Это не официальный сайт wikipedia.org 01.01.2023

Берлинская программа — Википедия

Берлинская программа

Берлинская программа (нем. Berliner Programm), также Программа принципов Социал-демократической партии Германии (нем. Grundsatzprogramm der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands) — политическая программа СДПГ, действовавшая с 1989 по 2007 год. Разработана под руководством Ханса-Йохена Фогеля и Оскара Лафонтена, принята 20 декабря 1989 года на партийной конференции СДПГ в Берлине и заменила Годесбергскую программу, действовавшую с 1959 года[1].

Берлинская программа
Программа принципов Социал-демократической партии Германии
нем. Berliner Programm
Grundsatzprogramm der Sozialdemokratischen Partei Deutschlands
Эмблема СДПГ
Эмблема СДПГ
Вид Политическая программа
Государство  Германия
Вступление в силу 20 декабря 1989 года
Утрата силы 27 октября 2007 года
Электронная версия

Берлинская программа, сформулированная под большим влиянием новых социальных движений 1980-х годов (таких как энвайронментализм, экосоциализм, ЛГБТ-движение, движение за права женщин и др.), рассматривается как важная веха постматериализма и экологического движения[2].

В октябре 2007 года была заменена на Гамбургскую программу  (нем.) (рус.[3].

ПодготовкаПравить

В 1980-е годы СДПГ вступила в состоянии серьёзного кризиса. Не до конца оправившись от скандала с разоблачением  (нем.) (рус. агента восточногерманских спецслужб Гюнтера Гийома и вызванной, в том числе им, отставки лидера и ведущего идеолога партии Вилли Брандта с поста канцлера ФРГ, а также значительного ухудшения результатов на выборах 1976 года (когда ХДС/ХСС вновь получил большинство в Бундестаге и преемник Брандта Гельмут Шмидт смог сохранить пост только с помощью СвДП, которая тогда была в коалиции с СДПГ), западногерманские социал-демократы теряли поддержку избирателей, что усугубляло разногласия в рядах самой партии. Особенное недовольство значительной части членов СДПГ вызвала поддержка Шмидтом т. н. «двойного решения» НАТО. Выход СвДП из коалиции с СДПГ в сентябре 1982 года и вступление на пост канцлера представителя ХДС Гельмута Коля вызвали переход социал-демократов в оппозицию[4].

 
Вилли Брандт, главный идеолог партии и автор первого проекта Берлинской программы.

Всё это привело СДПГ к решению о необходимости обновления программных документов партии. На съезде в Эссене (1984) была сформирована комиссия по разработке новой программы (вместо Годесбергской, которая уже не соответствовала требованиям времени и не учитывала произошедшие за последние 20 лет социальные изменения, вызванные массовым протестным движением 1968 года) под руководством Брандта[5]. Она начала свою работу в Ирзейском монастыре  (нем.) (рус., где провела несколько заседаний и в 1986 году представила на утверждение нового съезда партии в Нюрнберге 107-страничный проект. В нём, развивая положения Годесбергской программы, продолжался отход от социал-демократической традиции вправо, делался акцент на идеях энвайронментализма и устойчивого развития, контролируемого перехода к постиндустриальному обществу и развитию женского социального движения[6].

Съезд не одобрил этот проект и подверг его критике. Вместо Вилли Брандта в 1987 году программную комиссию возглавил новый Председатель СДПГ Ханс-Йохен Фогель, а в её состав в качестве исполнительного председателя вошёл премьер-министр Саара и глава местного отделения СДПГ Оскар Лафонтен, представлявший левое крыло партии и ставший основным автором нового проекта программы, представленного в марте 1989 года и сопровождавшегося крупной дискуссией в СМИ[7].

 
Оскар Лафонтен, член программной комиссии СДПГ и главный идеолог Берлинской программы.

УтверждениеПравить

Из-за происходивших тогда же событий в ГДР, обсуждения проекта на партийной конференции СДПГ в Берлине (изначально она должна была пройти в Бремене, но после разрушения Берлинской стены была перенесена в бывшую столицу) как такового не было. Основной темой выступлений делегатов оказался вопрос объединения страны — в частности, этому были посвящены выступления Вилли Брандта и Гюнтера Грасса, лишь Лафонтен выразил озабоченность столь быстрыми темпами воссоединения Германии и предлагал вернуться к вопросу принятия программы. Ханс-Йохен Фогель же делал акцент на необходимость более чёткого профиля партии и интеграции в неё различных прогрессивных течений[8].

20 декабря конференция приняла Берлинскую программу, однако в тот же день канцлер Коль выступил на крупном митинге в Дрездене, что привлекло к себе основное внимание СМИ и, таким образом, новая программа СДПГ не вызвала широкого общественного резонанса[9]. По мнению заместителя руководителя Центра германских исследований Института Европы РАН Виктора Рыкина, «над Берлинской программой долго работали, но слишком быстро приняли»[1].

СодержаниеПравить

Берлинская программа опиралась на основные положения своей предшественницы, дополняя и расширяя их, но при этом по ряду вопросов занимая более левые позиции. Большое внимание уделялась рассмотрению экономических процессов в тесной связи с требованиями экологии и обоснованию концепции солидарного общества[10]. В вводной части утверждалось:

Мы, социал-демократы, стремимся укрепить мир и защитить природу как основу человеческого существования. Мы хотим создать социально справедливое общество, достойное человека, сохранить все ценное, предотвратить все опасности, угрожающие жизни на Земле[11].

По оценке Сусанны Миллер  (нем.) (рус., принимавшей участие в подготовке как Годесбергской, так и Берлинской программ, принципиальным отличием новой программы СДПГ от предшествующего ей документа являлся раздел «Наше представление о человеке», в котором немецкие социал-демократы окончательно отходили от классового подхода к общественным процессам в сторону анализа происходящего в обществе, в первую очередь, со стороны отдельного конкретно взятого человека[10]:

Достоинство человека требует, чтобы он, живя в обществе, мог самостоятельно распоряжаться собственной жизнью. Мужчины и женщины должны быть равноправными и солидарными. Все ответственны за формирование жизненных условий, достойных человека. Достоинство человека не зависит от его трудового вклада и полезности[11].

В абзаце «Наши исторические корни» среди основ демократического социализма СДПГ, наряду с идеями гуманизма и христианства (принятыми Годесбергской программой), упоминались учение Карла Маркса об истории и обществе, а также опыт рабочего движения[12].

В самом обширном разделе, «Свободное, справедливое и солидарное общество: новая культура общения и сотрудничества», более конкретно, чем в Годесбергской программе, представлены программные пункты демократического социализма. В формулировании этого раздела принимали активное участие видный теоретик «третьего пути» Петер фон Эрцен  (нем.) (рус. и Эрхард Эпплер  (нем.) (рус., которые с трудом смогли сработаться с Лафонтеном, отстаивавшего ведущую роль модернизации, технического прогресса и производительности[13].

Буржуазные революции Нового времени привели к историческому прогрессу, хотя они больше провозглашали, чем реализовывали принципы свободы, равенства и братства. Капиталистический способ производства вызывал, вопреки правовому государству и парламентаризму, зависимость вместо свободы, эксплуатацию вместо равенства, обострение классовых противоречий вместо братства.

Поэтому рабочее движение настойчиво требовало реализации идеалов буржуазной революции, добавив к ним требование: солидарное общество с равными правами для всех. Основой его исторического опыта является признание того, что обновление капитализма недостаточно — необходим новый экономический и общественный строй[11].

ОценкиПравить

Специалист по истории социал-демократического движения, глава Политической академии Фонда Фридриха Эберта  (нем.) (рус. Томас Майер дал Берлинской программе следующую оценку:

Берлинская программа — это был успех с точки зрения целей, поставленных её авторами. В ней была отражена новая парадигма социал-демократической политики, которая была принята всеми важнейшими течениями внутри партии не просто как неизбежный компромисс, но на основании глубокой убеждённости в её необходимости. Многое говорило за то, что она будет играть значительную роль в будущей политической практике партии. Однако события развернулись в ином направлении и вскоре выяснилось, что надежды на то, что программа сможет оказать интегративное воздействие на политику и практику партийного руководства, не оправдались[14].

Правое крыло СДПГ не приняло социально-критического уклона Берлинской программы, считая его не имеющим отношения к дальнейшему партийному развитию риторикой ветеранов протестов 1968 года. Попытки пересмотра документа начались практически сразу же после его принятия[12].

Хотя новое руководство партии во главе с Герхардом Шрёдером изначально активно использовало левую риторику (в определённой степени с намерением оттянуть в восточных землях часть электората стоявшей на более радикальных позициях Партии демократического социализма), после победы СДПГ на парламентских выборах в сентябре 1998 года и образования красно-зелёной коалиции с партией «Союз 90 / Зелёные» оно продолжило проводившийся при ХДС/ХСС неолиберальный курс, приняв целый ряд непопулярных мер (в частности, вопреки предвыборным обещаниям поддержав операцию НАТО против Югославии и направив немецкий контингент в KFOR)[15].

Программа сильно ассоциировалась с её автором — Оскаром Лафонтеном, всё чаще критиковавшего политику Шрёдера и в конечном итоге вышедшего из СДПГ, основав более левую партию «Труд и социальная справедливость — Избирательная альтернатива», — что отталкивало более правый электорат от социал-демократов и не позволяло им значительно расширить свою электоральную базу[16]. Принятие таких непопулярных социальных программ, как Agenda 2010  (нем.) (рус. и Hartz-Konzept  (нем.) (рус., в итоге лишило СДПГ и поддержки левоцентристского электората, приведя к решению Шрёдера провести досрочные выборы, на которых СДПГ проиграла ХДС/ХСС во главе с Ангелой Меркель[17].

ПримечанияПравить

ЛитератураПравить

СсылкиПравить