Трёхлетний план (Польша)

Трёхлетний план экономического восстановления (польск. Trzyletni Plan Odbudowy Gospodarki) — план послевоенного восстановления экономики Польши на 1947—1949 годы, принятый Центральным кабинетом планирования (польск. Centralny Urząd Planowania) с одобрения его руководителя Чеслава Бобровского. Историками план оценивается как один из самых удачных экономических планов Польши, который помог стране подняться из руин в послевоенное время.

Цели планаПравить

Польша понесла довольно крупные потери в годы Второй мировой войны: 425 тысяч погибших солдат и офицеров, а также 5,6 млн жертв среди мирных граждан^[1]. Катастрофический ущерб был нанесён инфраструктуре страны за годы войны: экономические убытки (потери ресурсов и инфраструктуры) превысили на 30 % довоенные показатели ВВП^[2]. Восстановление экономики осложнялось и тем, что в состав Польши были включены частично территории Германии, которые также пострадали за время боевых действий^[3].

Трёхлетний план восстановления экономики был разработан в Центральном комитете планирования, который отвечал за ведение экономической политики. В нём в ранние годы послевоенной Польши место занимали преимущественно представители Польской социалистической партии^[3]. Руководитель комитета Чеслав Бобровский был вовлечён в разработку плана^[3], который был разделён на несколько частей для облегчения задачи планирования.

Согласно плану, созданному ПСС^[3], предполагалось установить баланс в экономике Польши между частным, государственным секторами и кооперативами^[3]. В плане не делалась серьёзная ставка на развитие коммунистической идеологии, а напротив, его разработчики концентрировались на актуальных проблемах и искали оптимальные пути их решения^[3]. 21 сентября 1946 Крайова Рада Народова, послевоенный польский парламент, утвердила план восстановления со сроком до 1949 года. 2 июля 1947 новоизбранный Сейм Польши подтвердил план и установил главные задачи: восстановить разрушенное хозяйство, экономически укрепить государство народной демократии, поднять жизненный уровень трудящихся масс, заложить основы социалистического развития Польши. В частности, необходимо было форсировать развитие промышленности и сферы услуг, а также восстановить международную торговлю. Вместе с тем создание новых промышленных центров не предполагалось, возможно было только восстановление старых (в том случае, если потери их потенциала составляли не более 50 %)^[3]).

Выполнение планаПравить

Помощь Польше в реализации трёхлетнего плана оказывал СССР, несмотря на то, что в Советском Союзе также выделялись значительные средства на восстановление разрушенного войной народного хозяйства. Так, в 1947 году СССР отправил большой запас продовольствия, оказывая полякам помощь после засухи. В 1948 году были заключены несколько торговых соглашений, которые предусматривали поставку промышленного оборудования стоимостью $450 млн, а также расширение товарооборота на общую сумму свыше $1 млрд.

В самой Польше активно пропагандировалось стахановское движение: образ героя рабочего класса Винценты Пстровского призывал поляков бросить все силы на восстановление страны от последствий войны. Это принесло в итоге свои плоды: некоторые рабочие действительно перевыполняли планы^[3]. Параллельно проводилась политика национализации промышленных предприятий. Доля работающих в средах сельского хозяйства и промышленности в 1949 году составляла 47 % и 21 % соответственно (в 1939 году это соотношение было 60 % и 13 %).

Вскоре в стране развернулась Битва за торговлю, инициатором которой был Хилари Минц, ставленник Сталина в Польской рабочей партии. Минц считал, что необходимо полностью подавить частный сектор и кооперативы в экономике, оставив в качестве основного государственный сектор экономики^[3]^[4], что противоречило утверждениям плана по восстановлению^[3]. Битва привела к тому, что в стране резко упало влияние народных художественных промыслов^[4].

РезультатыПравить

К концу 1949 года стоимость промышленной продукции по сравнению с 1946 годом составляла 228 %, а по отношению к довоенному периоду — целых 174 %. В среднем производство промышленной продукции на душу населения выросло в 2,5 раза. Наиболее быстрыми темпами развивалась промышленность, выпускающая средства производства. Благодаря национализации промышленности в руках государства были сосредоточены крупные средства, которые позволяли перейти к политике индустриализации.

Вместе с тем в сельском хозяйстве дела шли не так гладко: засуха 1947 года не позволила выполнить полностью план, и темпы производства сельскохозяйственных товаров уменьшились на 30 % по сравнению с 1939 годом^[3]. Аграрное перенаселение создавало серьёзные социальные проблемы, которые польское правительство не смогло разрешить. Более того, в Польше темпы производства товаров общего потребления были довольно низкими, вследствие чего его жизненный уровень рос крайне медленно, а в отдельные периоды даже снижался. Причиной тому стал отказ от плана Маршалла по восстановлению хозяйства разрушенных войной стран^[3]^[5].

В целом трёхлетний план удалось выполнить досрочно: восстановление городов после разрушений шло полным ходом, и городское население неуклонно росло за счёт числа прибывающих из деревни жителей. Довольно быстро Варшава и другие крупные города были очищены от мусора и развалин^[6] Дальнейшим этапом стал шестилетний план развития экономики Польши, в рамках которого началась тяжёлая индустриализация (наподобие индустриализации в СССР)^[3].

ПримечанияПравить

↑ US Department of State, Bureau of European and Eurasian Affairs. Background Note: Poland Архивная копия от 11 марта 2008 на Wayback Machine (March 2007). Retrieved on 2007-04-07
↑ Piotrowski, Tadeusz. Poland's Holocaust: Ethnic Strife, Collaboration with Occupying Forces and Genocide… (англ.). — McFarland & Company, 1997. — P. 21. Архивная копия от 30 марта 2017 на Wayback Machine
↑ ¹ ² ³ ⁴ ⁵ ⁶ ⁷ ⁸ ⁹ ¹⁰ ¹¹ ¹² ¹³ MIĘDZY MODERNIZACJĄ A MARNOTRAWSTWEM (польск.). Institute of National Remembrance. Архивировано 21 марта 2005 года.
↑ ¹ ² Polska. Gospodarka. Przemysł. Архивная копия от 11 февраля 2012 на Wayback Machine. Encyklopedia PWN (польск.)
↑ Schain, Martin A. The Marshall Plan: fifty years after, Palgrave, 2001, ISBN 0-312-22962-3, Google Print, p.132 Архивная копия от 11 ноября 2012 на Wayback Machine
↑ A brief history of Poland: Chapter 13: The Post-War Years, 1945—1990 Архивировано 27 июля 2011 года.. Polonia Today Online. Retrieved on 28 March 2007.

ЛитератураПравить

Stanley J. Zyzniewski, The Soviet Economic Impact on Poland, American Slavic and East European Review, Vol. 18, No. 2 (Apr., 1959), pp. 205—225, JSTOR
Werner Stark, The Political Element in the Development of Economic Theory:, Routledge, 1998, ISBN 0-415-17535-6, Google Print, p.60-

СсылкиПравить

[state.gov-1] US Department of State, Bureau of European and Eurasian Affairs. Background Note: Poland Архивная копия от 11 марта 2008 на Wayback Machine (March 2007). Retrieved on 2007-04-07

[Piotrowski-21-2] Piotrowski, Tadeusz. Poland's Holocaust: Ethnic Strife, Collaboration with Occupying Forces and Genocide… (англ.). — McFarland & Company, 1997. — P. 21. Архивная копия от 30 марта 2017 на Wayback Machine

[IPN-MM-3] ¹ ² ³ ⁴ ⁵ ⁶ ⁷ ⁸ ⁹ ¹⁰ ¹¹ ¹² ¹³ MIĘDZY MODERNIZACJĄ A MARNOTRAWSTWEM (польск.). Institute of National Remembrance. Архивировано 21 марта 2005 года.

[PWNEnc-4] ¹ ² Polska. Gospodarka. Przemysł. Архивная копия от 11 февраля 2012 на Wayback Machine. Encyklopedia PWN (польск.)

[Marshall-5] Schain, Martin A. The Marshall Plan: fifty years after, Palgrave, 2001, ISBN 0-312-22962-3, Google Print, p.132 Архивная копия от 11 ноября 2012 на Wayback Machine

[6] A brief history of Poland: Chapter 13: The Post-War Years, 1945—1990 Архивировано 27 июля 2011 года.. Polonia Today Online. Retrieved on 28 March 2007.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]