Это не официальный сайт wikipedia.org 01.01.2023

Законность вторжения России на Украину (2022) — Википедия

Законность вторжения России на Украину (2022)

Законность вторжения России на Украину широко обсуждается среди политологов и юристов с момента его начала, и подавляющим большинством считается, что вторжение России на Украину является актом нарушения международного законодательства[1] и считается преступлением агрессии в соответствии с международным уголовным правом[2]. Также де-юре считается преступлением в соответствии с законодательством Украины и РФ[3][4].

Согласно уставу Организации Объединённых Наций, законность вторжения России на Украину не зависит и не может зависеть от того, совершали или не совершали отдельные политические деятели или военнослужащие преступления или нет, не зависит от политической идеологии государства и его политики (внутренней или международной)[5].

Предшествующие вторжению события

Вооружённый конфликт в Донбассе

Конфликт между Россией и Украины по сути начался с незаконной (с международной точки зрения) аннексии Крыма[6] и созданием Российской Федерации марионеточных квазигосударственных образований — ДНР и ЛНР[7][8][9]. По итогу в результате этих действий Россия начала целенаправленную военно-политическую кампанию[9], что привело к продолжающемуся вооружённому конфликту на Донбассе, где Украина вела боевые действия против поддерживаемых Россией сепаратистов. Вышеописанные события были встречены международным сообществом осуждением, а самопровозглашённые государства так и не признаются большей частью стран мира.

Подготовка к вторжению

Перед Вторжением России на Украину, Российская Федерация активно наращивала свою боевую мощь на границе с Украиной с начала марта-апреля 2021 года[10], при этом российская сторона неоднократно отрицала о намерениях вторжения на территорию Украины, несмотря в том числе на разведывательные данные и спутниковые снимки, публикуемые США в декабре 2021 года[11]. При этом по мере развития событий Россия постоянно необоснованно обвиняла Украину в разжигании напряжённости, русофобии, а также репрессиях и даже геноциде против русскоязычного населения[12][13].

21 февраля президент России Владимир Путин фактически совершил акт агрессии, выступив по телевидению с речью о нелегитимности существования Украины, а также заявив о намерении признать независимость ЛНР и ДНР[14][15].

Вторжение и его изначальное оправдание

24 февраля Путин выступил с телевизионным обращением о начале вторжения в Украину. Вторжение он называл «специальной военной операцией» и утверждал, что военное вмешательство России «необходимо для защиты людей, подвергшихся жестокому обращению и геноциду со стороны украинского правительства, а также для защиты России и нашего народа». Одновременно с этим тот назвал целью своего вторжения демилитаризацию и денацификацию Украины[16]. Исследователи геноцида и международного права осудили Путина, а также сказали, что Украина не имеет ничего общего ни с нацизмом, ни с геноцидом[17].

Устав Организации Объединённых Наций

Российская Федерация является членом ООН с декабря 1991 года, когда та заняла место бывшего СССР, и устав ООН провозглашает условия, при которых страны-участницы имеют законное право прибегать к боевым действиям или использования вооружённых сил в целом (jus ad bellum)[18]. По сути, Россия нарушила устав ООН, начав вторжение на Украину, тем самым данные события автоматически стали незаконными с точки зрения международного права[19].

Правомерность обращения к уставу ООН Россией при оправдании вторжения на Украину

В ходе вторжения Россия сослалась на устав ООН, который якобы позволяет ей применять свои вооружённые силы.

Однако статья 2, пункт 4 устава ООН предусматривает, что «все Члены Организации Объединённых Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединённых Наций». В том же духе пункт 3 устава требует, чтобы все государства-члены «разрешали свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость»[5].

Многие эксперты в области международного права и иностранных дел считают, что вторжение России в Украину нарушило эти принципы, а именно запрет статьи 2 на «применение силы» против других государств[1]. Тем самым, Российская Федерация априори нарушила устав ООН и не может ссылаться к нему при оправдании вторжения.

Правомерность обоснования вторжения самообороной

Российская Федерация утверждает, что применение вооружённых сил против Украины обоснованно якобы по статье 51 действующего устава ООН, что позволяет членам ООН использовать вооружённую силу для защиты от нападения или в рамках защиты союзника. В частности, Россия завила, что применение вооружённых сил используется для защиты ЛНР и ДНР, которые Россия признаёт суверенными государствами. Однако экспертами по международному праву и политике сообщают, что этот аргумент сам по себе несостоятелен[1].

Так, Россия не может априори полагаться на данную статью ввиду того, что Украина никому не угрожала и не нападала, в том числе на ЛНР и ДНР. При этом даже если бы Украина и совершила нападение на ЛДНР, это бы также не давало право России обращаться к 51 статье ООН, так как эти регионы с точки зрения международного права не являются суверенными государственными образованиями. Аллан Вайнер из Стэнфрода сравнил это с тем, как если бы группа неустановленных людей провозгласила независимость Техаса и попросила бы помощи у других стран для борьбы против США, что, очевидно, является абсурдным с точки зрения международного права[1].

Правомерность обоснования вторжения фактом геноцида и/или «гуманитарным вторжением»

Также аргумент России о гуманитарном вторжении или своих действиях для защиты населения Донбасса признан экспертами несостоятельным. Так, устав ООН явно не разрешает вторжение для устранения геноцида или нарушений прав человека, поскольку данные вопросы чётко не определены в действующем гуманитарном праве[1]. Но так или иначе, Россия никак не подтверждала и не спешит подтверждать факт наличия каких-либо нарушений прав человека или геноцида против населения Донбасса и не пыталась ранее мирно поднять этот вопрос[20][21].

Корректность и правомерность сравнение вторжения России со вторжениями западных стран

Ещё одна попытка оправдания вторжения на Украину заключается в сравнении своих действий с действиями США и НАТО с 1999 года в Югославии, Ираке, Ливии и Сирии. Данные оправдания были отвергнуты как неуместные, поскольку одни спорные (или незаконные) действия не позволяют их совершать другим. Так, профессора Блюм и Модирзаде приметили, что эти аргументы априори нигде и никогда не могли бы быть использованы, и даже если они якобы могут быть верны из-за некой справедливости, они всё ещё не делают преступление законным. Частично с данной точкой зрения согласилась только Ингрид Вюрт, которая сообщила, что хоть аргументы и несостоятельны, данные действия в той или иной мере из-за своей спорности подрывают международное право[1].

Associated Press сделала акцент на том, что те же действия НАТО в Косово произошли только после серьёзных и общепризнанных доказательств о геноциде албанцев и нарушениями международных соглашений Югославией, чего не было со стороны Украины[22].

Реакция ООН на вторжение

26 февраля Россия наложила вето на резолюцию Совета Безопасности ООН, требующая немедленного прекращения боевых действий на Украине[23]. В результате была созвана Чрезвычайная специальная сессия ГА ООН, которая осудила вторжение России и приняла три резолюции, требующие вывода войск России из Украины[24].

Среди прочего ГА ООН потребовала от России соблюдения устава ООН и декларации 1970 года о принципах международного права и дружественных отношениях[24]. Так, в декларации о дружественных отношениях говорится, что оказание помощи повстанческой группировке в другой стране будет угрожать «территориальной целостности» страны-мишени, и что государства обязаны воздерживаться от участия в таких действиях[25].

Нарушения международных соглашений

Произведя вторжение, Россия нарушила ряд международных соглашений и договоров, а именно:

Преступления

Поскольку действия России — не просто нарушение устава ООН или посягательство на границу другого государства, а прямые боевые действия, то акт агрессии был признан как преступление агрессии в соответствии со статьёй 8 Римского статута и считается уголовно подсудным преступлением[3][26][27][28][29][30].

Однако стоит учесть, что суд де-юре и де-факто не может осуществлять свою юрисдикцию над странами и её гражданами, что не входят в соглашение по статуту. Россия хоть и подписала статут, но не ратифицировала его. Совет Безопасности ООН может начать следствие в Международном уголовном суде, но считается, что это невозможно из-за права Китая и России накладывать вето на данные решения[26].

Помимо агрессии, Россия обвиняется в преступлении против человечности, а также неизбирательном нападении на густонаселённые районы и несоразмерный вред гражданскому населению, то есть преступлении против человечества[31][32][33].

Законность вторжения с точки зрения национального права

Вторжение России на Украину также нарушает внутренние уголовные кодексы всех стран-участниц конфликта: России, Украины и Беларуси[1]. Так, статья 353 УК РФ объявляет уголовно наказуемым планирование, подготовку и развязывание агрессивной войны. Аналогичные статьи есть в УК Украины (ст. 437) и Беларуси (ст. 122). Таким образом, по праву территориальной юрисдикции, вторжение также является незаконным и на уровне национального права её стран-участниц.

В рамках универсальной юрисдикции и международного уголовного права были возбуждены уголовные дела или инициированы расследования по факту вторжения или её поддержки в Эстонии, Германии, Литве, Польше, Словакии, Испании, Швеции и Швейцарии[34][35].

См. также

Примечания

  1. 1 2 3 4 5 6 7 * Ingrid Wuerth. International Law and the Russian Invasion of Ukraine (англ.). Lawfare (25 февраля 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 9 марта 2022 года.
  2. Douglas Guilfoyle, Juliette McIntyre, Tamsin Phillipa Paige. Is international law powerless against Russian aggression in Ukraine? No, but it's complicated (англ.). The Conversation. Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 25 февраля 2022 года.
  3. 1 2 Mechanisms for Criminal Prosecution of Russia’s Aggression Against Ukraine (англ.). Just Security (10 марта 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 16 апреля 2022 года.
  4. Opinion Contributor Anthony J. Colangelo. Putin can be prosecuted for crimes of aggression — but likely not any time soon (англ.). The Hill (4 марта 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 11 апреля 2022 года.
  5. 1 2 United Nations. Устав ООН (полный текст) | Организация Объединенных Наций  (рус.). United Nations. Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  6. Amanda Macias. A detailed look at how Russia annexed Crimea (англ.). Business Insider. Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 1 сентября 2022 года.
  7. Oksana Grytsenko. Armed pro-Russian insurgents in Luhansk say they are ready for police raid - Apr. 12, 2014  (неопр.). Kyiv Post (12 апреля 2014). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 12 апреля 2014 года.
  8. New phase of Ukraine war brings no obvious route to end fighting (англ.). the Guardian (11 апреля 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 7 июня 2022 года.
  9. 1 2 Michael Kofman, Katya Migacheva, Brian Nichiporuk, Andrew Radin, Olesya Tkacheva, Jenny Oberholtzer. Lessons from Russia's Operations in Crimea and Eastern Ukraine (англ.) // Rand corporation. — 2022. Архивировано 17 февраля 2022 года.
  10. Here's what those mysterious white 'Z' markings on Russian military equipment may mean (англ.). Task & Purpose (23 февраля 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022.
  11. Tim Lister,Gianluca Mezzofiore. New satellite images show continuing Russian military buildup on three sides of Ukraine (англ.). CNN (10 февраля 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 9 марта 2022 года.
  12. US intel predicted Russia's invasion plans. Did it matter? (англ.). AP NEWS (25 февраля 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 1 марта 2022 года.
  13. Putin using false 'Nazi' narrative to justify Russia's attack on Ukraine, experts say (англ.). NBC News. Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 25 февраля 2022 года.
  14. Reuters. Extracts from Putin's speech on Ukraine, Reuters (21 февраля 2022). Архивировано 1 марта 2022 года. Дата обращения: 15 сентября 2022.
  15. Hopkins, Valerie. Highlights from Putin’s address on breakaway regions in Ukraine. (англ.), The New York Times (21 February 2022). Архивировано 11 марта 2022 года. Дата обращения: 15 сентября 2022.
  16. Al Jazeera Staff. ‘No other option’: Excerpts of Putin’s speech declaring war (англ.). www.aljazeera.com. Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 1 марта 2022 года.
  17. Treisman, Rachel. Putin's claim of fighting against Ukraine 'neo-Nazis' distorts history, scholars say, National Public Radio (1 марта 2022). Архивировано 10 марта 2022 года. Дата обращения: 15 сентября 2022.
  18. What are jus ad bellum and jus in bello? (англ.) // МККК. — 2015-09-18. Архивировано 31 марта 2022 года.
  19. Understanding the Illegality of Russia’s Invasion of Ukraine (англ.). E-International Relations (13 марта 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 24 марта 2022 года.
  20. Alexander Hinton. Putin's claims that Ukraine is committing genocide are baseless, but not unprecedented (англ.). The Conversation. Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 7 марта 2022 года.
  21. Debunking the Role of International Law in the Ukrainian Conflict (англ.). Opinio Juris (8 марта 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 8 марта 2022 года.
  22. EXPLAINER: Putin's Balkan narrative argument for Ukraine war (англ.). AP NEWS (5 марта 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 25 марта 2022 года.
  23. Russia blocks Security Council action on Ukraine (англ.). UN News (25 февраля 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 9 марта 2022 года.
  24. 1 2 UN votes to condemn Russia’s invasion of Ukraine and calls for withdrawal (англ.). the Guardian (2 марта 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 2 марта 2022 года.
  25. Yes, Russia violated international law by recognizing independence of Ukraine territories and sending in troops (англ.). verifythis.com (23 февраля 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  26. 1 2 Could the international criminal court bring Putin to justice over Ukraine? (англ.). the Guardian (2 марта 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 30 марта 2022 года.
  27. Can Russia Be Held Accountable for War Crimes in Ukraine? (англ.). Council on Foreign Relations. Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 22 марта 2022 года.
  28. Phil Ciciora, Phil Ciciora. Will anyone be held accountable for war crimes in Ukraine? (англ.). news.illinois.edu. Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 8 апреля 2022 года.
  29. Invasion of Ukraine is an act of aggression and human rights catastrophe (англ.). Amnesty International (1 марта 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 10 марта 2022 года.
  30. Facebook, Twitter, Show more sharing options, Facebook, Twitter, LinkedIn. Op-Ed: Putin’s crime of aggression in Ukraine and the International Criminal Court (англ.). Los Angeles Times (5 марта 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 10 марта 2022 года.
  31. Russia commits indiscriminate attacks during the invasion of Ukraine (англ.). Amnesty International (25 февраля 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 27 февраля 2022 года.
  32. Ukraine: Deadly Attacks Kill, Injure Civilians, Destroy Homes (англ.). Human Rights Watch (18 марта 2022). Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 4 апреля 2022 года.
  33. Situation in Ukraine (англ.). OHCHR. Дата обращения: 15 сентября 2022.
  34. How Would Those Accused of Ukraine War Crimes Be Prosecuted? (англ.). FRONTLINE. Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 7 апреля 2022 года.
  35. Judgment Day: European Nations Start Probing Alleged Russian War Crimes in Ukraine (англ.). VOA. Дата обращения: 15 сентября 2022. Архивировано 16 марта 2022 года.