Федеральная служба по финансовым рынкам

Федеральная служба по финансовым рынкам
Федеральная служба по финансовым рынкам
сокращённо — ФСФР России
Общая информация
Страна	Россия;
Дата создания	9 марта 2004
Предшественники	Комиссия по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации; Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг
Дата упразднения	1 сентября 2013
Заменено на	Банк России
Руководство
Подчинено	Правительство Российской Федерации
Устройство
Штаб-квартира	Москва, Ленинский проспект, дом 9; 55°43′26″ с. ш. 37°36′19″ в. д.HGЯO
Число сотрудников	486 человек (центральный аппарат), 1118 человек (территориальные органы)
Сайт	cbr.ru/sbrfr/archive/fsf…

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) — упразднённый федеральный орган исполнительной власти, осуществлявший функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности), в том числе по контролю и надзору в сфере страховой деятельности, кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности, деятельности товарных бирж, биржевых посредников и биржевых брокеров, обеспечению государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком^[2].

ИсторияПравить

ФСФР России была образована Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»^[3]. В соответствии с данным Указом ей были переданы функции по контролю и надзору упразднённой Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков упразднённого Министерства труда и социального развития Российской Федерации и функции по контролю деятельности бирж упраздненного Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, функции по контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений Министерства финансов Российской Федерации.

4 марта 2011 года к ФСФР России была присоединена Федеральная служба страхового надзора^[4].

1 сентября 2013 года служба упразднена и её функции переданы в ведение Банка России в соответствии с указом Президента РФ от 25.07.2013 № 645^[5]^[6].

3 марта 2014 года Служба Банка России по финансовым рынкам (СБРФР) упразднена^[7]. Полномочия, ранее осуществляемые СБРФР по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, переданы Банку России.

ФункцииПравить

Основные функции Федеральной службы по финансовым рынкам^[8]:

осуществление государственной регистрации выпусков ценных бумаг и отчетов об итогах выпуска ценных бумаг, а также регистрации проспектов ценных бумаг;
обеспечение раскрытия информации на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществление в рамках установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации функций по контролю и надзору за субъектами страхового дела, в отношении эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и их саморегулируемых организаций, специализированных депозитариев акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, ипотечных агентов, управляющих ипотечным покрытием, специализированных депозитариев ипотечного покрытия, негосударственных пенсионных фондов, Пенсионного фонда Российской Федерации, государственной управляющей компании, а также в отношении товарных бирж, бюро кредитных историй и жилищных накопительных кооперативов;
контроль и надзор в сфере страховой деятельности, включая ведение Реестра субъектов страхового дела, выдачу, приостановку и отзыв лицензий страховым, перестраховочным и брокерским компаниям, а также обществам взаимного страхования, контроль за исполнением нормативных актов, регулирующих страховую деятельность и выдачу предписаний об устранении нарушений, контроль финансовой устойчивости страховых организаций.

РуководствоПравить

Руководство ФСФР России^[9]:

Руководитель — Дмитрий Панкин.
Заместители руководителя — Сергей Харламов, Елена Курицына, Яна Пурескина, Юлия Бондарева, Игорь Жук, Олег Пилипец.

После передачи функций ФСФР ЦБ России все руководители ФСФР кроме Дмитрия Панкина переходят на работу в ЦБ РФ^[10].

СтруктураПравить

В структуру ФСФР России входили центральный аппарат^[11] и территориальные органы^[12].

Центральный аппаратПравить

Управление регулирования деятельности на финансовом рынке;
Управление лицензирования и ведения государственных реестров;
Управление эмиссионных ценных бумаг;
Управление организации и проведения надзорных мероприятий на рынке ценных бумаг;
Правовое управление;
Управление стратегического планирования организационно-контрольной деятельности;
Управление делами и архива;
Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета;
Административное Управление;
Управление информации и мониторинга финансового рынка;
Управление регулирования деятельности на рынке страхования;
Управление экономического анализа и контроля достоверности отчетности субъектов страхового дела;
Управление страхового надзора и контроля процедур восстановления платежеспособности;
Первый отдел.

Территориальные органыПравить

Региональное отделение в Центральном федеральном округе;
Региональное отделение в Северо-Западном федеральном округе;
Региональное отделение в Южном федеральном округе;
Региональное отделение в Приволжском федеральном округе;
Региональное отделение в Юго-Восточном регионе;
Региональное отделение в Волго-Камском регионе;
Региональное отделение в Уральском федеральном округе;
Региональное отделение в Сибирском федеральном округе;
Региональное отделение в Дальневосточном федеральном округе;

Участие в работе международных организацийПравить

Федеральная служба по финансовым рынкам РФ являлась постоянным членом Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO)^[13].

ПримечанияПравить

↑ Федеральная служба по финансовым рынкам (неопр.). Дата обращения: 20 мая 2012. Архивировано 14 ноября 2011 года.
↑ Постановление Правительства РФ от 29.08.2011 г. № 717 «О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации» (неопр.). Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.
↑ Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (неопр.). Дата обращения: 21 мая 2012. Архивировано из оригинала 5 июля 2015 года.
↑ Указ Президента РФ от 04.03.2011 г. № 270 (неопр.). Дата обращения: 11 июня 2011. Архивировано из оригинала 23 апреля 2013 года.
↑ Указ Президента РФ № 645 от 25.07.13 (неопр.). Администрация Президента РФ (25.07.13). — «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации». Дата обращения: 25 июля 2013. Архивировано 26 июля 2013 года.
↑ Путин подписал указ об упразднении ФСФР (неопр.) (недоступная ссылка — история). РАПСИ (25.07.13). Дата обращения: 25 июля 2013. Архивировано 26 июля 2013 года.
↑ Об упразднении Службы Банка России по финансовым рынкам (неопр.). Дата обращения: 23 июня 2014. Архивировано 26 июня 2014 года.
↑ Постановление Правительства РФ от 09.04.2004 г. № 206 «Вопросы Федеральной службы по финансовым рынкам» (неопр.). Дата обращения: 21 мая 2012. Архивировано 18 ноября 2011 года.
↑ Руководство ФСФР России (неопр.). Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 25 мая 2012 года.
↑ Новая служба ЦБ РФ по финансовым рынкам займется развитием конкуренции и поддержит саморегулирование (неопр.). «ИТАР-ТАСС» (23 августа 2013). — Сергей Швецов, назначенный с 1 сентября руководителем Службы ЦБ РФ по финансовым рынкам, рассказал о том, кто будет регулировать отрасль, и какие новации ожидают её представителей. Главной задачей на первое время он назвал сохранение кадров. Команде Федеральной службе по финансовым рынкам /ФСФР/, которая почти в полном составе должна перейти в новую структуру Банка России, предстоит улучшить качество надзора, защитить права потребителей финансовых услуг, а также запустить процессы саморегулирования. Дата обращения: 27 августа 2013. Архивировано 15 сентября 2013 года.
↑ Структура ФСФР России (неопр.). Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 25 мая 2012 года.
↑ Территориальные органы ФСФР России (неопр.). Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 25 мая 2012 года.
↑ Участие в работе международных организаций, объединений и форумов (неопр.). Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 10 мая 2012 года.

СсылкиПравить

ffms.ru — официальный сайт ФСФР России (рус.)
Информация о ФСФР на сайте «Страхование сегодня»

[1] Федеральная служба по финансовым рынкам (неопр.). Дата обращения: 20 мая 2012. Архивировано 14 ноября 2011 года.

[2] Постановление Правительства РФ от 29.08.2011 г. № 717 «О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации» (неопр.). Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано 4 марта 2016 года.

[3] Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (неопр.). Дата обращения: 21 мая 2012. Архивировано из оригинала 5 июля 2015 года.

[4] Указ Президента РФ от 04.03.2011 г. № 270 (неопр.). Дата обращения: 11 июня 2011. Архивировано из оригинала 23 апреля 2013 года.

[5] Указ Президента РФ № 645 от 25.07.13 (неопр.). Администрация Президента РФ (25.07.13). — «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации». Дата обращения: 25 июля 2013. Архивировано 26 июля 2013 года.

[6] Путин подписал указ об упразднении ФСФР (неопр.) (недоступная ссылка — история). РАПСИ (25.07.13). Дата обращения: 25 июля 2013. Архивировано 26 июля 2013 года.

[7] Об упразднении Службы Банка России по финансовым рынкам (неопр.). Дата обращения: 23 июня 2014. Архивировано 26 июня 2014 года.

[8] Постановление Правительства РФ от 09.04.2004 г. № 206 «Вопросы Федеральной службы по финансовым рынкам» (неопр.). Дата обращения: 21 мая 2012. Архивировано 18 ноября 2011 года.

[9] Руководство ФСФР России (неопр.). Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 25 мая 2012 года.

[10] Новая служба ЦБ РФ по финансовым рынкам займется развитием конкуренции и поддержит саморегулирование (неопр.). «ИТАР-ТАСС» (23 августа 2013). — Сергей Швецов, назначенный с 1 сентября руководителем Службы ЦБ РФ по финансовым рынкам, рассказал о том, кто будет регулировать отрасль, и какие новации ожидают её представителей. Главной задачей на первое время он назвал сохранение кадров. Команде Федеральной службе по финансовым рынкам /ФСФР/, которая почти в полном составе должна перейти в новую структуру Банка России, предстоит улучшить качество надзора, защитить права потребителей финансовых услуг, а также запустить процессы саморегулирования. Дата обращения: 27 августа 2013. Архивировано 15 сентября 2013 года.

[11] Структура ФСФР России (неопр.). Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 25 мая 2012 года.

[12] Территориальные органы ФСФР России (неопр.). Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 25 мая 2012 года.

[13] Участие в работе международных организаций, объединений и форумов (неопр.). Дата обращения: 19 мая 2012. Архивировано из оригинала 10 мая 2012 года.

[2]

[1]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]