Это не официальный сайт wikipedia.org 01.01.2023

Здравоохранение в Азербайджане — Википедия

Здравоохранение в Азербайджане

Государственная система здравоохранения — система здравоохранения, в состав которой входят соответствующие органы исполнительной власти Азербайджанской Республики, лечебно-профилактические, научно-исследовательские, учебные, фармацевтические и санитарно-профилактические учреждения государственного подчинения, а также предприятия, занимающиеся материально-техническим снабжением, производящие медицинскую технику и лекарственные препараты, санитарно-эпидемиологическая служба, судебно-медицинская экспертиза[1].

История становления системы здравоохраненияПравить

В составе Российской империиПравить

Действовали госпитали Бакинского нефтяного общества в Балаханах, Сураханы, Черном городе, Сабунчинская, Михайловская больницы.

В период Первой мировой войны в Баку было открыто 19 лазаретов для лечения больных и раненых с фронта. Главным врачом лазаретов был назначен Слоневский С.И., заведующий медико-санитарного бюро Бакинской городской управы.

Лазарет №19 являлся противоинфекционным. В нём осуществлялось лечение больных брюшным тифом, холерой, иными инфекционными заболеваниями. По окончании войны лазарет №19 продолжил функционирование, и был преобразован в больницу им. М. Нагиева, в настоящее время функционирующую как Городская больница №1 г. Баку[2].

Действовало общество врачей г. Баку.

На 1914 год количество врачей в Баку составляло 235. 55,3 % из них являлись частнопрактикующими или врачами частных лечебниц. Заработная плата врача составляла 200 — 250 рублей в месяц.

Для предотвращения инфекционных заболеваний действовала городская дезинфекционная станция.

Период Азербайджанской ССРПравить

Система советского здравоохранения распространялась на все союзные республики, что обусловило такие черты советского здравоохранения как: общедоступность, бесплатность, всеобщий контроль государства (Союза).[3]

Несмотря на определенные положительные результаты введения такой системы, в Азербайджанской Советской Социалистической Республике начали складываться серьезные проблемы, например: недостаток финансирования системы здравоохранения, исключительно экстенсивное развитие системы (закупка кроватей, увеличение количества медицинских работников), отставание интенсивного развития медицины.

Из-за всеобъемлющей диктатуры Союза во всех отраслях промышленности участие общественности в системе сводилось к нулю, что привело к застою системы общественного здравоохранения. Всеобщая медицинская помощь, которая была так необходима населению, в конечном итоге привела к катастрофичному недостатку ресурсов и кризису.

После 1991 годаПравить

 
Первая операция на сердце по устранению аритмии в Азербайджане

После обретения Азербайджаном государственной независимости начинается новый этап в развитии медицины. Для регулирования деятельности системы здравоохранения были приняты более 10 законов. после чего, в марте 1998 года, президент Гейдар Алиев подписал распоряжение «О создании Государственной комиссии по реформам в области здравоохранения». В стране была сформирована единая государственная политика, а также улучшено качество медицинского обслуживания населения. Сегодня медицинские центры и современная фармацевтическая промышленность создаются на уровне мировых стандартов. По борьбе с такими заболеваниями, как СПИД, туберкулёз в стране разработан национальный план. А в 2001 году было подписано распоряжение об учреждении 17 июня днём работников здравоохранения. В 2004 году была основана Азербайджанская ассоциация историков медицины, которая была принята в состав Международного общества истории медицины со штаб-квартирой в Париже в 2005 году. В этом же году с 1 по 2 февраля в Баку состоялась Первая национальная конференция ассоциации[источник не указан 2939 дней]. Начиная с 1 февраля 2008 года по распоряжению министра здравоохранения Октая Ширалиева, финансируемые государством медицинские учреждения оказывают населению бесплатную медицинскую помощь. В ноябре 2009 года в Азербайджане местными докторами была проведена первая операция на сердце по устранению аритмии[4].

За последние несколько лет были сданы в эксплуатацию снабжённые передовой медицинской аппаратурой 43 новые больницы и лечебно-диагностических центра, 46 амбулаторных поликлиник, 4 восстановительных центра для инвалидов и 12 центров диагностики и здоровья. Также до 2013 года планируется строительство ещё 30 медицинских учреждений и 5 поликлиник. В связи с развитием медицины в стране улучшились и показатели долгожительства и рождаемости.

Объем средств, выделенных системе здравоохранения из государственного бюджета в Азербайджане, увеличился в 11 раз по сравнению с 2003 годом. На основе этого роста было создано и обновлено до 500 медицинских учреждений и предоставлено населению.

Кроме того, было улучшено обеспечение пациентов, лечившихся в стационарных медицинских учреждениях с продуктами питания и медикаментами, был увеличен диапазон наиболее важных медикаментов и медицинских принадлежностей с 60 до 166. Эффективность больничных коек значительно возросла, их уровень занятости за последние 10 лет увеличился в три раза, а количество обращений в амбулаторные клиники увеличилось на 65%[5].

14 мая 2010 года приказом Министерства здравоохранения в целях широкого применения информационных технологий, формирования и применения единой информационной среды в области здравоохранения, был создан Центр информирования о состоянии здоровья[6].

Министерством здравоохранения в декабре 2012 года под лозунгом «За здоровую жизнь», были проведены ряд мероприятий. В этом широкомасштабном мероприятии участвовали бригады исследовательских институтов, ведущих медицинских учреждений. Медицинским учреждениям, которые проводят профилактические осмотры, были предоставлены необходимое оборудование и реагенты. Этим исследованиям охвачены все города и районы республики. В течение «месяца здоровья» было обследовано около 3 миллионов человек.

После капитального ремонта и реконструкции в Научном центре хирургии им. академика М. Топчибашева приступили к выполнению операций на открытом сердце. В Центре для взрослых и детей проведено около 700 операций. В Республиканском клиническом урологическом госпитале им. академика М. Джавадзаде приступили к операциям по трансплантации почки. Для лечения пациентов с хронической почечной недостаточностью в регионах страны ежегодно открываются новые центры диализа.

Согласно Закону Азербайджанской Республики «Об образовании», подготовка врачей в стране осуществляется по принятому в системе медицинского образования в большинстве стран мира через ординатуру. В рамках государственной программы «Электронный Азербайджан» запущена «Электронная карта здоровья гражданина». В настоящее время насчитывается около 10 регистраторов различных заболеваний, единого реестра кадров, электронной системы эпиднадзора за инфекционными заболеваниями, оборота наркотиков, диспетчерской службы неотложной медицинской станции и в других сферах используются электронные приложения. Планируется оказывание 38 электронных услуг министерством здравоохранения. В настоящее время существует раздел «Электронные услуги» на официальном сайте Министерства, и уже оказываются 11 электронных услуг. В 2013 году в Баку был введен в эксплуатацию 14-этажный медицинский центр Азербайджанского медицинского университета. Помимо обучения в клинике на 500 мест, населению предоставляется высокий уровень диагностической и хирургической помощи. Клиника оснащена современными медицинскими принадлежностями, отвечающими требованиям международной медицины[7].

С 2007-го года в государственных медицинских учреждениях помощь осуществляется бесплатно.

С 2004-го года дети-диабетики стали бесплатно обеспечиваться лекарствами. Создан оснащенный всем необходимым оборудованием Центр Талассемии. Для получения сеансов гемодиализа за государственный счёт пациентами, страдающими почечной недостаточностью, в Азербайджане были построены и сданы в эксплуатацию 14 центров гемодиализа.

Организационная система здравоохраненияПравить

Основными органами по управлению здравоохранением являются:

- Министерство Здравоохранения, которое занимается обеспечением медицинской помощи населению, разработкой и реализацией государственных программ здравоохранения, профилактикой опасных заболеваний в стране и т. д.

В структуру Министерства здравоохранения входят Министерства, Главное Управление Здравоохранения города Баку, Главное Управление Здравоохранения города Гянджа, Главное Управление Здравоохранения города Сумгаит.

- Объединение по управлению медицинскими территориальными подразделениями Азербайджана - управляет медицинскими учреждениями страны, кроме оставленных в подчинении Министерства здравоохранения

- Государственное агентство по обязательному медицинскому страхованию

СтатистикаПравить

Медицинские показатели[8]
Год 2018 2019 2020
Общая численность врачей (тыс. чел.) 31.9 32.5 31.8
Количество работников среднего медицинского персонала (тыс. чел.) 52.8 54.0 55.7
Количество больниц 566 563 570
Количество больничных коек (тыс.) 44.1 44.0 44.3
Число амбулаторно-поликлинических учреждений 1737 1741 1726

За период с 2015г. по 2019г. высшими учебными заведениями Азербайджана в год подготавливалось в среднем 1 228 специалистов по медицинским специальностям[9], средними специальными учебными заведениями - 1 801 чел. в год.[10]

Обязательное медицинское страхованиеПравить

28 октября 1999 года был принят закон Об обязательном медицинском страховании[11].

С 29 ноября 2016 года на территории г.г. Мингечевир, Евлах и Агдаш началось внедрение пилотного проекта обязательного медицинского страхования. C 1 апреля 2021 года обязательное медицинское страхование распространено на территорию всей страны.[12]

На декабрь 2021 года в пакет медицинских услуг, покрываемых обязательным медицинским страхованием, включено 2 550 медицинских услуг[13][14].

COVID-19Править

27 февраля 2020 года при Кабинете министров Азербайджана был создан Оперативный штаб по предотвращению угрозы распространения вируса. В тот же день были развернуты специальные лаборатории, а на границе с Ираном - размещены мобильные госпитали. В Азербайджане первый случай заражения был зарегистрирован 28 февраля 2020г.[15]. С 19 марта 2020г. функционирует официальный сайт о COVID-19, информирующий о текущем состоянии дел по борьбе с вирусом в Азербайджане. 28 марта 2020г. состоялось открытие медицинского учреждения «Yeni клиника» в Баку, где временно, с 29 марта 2020г. проходят лечение больные, заразившиеся коронавирусом с тяжелыми симптомами. Это медицинское учреждение, в котором будут работать более 1500 врачей и членов медицинского персонала, рассчитано на 575 коек[16].

7 мая 2020г. в Баку открыли первый больничный комплекс модульного типа вместимостью 100 палат и 200 коек[17][18]. Строительство и монтаж модульной больницы длился три недели.

ИнфраструктураПравить

Основное количество медицинского оборудования и инструментов больниц составляют оборудование и инструменты турецкого производства[19].

Зарегистрированы более 1 000 лекарственных средств производства Турции[19].

На декабрь 2022 года действующие в стране медицинские учреждения, станции скорой и неотложной медицинской помощи обеспечены 909 автомобилями медицинской помощи. Планируется увеличение этого числа до 1 487[20].

Лечебные курортыПравить

Нафталан - месторождение лечебной нафталановой нефти, исцеляющая сила которой известна с древних времен. Курорт расположен в 50 км от города Гянджа , второго по величине города в Азербайджане. Функционирует с 1926-го года. Курорт Нафталан обеспечивает лечение свыше 70-ти заболеваний с помощью лечебных нафталановых ванн по усовершенствованным методикам.[21]

Азербайджан и ВОЗПравить

Азербайджан стал членом ВОЗ в 1992 году. В июне 2004 года открыто представительство ВОЗ в Азербайджане. Азербайджанское представительство ВОЗ работает в том числе по направлениям ВИЧ/СПИД, туберкулёз, малярия, птичий грипп, вакцинация, иммунизация, обеспечение соответствия международным санитарным правилам учреждений здравоохранения[22].

ФинансированиеПравить

Подавляющий объем финансирования (около 90 %) исходит от государственных отчислений, лишь 1 % приходится на самофинансирование. Остальные же 9 % покрываются международными спонсорами. Так, свой вклад в развитие системы здравоохранения вносят международные организации: ЮНИСЕФ, УВКБ ООН и различные общественные организации. Помогают они как материально, так и при помощи образовательных программ[23].

Более того, ЮНИСЕФ совместно с Министерством Здравоохранения провел исследование под названием «Study of Health Care Demand, Attitudes towards Paid Health Care, Health Care Expenditures in Kuba District». На основе выявленных проблем в области здравоохранения был выработан план дальнейших действий для развития данной сферы. «The Kuba Project» предполагает: рационализацию системы, объединение специализированных клиник и многопрофильных больниц, сотрудничество государства и общественности в сфере здравоохранения при контролирующей и решающей роли государства.

Участие общественности будет производиться через специальные институты: «Health Councils»(Советы Здоровья), «Health Committees» (Комитеты Здоровья) и «District Health Advisory Boards» (окружные совещательные правления). Заниматься такие организации будут координированием мероприятий по здравоохранению; выявлением и решением местных проблем, связанных со здоровьем населения; помощью медицинским работникам.

РеформированиеПравить

Задачи реформированияПравить

Давно назревшие проблемы в сфере здравоохранения требуют определенных действий. Власти Азербайджана выработали определенный план действий, задачами которого являются: сокращение младенческой смертности, оживление системы здравоохранения, улучшение общего состояния здоровья населения благодаря повышению качества оказания медицинских услуг и привлечению населения к участию в развитии системы здравоохранения.

Проведение программы в жизнь предполагается начать с пробных изменений в отдельном районе, а потом уже продолжить до распространения программы по всей стране.

Документальное закреплениеПравить

Правовой основой проведения реформы стал указ Президента 1998, а также множество законов правительства, связанных с фармацевтической деятельностью, защитой здоровья населения, трансплантацией человеческих органов, медицинским страхованием и многих других.

Участие политических институтов в реформировании системы здравоохраненияПравить

Первая партия необходимых лекарств и оборудования была получена в дар от ЮНИСЕФ. Министерство Здравоохранения в свою очередь подготовила директивы о необходимых препаратах и обучении докторов. Именно Министерство Здравоохранения ответственно за проведение всех реформ в области здравоохранения: оно инициирует законодательные изменения в данной области, обеспечивает проведение реформ и контролирует соблюдение требований.

План преобразований также предполагает активное участие местных сообществ через Советы, Комитеты Здоровья и Окружные Совещательные правления.

Участие международных организацийПравить

ЮНИСЕФ совместно с Министерством Здравоохранения Азербайджана разработан проект оживления системы здравоохранения. ЮНИСЕФ обеспечивает административную поддержку, обучение, помощь с покупкой оборудования, лекарственных средств и транспорта.

ПримечанияПравить

  1. Закон АР Об охране здоровья населения Статья 4  (неопр.). Дата обращения: 6 октября 2021. Архивировано 6 октября 2021 года.
  2. Зарифа Дулаева, Мамед Мамедов. Баку в годы Первой мировой войны // Азербайджан в период Первой мировой войны. Сборник научных статей. Под ред. Фархада Джаббарова. Издательство Зия. — Баку, 2014, с. 44
  3. И. И. Фель  А. М. Алиев - организатор здравоохранения и медицинской науки в советском Азербайджане // Советское здравоохранение. — 1982. — № 9. — С. 99—109. Архивировано 9 июля 2019 года.
  4. Kəmalə Məmmədova. Azərbaycanda ilk dəfə ürək aritmiyası əməliyyatı aparılıb  (неопр.) (недоступная ссылка — история). ANS TV (2009). Архивировано 16 апреля 2012 года. (азерб.)
  5. Azərbaycan səhiyyəsi: uğurlar və perspektiv vəzifələr (AzərTAc)  (неопр.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 16 мая 2021 года.
  6. Xəbərlər.az  (неопр.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 16 апреля 2018 года.
  7. Azərbaycan Tibb Universiteti Tədris Cərrahiyyə Klinikası  (неопр.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 8 марта 2022 года.
  8. Основные показатели здравоохранения Государственный статистический комитет АР (азерб.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 7 марта 2022 года.
  9. Комитет по статистике АР. Специалисты, подготавливаемые ВУЗами по медицинским специальностям (азерб.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 12 марта 2022 года.
  10. Комитет по статистике АР. Специалисты по медицинским специальностям, подготавливаемые средними специальными учебными заведениями (азерб.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 12 марта 2022 года.
  11. Об обязательном медицинском страховании Закон АР (азерб.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 24 января 2022 года.
  12. Государственное агентство по обязательному медицинскому страхованию Общие сведения (азерб.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 27 октября 2021 года.
  13. Названо количество услуг в пакете по обязательному медстрахованию  (рус.). Day.Az (8 декабря 2021). Дата обращения: 12 декабря 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  14. Хорошая новость для пользующихся услугами по ОМС  (рус.). Day.Az (24 января 2022). Дата обращения: 29 января 2022. Архивировано 29 января 2022 года.
  15. Оперативный штаб подтвердил первый случай заражения коронавирусом в Азербайджане  (неопр.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 12 марта 2022 года.
  16. Ильхам Алиев принял участие в открытии медицинского учреждения «Ени клиника» в Баку  (неопр.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 27 ноября 2020 года.
  17. Commonspace.eu  (неопр.). commonspace.eu. Дата обращения: 8 мая 2020. Архивировано из оригинала 24 февраля 2020 года.
  18. Первый больничный комплекс модульного типа открылся в Баку  (рус.). Mir24. Дата обращения: 8 мая 2020. Архивировано 6 мая 2021 года.
  19. 1 2 В Баку анонсированы завершение пандемии и запуск спецпортала для выезжающих на лечение в Турцию  (рус.). Vesti.az. Дата обращения: 2 октября 2022.
  20. Ильхам Алиев ознакомился с новоприобретенной техникой специального назначения и автомобилями скорой медицинской помощи » Официальный сайт президента Азербайджанской Республики  (рус.). president.az. Дата обращения: 24 декабря 2022. Архивировано 24 декабря 2022 года.
  21. Курорт Нафталан Азербайджан  (неопр.). Дата обращения: 12 марта 2022. Архивировано 4 февраля 2022 года.
  22. Страновой офис ВОЗ  (рус.). www.euro.who.int. Дата обращения: 1 мая 2022. Архивировано 1 мая 2022 года.
  23. Ф.Ибрагимов, А.Ибрагимова, Д.Кехлер, Э.Ричардсон. Азербайджан: Обзор системы здравоохранения (неопр.) // Системы здравоохранения: время перемен. — 2010. — С. 21—39. Архивировано 28 ноября 2019 года.