Это не официальный сайт wikipedia.org 01.01.2023

Экономический кризис в Венесуэле — Википедия

Экономический кризис в Венесуэле

(перенаправлено с «Энергетический кризис в Венесуэле»)

Экономический кризис в Венесуэле, начавшийся в 2013 году и продолжающийся до сих пор. Инфляция в 2018 году, согласно оценкам парламентского комитета по финансам, составила 1 700 000 % (по данным МВФ - 1370000 %), ВВП сократился на 15 %, страну покинули более 3 млн человек, Венесуэла занимает 169-е (из 180) место в Индексе восприятия коррупции, примерно 30 % населения не имеет работы. Являясь одним из крупнейших мировых нефтедобытчиков, страна, тем не менее, испытывает острый дефицит продуктов первой необходимости, продовольствия, лекарств и бензина[1].

Люди стоят в очереди за туалетной бумагой в городе Гуатире, март 2014 года

ПредпосылкиПравить

Как указывает заведующий лабораторией Института Латинской Америки РАН Виктор Семёнов, падение мировых цен на нефть, произошедшее в 2014 году, само по себе привело к снижению нефтяных доходов, которые составляют 95 % всех экспортных доходов Венесуэлы[2]. В связи с резким падением цен на нефть, страна была вынуждена продавать её ниже себестоимости[3]. Кроме того, произошло снижение добычи, вызванное устареванием оборудования, снижением квалификации управленческих кадров, отсутствием средств на оплату услуг иностранных сервисных компаний. Снижение валютных поступлений привело к нехватке средств на товары первой необходимости, в том числе продукты питания и лекарства. Центральный банк Венесуэлы оказался вынужден увеличивать денежную массу, не обеспеченную золотовалютными резервами, что привело к гиперинфляции[2].

По данным Bank of America, доходы Венесуэлы от экспорта с 2013 года по 2016 год снизились с $97 млрд до $37 млрд. За время правления Уго Чавеса почти на треть упал также уровень нефтедобычи в стране[4]

ПричиныПравить

Помимо падения цен на нефть[5], в СМИ указывают и на другие причины возникновения кризиса: значительный объём социальных дотаций населению, значительные затраты на повышение имиджа власти и государства, отсутствие реформ, задолженность по внешним кредитам[6].

В качестве основной и фундаментальной причины кризиса называют чавистскую политику «мировой социалистической революции» и победы над «американскими империалистами», проводившуюся президентами-социалистами Чавесом и Мадуро[7].

В ноябре 2014 года власти Венесуэлы ввели «справедливые цены» на большинство товаров. Это привело к товарному дефициту. Следом была введена карточная система, когда покупать можно только имея на руках специальный номер[6].

ВВППравить

Изменение ВВП по годам[8] (по данным МВФ[9]):

  • 2003: −7,8 %
  • 2004: +18,3 %
  • 2005: +10,3 %
  • 2006: +9,9 %
  • 2007: +8,8 %
  • 2008: +5,3 %
  • 2009: −3,2 %
  • 2010: −1,5 %
  • 2011: +4,2 %
  • 2012: +5,6 %
  • 2013: +1,3 %
  • 2014: −3,9 %
  • 2015: −6,2 %
  • 2016: −16,5 %
  • 2017: −14 %
  • 2018: −11,03 %
  • 2019 (прогноз): −15 % [1]

ГиперинфляцияПравить

Важной составляющей экономического кризиса в Венесуэле является гиперинфляция. Официальные правительственные данные по инфляции не публикуются, но, по оценкам западных экономистов, в 2018 году уровень инфляции составил 100 000 %, а розничные цены повышались примерно вдвое каждый месяц[10]. По данным Национальной ассамблеи (парламента), инфляция в 2018 году составила 1 700 000 %[11][12][13]. По данным МВФ, за 2018 год уровень инфляции в Венесуэле составил 1370000 %[14].

Развитие кризисных явленийПравить

2016 годПравить

По свидетельствам отдельных СМИ, власть была вынуждена прибегнуть к жёстким мерам в связи с сильной засухой, которая привела к критическому снижению уровня воды на ГЭС им. Симона Боливара («Гури»). Эта ГЭС является основным производителем электроэнергии в Венесуэле[15].

15 января 2016 года президент Венесуэлы Николас Мадуро ввёл своим указом чрезвычайное экономическое положение в Венесуэле на два месяца[16]. Впоследствии чрезвычайное положение в стране было продлено ещё на 60 дней[17].

В начале апреля Николас Мадуро подписал указ о сокращении рабочей недели в стране до четырёх дней и призвал население ответственно относиться к использованию электроприборов, чтобы обеспечить экономию электричества[18].

22 апреля[19], после нескольких месяцев внеплановых отключений электроэнергии, правительство начало плановые отключения, введя на 40 дней четырёхчасовой лимит на подачу электроэнергии на большей части территории Венесуэлы, что привело к протестам населения[20].

27 апреля рабочая неделя для государственных служащих была сокращена до 2 дней, при этом они продолжали получать жалование в полном объёме[21]. Такие действия также были направлены на уменьшение использования электроэнергии[15].

28 апреля люди вышли на улицы в знак протеста против ежедневных отключений электричества. Во многих городах акции протеста перешли в столкновения с полицией и масштабное мародёрство[22][23]. В стране усугубился дефицит продовольствия и товаров первой необходимости[23].

1 мая в стране перевели часы на полчаса вперёд с целью экономии электроэнергии, изменив часовой пояс страны с UTC−4:30 на UTC−4:00[24][25].

В связи с кризисом власти значительно повысили цены на топливо и объявили о девальвации валюты[26].

За 2016 год ВВП Венесуэлы сократился, по оценке МВФ, на 16,5 %[9].

2017 годПравить

 
Логарифмический график изменения официального и неофициального (на чёрном рынке) курса венесуэльского боливара к доллару в 2010—2018 годах. Голубые вертикальные линии обозначают время падения неофициального курса на новые 90 % по сравнению с предыдущей точкой отсчёта.

В ноябре 2017 года Венесуэла не смогла исполнять кредитные обязательства, объявив дефолт. Об этом 14 ноября объявило рейтинговое агентство Standard & Poor’s[27]. Общая сумма внешнего долга страны составляет, по разным оценкам, от 63 млрд до 150 млрд долларов[27]. Многомиллиардные долги имеет также государственная нефтяная компания PDVSA.

По данным Financial Times, до объявления дефолта Венесуэла должна была выплачивать уже имеющиеся долги и проценты по ним до середины 2030-х годов, причём пик выплат должен был прийтись на 2018 год — почти 10 млрд долларов. Использование золотовалютных резервов для погашения задолженности невозможно, поскольку они составляют менее 10 млрд долларов.

2018 годПравить

В августе 2018 года Николас Мадуро озвучил намерение поднять внутренние цены на бензин до среднемировых, предоставив возможность 16,5 млн обладателей специальных карт покупать бензин по прежней цене ещё в течение двух лет[28].

20 августа 2018 года в стране была введена новая валюта — суверенный боливар — вместо прежнего боливара. Изначально планировался обменный курс 1000:1, но он был установлен в 100000:1. Суверенный боливар должен быть привязан к криптовалюте «петро» по курсу 3600:1. В тот же день Центральный банк Венесуэлы девальвировал национальную валюту на 96 %, установив курс суверенного боливара существенно ниже последнего официального курса прежнего боливара[29]. Почти одновременно был значительно ослаблен валютный контроль[30]. В августе было также объявлено о повышении НДС с 12 % до 16 %[29].

ПоследствияПравить

Закрытие предприятий и падение производстваПравить

24 мая 2016 года компания Coca-Cola приостановила производство безалкогольных напитков в Венесуэле из-за недостатка сахара. Это произошло на фоне ухудшения продовольственного и энергетического дефицита[31].

Производитель шин Bridgestone заявил о продаже производственных мощностей в Венесуэле. Свои активы выставила на продажу Grupo Corimon, а другие транснациональные компании, такие как Ford, Procter&Gamble и Halliburton, снизили производство или прекратили инвестиции в Венесуэлу[31].

Уход иностранного бизнеса и ухудшение условий для деятельности остающихся предприятий привели к резкому росту безработицы — со средних для Латинской Америки 7-8 % до примерно 30 %[32][33].

В результате кризиса стал снижаться показатель ВВП на душу населения в Венесуэле[32].

Питание и здоровье населенияПравить

В начале 2017 года исследование, проведённое неправительственными организациями, выявило, что 75 % венесуэльцев потеряли в весе по меньшей мере 9 кг из-за нехватки продовольствия[34]. По результатам социологического исследования, 93 % венесуэльцев заявили о невозможности покупать достаточные объёмы продовольствия. Изменился и рацион: венесуэльцы теперь могут позволить себе меньше говядины, куриного мяса и риса, но существенно выросла популярность картофеля и других корнеплодов[32].

В марте 2017 года Венесуэла обратилась в ООН с просьбой о помощи в поставке медикаментов, которых, по оценкам, в стране оставалось около 3 % от необходимого уровня. Не хватало разных видов лекарств — в частности, обезболивающих, антибиотиков, инсулина, противоопухолевых препаратов[32][35].

Из-за удорожания и дефицита презервативов и гормональных противозачаточных средств в Венесуэле значительно участились случаи добровольной стерилизации женщин[36][37].

В результате кризиса в Каракасе начались перебои с питьевой водой, а запасы чистой воды в баках и бочках стали местом размножения малярийных комаров[38]. По этой причине, а также вследствие нехватки медикаментов, в стране многократно выросла заболеваемость малярией, хотя раньше усилия Венесуэлы по борьбе с этой болезнью считались образцовыми[32].

Массовая эмиграцияПравить

Обострение экономического кризиса, рост политической напряжённости и уровня насилия привели к резкому росту эмиграции, которая находится на контроле у Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ). С 2016 по первую половину 2018 года страну покинуло, по разным оценкам, от 1,6 до 2,3 млн человек, из которых 90 % прибыли в различные страны Южной Америки[39][40][41]. Кроме того, сотни тысяч венесуэльцев находятся в других странах нелегально[42]. УВКБ отмечает, что нелегальные беженцы «могут стать жертвами торговли людьми, сексуальной эксплуатации, дискриминации и ксенофобии»[39].

Большинство эмигрантов бегут из страны через границу с Колумбией, открывшуюся после кризиса 2015—2016 годов. В 2018 году резко вырос поток венесуэльских беженцев через Колумбию в Эквадор, а оттуда — в другие страны Южной Америки (в частности, в Перу, Чили[43], Боливию и Аргентину[40]). Так, за январь-август 2018 года более полумиллиона граждан Венесуэлы пересекли границу между Колумбией и Эквадором[39]. 24 августа 2018 года Эквадор открыл гуманитарный коридор для венесуэльских транзитных беженцев, организовав их перевозку к перуанской границе[40]. При этом Колумбия, Перу и Эквадор начали ужесточать правила въезда и условия пребывания для венесуэльских беженцев[39][44].

Другим направлением вынужденной эмиграции венесуэльцев является Бразилия. За январь-август 2018 года 117 тысяч граждан Венесуэлы запросили в Бразилии убежища, ещё 25 тысяч уже получили официальный статус беженца[39]. 6 августа 2018 года власти бразильского штата Рорайма попытались на время закрыть границу с Венесуэлой из-за притока новых беженцев, но Верховный суд страны немедленно отменил это решение[45].

Весьма распространена эмиграция в США — в частности, во Флориду, где давно сложилась венесуэльская община[46].

В приграничных с Колумбией районах Венесуэлы распространён краткосрочный переход границы (в том числе нелегальный[47]) с целью покупки дефицитных товаров[48].

Из-за своей масштабности миграционный кризис в Венесуэле считается крупнейшим за всю историю Южной Америки[40].

Пиратство в Карибском мореПравить

После национализации рыбной промышленности при президенте Уго Чавесе рыбопромысловые компании предпочли вывести свои активы за рубеж. В результате многие местные рыбаки остались без работы и условиях экономического кризиса, гиперинфляции и правового хаоса занялись криминальным бизнесом — вооружёнными нападениями на рыбаков с соседнего Тринидада, похищениями людей, контрабандой наркотиков и оружия. В обмен на оружие и наркотики пираты везут назад в Венесуэлу продукты питания и товары первой необходимости, в которых в Венесуэле ощущается острейший дефицит[49].

Выход из кризисаПравить

К лету 2019 года экономическая ситуация в Венесуэле несколько улучшилась, на полках магазинов снова стали появляться товары. Это связывают с тем, что правительство перестало требовать соблюдения правил, запрещающих сделки с оплатой в иностранной валюте, и контролировать цены на многие товары. В результате произошла быстрая долларизация экономики[50].

СсылкиПравить

ПримечанияПравить

  1. Мадуро против Гуайдо. Что происходит в Венесуэле? // ТАСС, обновлено 04.02.2019
  2. 1 2 Социализм по-венесуэльски. Как изменилась страна за пять лет правления Николаса Мадуро // «Коммерсантъ» от 19.05.2018
  3. Венесуэла, Колумбия и Эквадор продают нефть ниже себестоимости  (неопр.). economics.unian.net. Дата обращения: 26 мая 2016.
  4. Что нужно знать о кризисе в Венесуэле
  5. Венесуэла, нефть, кризис, Николас Мадуро, экономика, бюджет  (неопр.). vvc.kiev.ua. Дата обращения: 26 мая 2016. Архивировано из оригинала 1 июля 2016 года.
  6. 1 2 Цена левизны: 5 ключевых ошибок Венесуэлы, приведших страну к экономическому краху  (неопр.). delo.ua. Дата обращения: 26 мая 2016.
  7. «Как разруха в Венесуэле угрожает невиданным кризисом всей Латинской Америке», Би-би-си, 14.01.2919
  8. Венесуэла — Валовой внутренний продукт // knoema.ru
  9. 1 2 Venezuela
  10. Hyperinflations can end quickly, given the right sort of regime change // The Economist, Jan 31st, 2019
  11. Инфляция в Венесуэле по итогам 2018 года составила около 1 700 000 % // ТАСС, 09.01.2019
  12. Venezuela Inflation Rate
  13. Inflation could hit 1,000,000 % in Venezuela — so it’s slashed five zeros from its currency | World Economic Forum
  14. Стригунов К. Детская болезнь Венесуэлы // Эксперт. - 2019. - № 6 (1106). - С. 62.
  15. 1 2 Криза довела держслужбовців Венесуели до дводенного робочого тижня  (неопр.). ukr.segodnya.ua. Дата обращения: 26 мая 2016.
  16. uapress.info У Венесуелі президент оголосив надзвичайний економічний стан  (неопр.). uapress.info. Дата обращения: 26 мая 2016.
  17. Венесуэла продлила чрезвычайное положение в экономике на 60 дней  (неопр.). Газета.Ru. Дата обращения: 26 мая 2016.
  18. Тривалість робочого тижня бюджетників у Венесуелі скорочено до двох днів  (неопр.). www.unian.ua. Дата обращения: 26 мая 2016.
  19. Криза у Венесуелі: робочий тиждень став дводенним — Новини Укрінформ  (неопр.). www.ukrinform.ua. Дата обращения: 26 мая 2016.
  20. У Венесуелі держслужбовці будуть працювати два дні на тиждень заради економії електроенергії  (неопр.). Зеркало недели. Дата обращения: 26 мая 2016.
  21. uapress.info Держслужбовці Венесуели працюватимуть два дні на тиждень  (неопр.). uapress.info. Дата обращения: 26 мая 2016.
  22. У Венесуелі відключають електрику, але президент впевнений у своїй стратегії  (неопр.). euronewsua. Дата обращения: 26 мая 2016.
  23. 1 2 Игорь Конфликты и законы - Апокалипсис в Венесуэле: бесчисленное количество раненых, пятитысячная толпа штурмует супермаркет в поисках еды  (неопр.). k-z.com.ua. Дата обращения: 26 мая 2016.
  24. Clocks to Go Forward Permanently in Venezuela (англ.). timeanddate.com. Дата обращения: 12 июня 2018.
  25. В Венесуэле перевели часы с целью экономии электричества - Русская служба Би-би-си  (рус.). BBC Русская служба. Дата обращения: 26 мая 2016.
  26. Venezuela raises fuel price, devalues bolivar amid crisis, Reuters (18 февраля 2016). Дата обращения: 26 мая 2016.
  27. 1 2 S&P признало дефолт Венесуэлы в валюте. Что это значит для «Роснефти»
  28. Мадуро решил оставить венесуэльцев без дешёвого бензина
  29. 1 2 Новый боливар со старыми проблемами
  30. Венесуэла: хронология кризиса социалистической модели
  31. 1 2 У Венесуелі призупинили виробництво Coca-Cola - BBC Україна (укр.). BBC Україна. Дата обращения: 26 мая 2016.
  32. 1 2 3 4 5 Venezuela’s economic and political crisis in charts
  33. Боливар не вынес Мадуро. Экономика Венесуэлы вошла в пике
  34. Venezuela: 75 % of population lost 19 pounds amid crisis
  35. Венесуэла просит ООН помочь ей с медикаментами
  36. In crisis hit Venezuela young women seek sterilization
  37. Venezuelan women’s response to the country’s economic crisis: Get sterilized
  38. Life Without Water: Sweaty, Smelly, and Furious in Caracas
  39. 1 2 3 4 5 В ООН обратились за дополнительной помощью для стран, принимающих потоки венесуэльцев
  40. 1 2 3 4 Эквадор открыл гуманитарный коридор для беженцев из Венесуэлы
  41. Венесуэлу покинули уже более 2,3 миллиона жителей, спасаясь от голода
  42. В ООН призывают страны предоставить защиту искателям убежища из Венесуэлы
  43. Люди бегут из Венесуэлы тысячами. Бразилия отправляет войска на границу
  44. Колумбия не справляется с потоком беженцев из Венесуэлы
  45. В ООН приветствовали решение Верховного суда Бразилии держать открытой границу с Венесуэлой
  46. Венесуэльцы стали новыми кубинцами
  47. Сотни женщин из Венесуэлы прорвались в Колумбию за продуктами
  48. Мост отчаяния. Истории венесуэльцев, которые перебираются через границу, чтобы выжить
  49. «Кризис в Венесуэле дал новую жизнь карибским пиратам. И это уже не кино», Би-би-си, 29.01.2019
  50. «Дикий капитализм» приходит на помощь Венесуэле