Микрофинансовые организации в России
Микрофинансовые организации в России — специальный вид небанковских финансовых организаций, обладающих правом выдачи займов физическим и юридическим лицам.
Регулирование микрофинансовых организаций в РоссииПравить
В России микрофинансовые организации[1] осуществляют свою деятельность на основании Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 151-ФЗ) и Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Федеральный закон № 151-ФЗ регулирует деятельность микрофинансовых организаций, устанавливает размер, порядок и условия предоставления микрозаймов юридическим и физическим лицам. Согласно Федеральному закону № 151-ФЗ, микрофинансовая организация — юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены Центральным банком Российской Федерации в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном Законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.
С начала 2019 года Центробанк России ввел ряд ограничений в сфере микрофинансирования[2]:
- с 28 января кредиторы не могут требовать с заемщика больше 2,5 размера займа, а ежедневная процентная ставка ограничена 1,5 %.
- с 1 июля 2019 максимальная ежедневная процентная ставка составляет 1 % (365 % годовых), а максимальный размер выплат, которые кредиторы могут потребовать с заемщика, ограничивается до двукратного от суммы кредита (включая проценты, штрафы и другие платежи, относящихся к кредиту).
- с 2020 года нельзя будет потребовать с клиента больше полуторакратного размера займа.
По мнению участников рынка, регулирование привело к сокращению количества игроков на рынке МФО с 4 до 2 тыс. к началу 2019 года и дальше оно продолжит снижаться.
Регулирование, контроль и надзор за деятельностью микрофинансовых организаций осуществляет Банк России. Для того, чтобы убедиться, что сведения о микрофинансовой организации содержатся в государственном реестре микрофинансовых организаций и, следовательно, такая организация вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, необходимо проверить наличие такой организации в указанном реестре на официальном сайте Банка России в сети «Интернет». По состоянию на 12.10.2017 в государственном реестре микрофинансовых организаций содержится информация о 2264 микрофинансовых организациях, при этом прекратили свою работу 6267 компаний (за период с 2011 по 2017 гг)[3]. Юридические лица, сведения о которых не содержатся в государственном реестре микрофинансовых организаций не вправе осуществлять микрофинансовую деятельность.
Подать жалобу или обращение в Банк России, связанные с деятельностью микрофинансовых организаций, можно, в том числе через Интернет-приемную Банка России. Выдают деньги по договору займа. В том числе под залог. Реестр ведет ЦБ. Есть ограничения как по проценту (не более 1 % в день) так и по итоговой задолженности (не более 150 %).
Государственные МФОПравить
Наряду с частными, в России существуют государственные и муниципальные МФО. Среди выполняемых ими функций — выдача льготных микрозаймов предприятий малого и среднего бизнеса[4][5][6].
Список органов, куда можно пожаловаться на нарушения со стороны МФОПравить
Главным надзорным органом для МФО является Банк России, выдающий лицензию всем микрофинансовым организациям. Подать туда жалобу или обращение, связанные с деятельностью микрофинансовых организаций, можно, в том числе через Интернет-приемную Банка России.[7]
Жалоба на МФО в Банк России будет уместна, если компания завышает максимальную процентную ставку или взимает дополнительные платежи, о которых не было заявлено при заключении договора с заёмщиком.
Также можно подать жалобу в СРО (саморегулируемую организацию), то есть в профсоюз МФО России, куда в обязательном порядке вступают все компании такого профиля. СРО рассматривает жалобы на текущие нарушения в работе компаний, например на то, что МФО нарушает правила работы с личными данными.
Финансовый омбудсмен принимает жалобы на неправильные расчёты величин займа и долга. Он помогает гражданам бесплатно, если общая сумма долга менее 500 тысяч рублей.
Роспотребнадзор — универсальный орган для защиты потребителей. Туда стоит жаловаться, если заёмщик обнаружил несоответствие в рекламе или в условиях договора МФО и в реальных услугах. Сюда же относится навязывание услуг, на которые клиент не давал своего письменного согласия.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) также занимается вопросами недостоверной и оскорбительной рекламы, в том числе — вводящей в заблуждение по поводу размера выплат.
Проблемы сферы микрофинансированияПравить
В своих ежегодных докладах «О состоянии защиты прав потребителей в финансовой сфере» Роспотребнадзор формулирует, в том числе и основные проблемы рынка микрофинансирования в России.
Среди них назывались, в разное время:
- Число нелегальных МФО, превышающее количество легальных организаций в 3 раза;
- Увеличение полной стоимости микрозайма до 30 000 руб.;
- Увеличение неоправданной долговой нагрузки граждан за счет высокой ставки по займам;
- Неправомерное разглашение персональных данных клиентов МФО в глобальной сети Интернет;
- Отсутствие дополнительных возможностей погашения микрокредитов, кроме официальной зарплаты заемщиков.
Роспотребнадзор обратил внимание, что лидером по общему количеству жалоб остается именно сектор кредитования, а также напомнил гражданам, что дополнительную информацию всегда можно получить по горячей линии.
ПримечанияПравить
- ↑ Левченко. Ракурс. Микрофинансирование:рынок пополам. (неопр.) Дата обращения: 3 октября 2016. Архивировано 11 октября 2016 года.
- ↑ В России изменились правила выдачи микрокредитов. Эпоха займов до зарплаты подходит к концу. РБК (неопр.). Дата обращения: 11 июля 2019. Архивировано 11 июля 2019 года.
- ↑ Количество МФО в России по данным ЦБРФ. Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации (неопр.). Дата обращения: 6 июля 2016. Архивировано 2 сентября 2016 года.
- ↑ Поддержка малого и среднего бизнеса в РФ: где и как взять микрозайм — Юридическая консультация (рус.). Юридическая консультация на сайте Российской газеты. Дата обращения: 16 июня 2023.
- ↑ Поддержка малого и среднего бизнеса, льготы для МСП, кредитование | Банк России (неопр.). www.cbr.ru. Дата обращения: 16 июня 2023.
- ↑ Микрофинансовые организации включат в систему поддержки малого бизнеса (рус.). AiF (18 апреля 2023). Дата обращения: 16 июня 2023.
- ↑ Куда можно пожаловаться на МФО? (рус.) webbankir.com. Дата обращения: 2 сентября 2020. Архивировано 22 сентября 2020 года.