уничтожить национальный гнёт и национальное неравенство, установить дружбу народов, обеспечить расцвет экономики и культуры всех наций и народов и их сближение на основе принципов интернационализма[1][неавторитетный источник?].

Политические концепцииПравить

В коммунистическом движении Российской империи принимали участие представители различных национальностей, многие из которых вдохновлялись национально-освободительными идеями — так, латышская социал-демократия была сильнейшим крылом РСДРП.

Идеи В. И. ЛенинаПравить

В,И, Ленин в ряде трудов 1912—1916 гг («Ко всем гражданам России», «Критические заметки по национальному вопросу», «О культурно-национальной автономии», «Рабочий класс и национальный вопрос», «О праве наций на самоопределение», «К вопросу о национальной политике») изложил основные программные требования большевиков по национальному вопросу, сделав вывод о неизбежности слияния наций при переходе к социализму. В то же время, считая национально-освободительное движение народов России союзником пролетариата в его классовой борьбе, он выдвинул тезис о предоставлении нациям свободы и самоопределения. Член- корреспондент РАН, этнолог В. А. Тишков отметил: «Ленин достаточно хорошо понимал политический потенциал этнонационализма для свержения царизма и победы над своими противниками, выступившими „за единую и неделимую“ Россию»", поэтому лозунг права наций на самоопределение привлек на сторону Советов большинство народов и этносов России[2].

Будучи диалектиком, В. И. Ленин эволюционизировал и в своих взглядах на национальный вопрос. Если до революции 1917 г он настаивал на единстве всех народов и противился идее федерализма. Однако меньшевики и эсеры продвигали лозунг культурно-национальной автономии, и Ленин ответил на это разработанным в 1917 г. положением о федерации двух типов — национально-территориальной автономии внутри государства и союзных договорных отношениях республик[2].

Эта концепция стала основой принятых в первый год существования советского государства законодательных актов и обращений[2]:

1) равенство и суверенность народов России;

2) их право на свободное самоопределение (вплоть до отделения и образования самостоятельного государства);

3) отмена всех национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений;

4) свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

Конституция РСФСР 1918 г, стала фундаментом советской национальной политики и вобрала в себя положения «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», определив федеративное устройство страны. Однако целью советского государства была провозглашена фактически мировая революция трудящихся в борьбе против класса эксплуататоров: «установление социалистической организации общества и победы социализма во всех странах»[2]. Г

Конституция СССР 1924 г. назвала образование Союза ССР «новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в мировую социалистическую Советскую Республику»[2].

При этом в федерации Советской России существовали автономии, формировавшиеся по национальному принципу: трудовая коммуна, область, республика. Воплощение этнического принципа на практике обернулось своими позитивными и негативными последствиями. К первым можно отнести внимание к национальной культуре и приоритет национальных кадров (коренизация), ко вторым — возникающий внутри территориально-административных национальных образований национализм[2].

Хронология законодательстваПравить

  1. Все национальности, населяющие Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику, пользуются правом организации обучения на своем родном языке на обеих ступенях Единой Трудовой Школы и в Высшей Школе.
  2. Школы национальных меньшинств открываются там, где имеется достаточное количество учащихся данной национальности для организации школы, … не менее 25‑ти учащихся для одной и той же возрастной группы.
  3. С целью культурного сближения и развития классовой солидарности трудящихся различных национальностей, в школах национальных меньшинств вводится обязательное изучение языка большинства населения данной области.
  • 1920—1921 — создание в результате победы в гражданской войне национальных Советских республик.
  • 1922 — Образование СССР. Ликвидация Народного комиссариата по делам национальностей.
  • 1924—1925 — национально-государственное размежевание в Средней Азии. Повышение статуса некоторых национально-территориальных образований: автономная республика в составе РСФСР → национальная советская республика.
  • 1920-е—18.02.1938 — развитие форм национальной автономии. Культурная революция. Период «коренизации» и «языкового строительства». На 1930 год в одной только Украинской ССР было 26 национальных районов и 1 121 национальный сельсовет. А на территории РСФСР к 1 декабря 1933 года было 117 национальных районов (в том числе 50 украинских) и более 3 тыс. сельсоветов.
  • 1936 — принятие новой Конституции СССР. Ст. 121 Конституции указывает, что право граждан на образование обеспечивается, в частности, «обучением в школах на родном языке». Завершение «переходного периода от капитализма к социализму».
  • 1938 — русский язык стал обязательным предметом во всех школах СССР;[5] административное введение кириллицы вместо латинского шрифта, который до этого использовался тюркскими народами СССР.
  • 1939—1940 — принят курс на русификацию образовательных учреждений.[6]
  • 1958 — родители получили право выбирать язык обучения для своих детей (многие предпочли русский).[7][8]
  • 1977 — принятие Конституции СССР. Построение «развитого социалистического общества». Констатация формирования «новой исторической общности людей — советского народа».
  • Платформа КПСС «Национальная политика партии в современных условиях», одобренная на Пленуме ЦК КПСС 19 сентября 1989 г. по докладу генерального секретаря ЦК КПСС Горбачева М. С., с предложением о восстановлении тысяч национальных районов и сельских советов, которые существовали в СССР в 1924—1938 гг.
  • 1990 — закон «О языках народов СССР».[9]

Образование на родном языкеПравить

Первые десятилетия существования СССР ознаменовались всплеском образовательных программ для представителей разных народностей, в том числе на их родных языках. К 1932 году почти все дети 8-11 лет были охвачены начальной школой, а только за 1929—1939 году общее число учащихся в СССР увеличилось в 2,3 раза[6]. При этом начиная с 1918 года «с целью культурного сближения и развития классовой солидарности трудящихся различных национальностей, в школах национальных меньшинств вводится обязательное изучение языка большинства населения данной области»[4].

Пиком обучения школьников на родном языке стал 1932 год, когда в советских начальных и средних школах детей обучали на 104 языках, в том числе некоторых мировых. Так, школ с преподаванием на немецком языке в РСФСР имелось 414, на Украине — 628; на Дальнем Востоке более 20 китайских школ обучали около четырёх тысяч детей китайских мигрантов, а учителей для них готовил китайский педагогический техникум[6].

Система образования на родном языке предусматривала не только начальное и основное, но и профессиональное образование. Так, в Белорусской ССР идиш как язык обучения практиковался в 19 из 24 учебных заведений системы профессионального образования Наркомпроса; на идише велось преподавание в 9 торговых школах и 2 индустриальных техникумах, 4 еврейских отделениях на вечерних и 6 отделений на дневных рабфаках, готовивших к поступлению в вуз или техникум, были открыты еврейские отделения в педагогических институтах в Витебске и Минске. В рамках ликвидации безграмотности в 1924—1925 гг. из общего количества развёрнутых школ для взрослых на белорусском языке работало 3 %, на польском — 0,2 %, а на идише — 15 %. В то время, как на идише работали 4 профессионально-технические школы, на белорусском языке в тот же момент не работала ни одна[10].

Становление и развитие национальных культур и языковПравить

В 1920-е годы бесписьменные народы не только виделись, но и фактически являлись племенами, народностями) которые при помощи советской власти должны были обрести, описать и развивать свою самобытную культуру. Неудачи, постигшие создание Татарско-Башкирской республики, Туркестанской автономии и Горской республики, привели к концепции строительства советских наций на этнической основе. Модернизационный проект требовал активного участия науки, школы, музеев, литературы и искусства. Выработкой образов «самобытности» для формированию этнических наций, включая представления о прошлом, занялись научные и научно-просветительские учреждения[11].

Подготовка кадровПравить

Чтобы создать сеть научных учреждений, уже в самые тяжелые годы Гражданской войны страна начала готовить кадры этнографов[11].

В 1919 году в Петрограде под эгидой Географического института при Петроградском университете видные учёные Лев Штернберг и Владимир Богораз-Тан создали Этнографическое отделение, позднее перешедшее на Восточный факультет[11].

В том же 1919 году в Москве, на Естественном факультете Московского университета под руководством Дмитрия Анучина была организована кафедра антропологии с антропологическим, палеоантропологическим и этнографическими циклами[11].

В 1922 году Этнологическое отделение (с кафедрой этнологии и социологии) было организовано на факультете общественных наук в Первом МГУ. В 1925 году отделение переросло в самостоятельный факультет с отделениями этнографии, литературы, историко-архивным, изобразительных искусств. Отделение этнографии состояло из археолого-этнографического музея и историко-этнологического кабинета. В 1925—1931 годах факультет возглавлял автор первого советского «Курса этнологии» Пётр Преображенский[11].

В 1925 году по инициативе Владимира Богораз-Тана на рабфаке Ленинградского университета сложилась «Северная группа», в которой начали подготовку кадров из числа коренных народностей Севера. В 1930 году на её базе был создан Институт народов Севера ЦИК СССР имени П. Г. Смидовича[11].

Изучение этнографической карты страныПравить

Ещё в 1917 году в составе Российской академии наук была организована Комиссия по изучению племенного состава населения России (КИПС), начавшая систематизацию знаний об этнокультурном разнообразии, составление этнографических карт и проведение национального размежевания[11].

Создание институцийПравить

Москва и ЛенинградПравить

В 1924 году, после распада Горской республики и провозглашения на её месте нескольких мелких автономий, при Главнауке Наркомата просвещения РСФСР был создан Северо-Кавказский комитет (СКК), куда был включён отдел северокавказских языков Института востоковедения. Затем комитету поручили изучение языков и этнических культур других нацменьшинств СССР за пределами Кавказа, осенью 1925 года преобразовав СКК в Комитет по изучению языков и этнических культур народов Востока СССР. В июне 1926-го он превратился в Научно-исследовательский институт этнических и национальных культур народов советского Востока[11].

В 1924-м при президиуме ВЦИК начал работать Комитет содействия народностям северных окраин[11].

Среди других важных этнографических центров этого времени важную роль играли Музей антропологии и этнографии АН СССР, Этнографический отдел Русского музея, Всесоюзное географическое Российской ассоциации научно-исследовательских институтов общественных наук (РАНИОН) в Москве, Археолого-этнографический музей общество, Государственная академия истории материальной культуры (ГАИМК) в Ленинграде, секция этнологии Московского университета, Общество любителей естествознания, антропологии и этнографии при Московском университете, Центральный музей народоведения (позднее переименованный в Музей народов СССР) в Москве, Государственный музей Центрально-промышленной области.

Республики СССРПравить

На Украине с 1920 года проводилась политика украинизации[12]. С 1921 года работала Этнографическая комиссия Академии наук, к которой затем добавились Культурно-историческая комиссия, Кабинет антропологии, Музей этнологии и другие академические институции. В 1925 году на Украине было создано «Этнографическое товарищество»[11].

В Белоруссии была основана кафедра этнографии Института белорусской культуры[11].

В Закавказье этнографическая и археологическая работа традиционно сосредоточивалась в Тифлисе, где работали Музей Грузии, Научно-исследовательский институт кавказоведения, Кавказский историко-археологический институт Академии наук[11].

В Армении этнографические работы проводил историко-филологический факультет Ереванского университета[11].

В Баку действовал Музей истории народов Азербайджана, в 1923 году при Наркомпросе были учреждены Археологическая комиссия (с 1927 года — Азкомстарис, Азербайджанский комитет по охране памятников старины и искусства) и Общество обследования и изучения Азербайджана[11].

Крупнейшим центром изучения этнографии в Туркестане стал Ташкент, где работали Среднеазиатский государственный университет и Средазкомстарис (затем Узкомстарис)[11].

В Туркмении работал Институт туркменской культуры, а в Киргизии и Казахстане этнографической работой занимались местные краеведческие общества[11].

Преследования и репрессии по национальному признакуПравить

Основные статьи: Национальные операции НКВД и Депортации народов в СССР

Антисемитизм в СССРПравить

Основная статья: Антисемитизм в СССР

Государственная политика по отношению к евреям была двойственной. С одной стороны, официально антисемитизм рассматривался как негативное наследие «великодержавного шовинизма» Российской империи. Положительное отношение к евреям также помогало сохранять образ СССР как основного борца с нацизмом. С другой стороны, минимизация национальной идентичности советских евреев и особенно связанной с созданием государства Израиль подталкивали государство к юдофобии[13].

На государственном уровне антисемитизм возник в СССР в конце 1930-х годов и достиг пика в конце 1940-х — начале 1950-х[14]. Кампания по «борьбе с космополитизмом», начавшаяся в 1946 году, превратилась в антисемитскую — с преследованиями и массовыми арестами. В 1948 году был закрыт Еврейский антифашистский комитет и ряд других национальных учреждений, активисты ЕАК были казнены. «Дело врачей», начатое в январе 1953 года, по слухам, должно было стать прелюдией к массовой депортации евреев в лагеря, но было прекращено после смерти Сталина[15][16].

После 1953 года накал антисемитизма в СССР стал спадать. Однако начиная с 1967 года после арабо-израильской Шестидневной войны в СССР резко усилилась антисионистская пропаганда, часто переходившая в предубеждение к евреям[17].

Отношение советских властей к сионизму с течением времени менялось, но в целом всегда оставалось негативным: сионистская деятельность преследовалась властями, начиная с 1920-х и вплоть до перестройки. В «Краткой еврейской энциклопедии» отмечается, что термин «сионизм» приобрёл в СССР «не столько реальный историко-политический смысл, сколько расширительный и во многом мифологический». В теории сионистами считались носители шовинистической и расистской идеологии, на практике термин употреблялся в отношении любого неугодного еврея, не имеющего никакого отношения к сионизму[18]. В Советской России и СССР в 1919—1989 годы преподавание иврита (за исключением изучения на кафедрах востоковедения) было запрещено[19][20]. Выезд евреев на постоянное место жительства в Израиль был крайне затруднён. Сионисты массово подвергались преследованиям и репрессиям.

Во многих областях деятельности в СССР существовала неузаконенная дискриминация в отношении евреев. В частности, со второй половины 1960-х по начало 1980-х годов евреи, получающие образование или работающие в области математики в СССР, подвергались дискриминации при поступлении в вузы, в аспирантуру и на работу, при защите диссертаций, при попытке опубликовать статью или книгу, при поездках на научные конференции и за границу[21][22].

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. ↑ Национальный вопрос // Большой энциклопедический словарь / Прохоров, А.М.. — 3-е изд. — Москва: Советская энциклопедия, 1984. — С. 866. — 1600 с.
  2. ↑ 1 2 3 4 5 6 Минеева, Елена Константиновна. Национальный вопрос в первые годы советской власти: теория и практика // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. — 2007. — Вып. 16. — С. 161–165. — ISSN 1994-5094.
  3. ↑ Декрет о суде № 2 Архивная копия от 24 февраля 2008 на Wayback Machine Декреты Советской власти. Т.I. М., Гос.изд-во полит. литературы, 1957.
  4. ↑ 1 2 № 835. Постановление Народного Комиссариата Просвещения. О школах национальных меньшинств.  (неопр.) Проект «Исторические Материалы». Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917—1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942, стр. 1101-1102. (31 октября 1918). Дата обращения: 5 декабря 2022.
  5. ↑ 13 марта Архивная копия от 20 декабря 2016 на Wayback Machine Фонд поддержки соотечественников
  6. ↑ 1 2 3 Арефьев, А.П. Дети из семей иностранных мигрантов как новое явление в российских школах: социо-лингвистические и экономические аспекты  (неопр.). www.demoscope.ru. Демоскоп Weekly (14 ноября 2010). Дата обращения: 5 декабря 2022.
  7. ↑ Тезис 19 — Тезисы ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране». Ссылка на одобрение Тезисов дана в преамбуле закона «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР» Правда, 25.12.1958. См. также закрепление свободы выбора языка обучения в ст. 15 закона «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в РСФСР» Архивная копия от 2 декабря 2016 на Wayback Machine
  8. ↑ Алпатов В. Языковая ситуация в регионах России Архивная копия от 22 мая 2011 на Wayback Machine Демоскоп Weekly
  9. ↑ Закон «О языках народов СССР» (недоступная ссылка)
  10. ↑ Л.Смиловицкий. Школа на идише в первые десятилетия советской власти  (неопр.). old.ort.spb.ru. Педагогический альманах. Дата обращения: 5 декабря 2022.
  11. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Шнирельман, Виктор Александрович. В поисках самобытности: у истоков советского мультикультурализма » ИНТЕЛРОС  (неопр.). www.intelros.ru (1 апреля 2011). Дата обращения: 5 декабря 2022.
  12. ↑ Борисенок, Елена Юрьевна. [https://inslav.ru/images/stories/other/2015_borisenok_dissertacija.pdf Концепции «украинизации» и их реализация в национальной политике в государствах восточноевропейского региона (1918‒1941 гг.)]. — Москва: Институт славяноведения РАН, 2015. — С. 220—225. — 948 с.
  13. ↑ Маркедонов С. М. Постсовесткий антисемитизм: истоки и предпосылки // Турбулентная Евразия. — М.: Academia, 2010. — С. 138. — 260 с. — 1000 экз. — ISBN 5-84389-033-X.
  14. ↑ Костырченко, 2003, с. 703—709.
  15. ↑ Jeffrey Veidlinger. Stalin, Joseph (1879—1953) // Antisemitism: a historical encyclopedia of prejudice and persecution / Richard S. Levy[en], editor. — Santa Barbara: ABC-CLIO, 2005. — Vol. 2 (L–Z). — P. 676—677. — 828 p. — (Contemporary world issues). — ISBN 978-1-85109-439-4.
  16. ↑ Jeffrey Veidlinger. USSR // Antisemitism: a historical encyclopedia of prejudice and persecution / Richard S. Levy[en], editor. — Santa Barbara: ABC-CLIO, 2005. — Vol. 2 (L–Z). — P. 723—725. — 828 p. — (Contemporary world issues). — ISBN 978-1-85109-439-4.
  17. ↑ Антисемитизм в 1970–80-е гг. — статья из Электронной еврейской энциклопедии
  18. ↑ Пример — «Дело о сионистском заговоре в МВД», которое впоследствии превратилось в «Дело врачей».
  19. ↑ Советский Союз. Евреи в Советском Союзе в 1967–85 гг. — статья из Электронной еврейской энциклопедии
  20. ↑ Иврит в СССР  (рус.). Путеводитель по Израилю. Дата обращения: 5 октября 2013. Архивировано 21 ноября 2017 года.
  21. ↑ Gina Bari Kolata. Anti-Semitism Alleged in Soviet Mathematics (англ.) // Science. — 1978. — Vol. 202, iss. 4373. — P. 1167—1170. — ISSN 0036-8075. — doi:10.1126/science.202.4373.1167.
  22. ↑ Герович В. «Математический рай»: параллельная социальная инфраструктура послевоенной советской математики // Логос : журнал. — М.: Фонд «Институт экономической политики им. Е. Т. Гайдара», 2020. — Т. 30, вып. 2. — С. 97. — ISSN 2499-9628.

ЛитератураПравить

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Советская_национальная_политика&oldid=128474654