Цифровой рубль
Цифровой рубль — цифровая валюта, разрабатываемая Банком России (ЦБ РФ), третья форма российской национальной валюты в дополнение к уже существующим наличной и безналичной формам денег. Цифровой рубль будет эмитироваться Банком России в цифровом виде. Цифровой рубль сочетает в себе свойства наличных и безналичных рублей.[1]
ОписаниеПравить
На волне развития криптовалют в октябре 2017 года был подготовлен проект постановления правительства по технологической реализации создания «крипторубля»[2].
По оценке Банка международных расчётов, к 2020 году более 80 % всех центральных банков занимались разработкой своей цифровой валюты[3].
В октябре 2020 года ЦБ РФ выпустил доклад, посвящённый созданию цифрового рубля (Цифровой валюты Центрального банка, ЦВЦБ)[4]. Подчёркивалось, что ЦВЦБ не станет криптовалютой, поскольку будет централизованно выпускаться Банком России, который станет гарантом безопасности расчётов. Единицы цифрового рубля будут идентифицироваться уникальным цифровым кодом. ЦВЦБ должна совместить функции безналичных и наличных денег — ей можно будет рассчитаться как дистанционно, так и через офлайн-кошелёк; Цифровой рубль будет конвертироваться в наличный и безналичный по курсу 1:1. В докладе представлены 4 возможные модели реализации обращения ЦВЦБ, в зависимости от того, кто, как и кому открывает кошельки и осуществляет расчёты. Тогда же пресс-секретарь президента Дмитрий Песков оценил сроки введения цифрового рубля в 3—7 лет[5].
В апреле 2021 года ЦБ РФ отчитался о текущей стадии проекта. Была выбрана модель, где Банк России открывает и ведёт кошельки финансовым институтам, которые, в свою очередь, открывают и ведут кошельки клиентам. К концу 2021 года планировалось создать платформу, где в следующем году должно начаться тестирование цифрового рубля[6].
В июне 2021 года ЦБ определил 12 банков, которые примут участие в тестировании цифрового рубля в январе 2022 года: Ак Барс Банк, Альфа-банк, Банк ДОМ.РФ, Банк ВТБ, Газпромбанк, Тинькофф Банк, Промсвязьбанк, Росбанк, Сбербанк, СКБ-банк, Банк СОЮЗ, ТКБ банк[7]
19 января 2022 года было начато тестирование[8]; 15 февраля 2022 года Банк России и участники рынка приступили к тестированию платформы цифрового рубля и успешно провели первые переводы в цифровых рублях между гражданами, в дальнейшем планируют опробовать оплату товаров и услуг с её помощью.[9][10]
21 апреля 2022 года глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина в ходе отчёта в Госдуме заявила, что пилотные операции как внутри страны, так и в международных расчётах начнут в ограниченном объёме проводить с 2023 года: «В следующем году будем постепенно проводить пилотные расчёты с цифровым рублём в реальной экономике. Цифровой рубль должен сделать расчёты дешевле. Мы рассчитываем, что он будет использоваться и в международных расчётах»[11].
На пресс-конференции, прошедшей 16 сентября 2022 года, Эльвира Набиуллина объявила дату начала тестирования цифрового рубля с реальными клиентами 1 апреля 2023 года[12].
29 декабря 2022 года в Государственную Думу группой депутатов во главе с председателем комитета по финансовому рынку Алексеем Аксаковым был внесён законопроект о цифровом рубле. В нём предлагалось внесение изменений в различные законодательные акты в связи с введением цифрового рубля. В частности, в закон «О национальной платёжной системе». Также планировалось закрепить за Центробанком статус единственного оператора платформы[13]. 16 января 2023 года законопроект был рассмотрен и поставлен на повестку в первом чтении Советом Государственной Думы. Отмечается, что он является рамочным, а детальную нормативную базу необходимо будет разработать ЦБ[14].
ОценкаПравить
Эксперты считают основным преимуществом цифрового рубля облегчение борьбы с незаконным оборотом денежных средств, поскольку вся информация по транзакциям будет храниться в Банке России; для их отслеживания больше не нужно будет обращаться к каждому банку-звену цепочки банковских переводов[15].
Глава Министрества финансов РФ Антон Силуанов назвал цифровой рубль перспективным. Его надежность министр объяснил тем, что эмитентом валюты выступает Центробанк. По мнению Силуанова, для бюджета проект окажется интересным из-за своей прозрачности[16].
КритикаПравить
«Сбербанк» раскритиковал доклад, оценив переток денежных средств в цифровой рубль в 2—4 триллиона рублей, что может привести к росту кредитных ставок. Около половины банков на тот момент считали создание цифрового рубля бессмысленным.[17] Также Сбербанк предупредил о рисках, связанных с низкой киберустойчивостью новой формы валюты. Для ее повышения, с точки зрения зампреда правления банка Станислава Кузнецова, необходимо создавать уникальную систему, которая обойдется в 20-25 млрд. рублей[18].
В центре «Сколково-РЭШ» наряду с плюсами указывали, что с введением цифрового рубля ЦБ может быть вовлечен в рынок финансовых услуг. Это способно повлечь за собой потерю независимого статуса и утрату доверия в отношении регулирующей функции[19].
Эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования выказали опасения, что цифровой рубль может привести к потере ликвидности банками. Есть риск оттока не менее 9 трлн рублей со счетов физических и юридических лиц к концу 2024 года[19].
Риск внедрения цифрового рубляПравить
Внедрение криптовалют сопряжено с такими рисками как – монополизация финансовой системы ЦБ, попытки установления лимитов в вопросе обращения денег для граждан, организаций и государственных, муниципальных учреждений, а также возможность лишения денег их главной функции – функции накопления[20].
См. такжеПравить
ПримечанияПравить
- ↑ Цифровой рубль | Банк России (неопр.). cbr.ru. Дата обращения: 15 февраля 2022.
- ↑ Цифровой суверенитет. Зачем правительству понадобился крипторубль // Форбс.ру
- ↑ Кисаров И. В. О переходе к цифровому рублю // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. № 1 (53), 2021. С. 198—208.
- ↑ Цифровой рубль. Доклад ЦБ РФ от 13 октября 2020
- ↑ Вершинина О. В., Лабушева Я. Г., Султаниев И. С. Анализ возможностей и рисков введения в обращение цифровых валют центральных банков на примере «цифрового рубля» // Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. № 1, 2021. С. 51—60.
- ↑ ЦБ наполнит кошельки цифровыми рублями. Коммерсантъ
- ↑ ЦБ выбрал 12 банков для тестирования цифрового рубля (рус.). Forbes.
- ↑ Некоторые российские банки уже тестируют платежи между физлицами с цифровым рублем // ТАСС
- ↑ Цифровой рубль: старт тестирования | Банк России (неопр.). cbr.ru. Дата обращения: 15 февраля 2022.
- ↑ В пилотном режиме: в России начались первые испытания цифрового рубля // RT, 15 февраля 2022
- ↑ С 2023 года в России планируют начать расчёты в цифровых рублях (рус.). ИА REGNUM. Дата обращения: 21 апреля 2022.
- ↑ ЦБ намерен начать тестирование цифрового рубля с клиентами банков в 2023 году
- ↑ В Госдуму внесен законопроект о цифровом рубле
- ↑ У ЦБ будет рублем больше
- ↑ Каменская К. В. К вопросу введения Цифрового рубля как инструмента противодействия экономическим и финансовым нарушениям // Инновации. Наука. Образование. № 25, 2021. С. 77—84.
- ↑ Министр финансов России Силуанов назвал создание цифрового рубля перспективным
- ↑ Что не так с цифровым рублем: Сбер предупредил о рисках новой валюты // Вести.ру, 15 декабря 2020
- ↑ Сбербанк оценил, во сколько обойдется устойчивость цифрового рубля
- ↑ 1 2 «Полный цикл операций». В России испытали цифровой рубль
- ↑ Перспективы внедрения ЦВЦБ в России (рус.). Журнал о блокчейне. Дата обращения: 7 декабря 2022.
ЛитератураПравить
- Вершинина О. В., Лабушева Я. Г., Султаниев И. С. Анализ возможностей и рисков введения в обращение цифровых валют центральных банков на примере «цифрового рубля» // Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. № 1, 2021. С. 51—60.
- Каменская К. В. К вопросу введения Цифрового рубля как инструмента противодействия экономическим и финансовым нарушениям // Инновации. Наука. Образование. № 25, 2021. С. 77—84.
- Кисаров И. В. О переходе к цифровому рублю // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. № 1 (53), 2021. С. 198—208.
СсылкиПравить
- Цифровой суверенитет. Зачем правительству понадобился крипторубль // Форбс.ру, 3.11.2017
- ЦБ анонсировал появление цифрового рубля // Взгляд, 13 октября 2020
- ЦБ задумался о выпуске цифрового рубля // Форбс.ру, 13.10.2020
- В России испытают цифровой рубль на практике // Газета.Ru, 13.10.2020
- Сбербанк опасается роста ставок из-за запуска цифрового рубля // Ъ, 15.12.2020
- В России появятся цифровые рубли. Как новая валюта изменит экономику? // Лента. Ру, 28 декабря 2020