Совет труда и обороны

Совет Труда и Обороны СССР
Совет Труда и Обороны СССР
	СТО РСФСР, СТО СССР
Административный центр	СССР, Москва, ул. Охотный ряд, 1/2
Основание
Дата основания	1920
Ликвидация
	1937

Сове́т труда́ и оборо́ны (СТО) — чрезвычайный высший орган РСФСР, а затем СССР, действовавший в условиях начавшейся гражданской войны и военной интервенции. Отвечал за руководство хозяйственным строительством и обороной, направлял деятельность экономических комиссариатов и ведомств.

Образован в апреле 1920 года путём переименования Совета рабочей и крестьянской обороны. В декабре 1920 года получил юридический статус комиссии при СНК РСФСР. В 1923 году при образовании СНК СССР был ликвидирован Совет труда и обороны РСФСР и образован Совет труда и обороны СССР. Последний был упразднён постановлением ЦИК СССР от 28 апреля 1937 года, и его функции были переданы Экономическому совету и Комитету обороны при СНК СССР.

ИсторияПравить

Совет труда и обороны создан в апреле 1920 на основе Совета рабочей и крестьянской обороны (СРКО). Будучи правопреемником СРКО, Совет труда и обороны также обнаруживал свою главную задачу в координации усилий по восстановлению народного хозяйства страны с задачами её обороны.

Согласно Положению, принятому Восьмым Всероссийским съездом Советов (декабрь 1920 года), СТО СССР действовал на правах комиссии СНК. СНК СССР персонально назначал состав Совета; в него входили председатель СНК (председатель СТО) и народные комиссары — по военным делам, путей сообщения, земледелия, продовольствия, труда, РКИ, председатель ВСНХ, представитель ВЦСПС, управляющий ЦСУ (с совещательным голосом)^[1]. Органами СТО на местах были областные, губернские, уездные и волостные экономические совещания.

СТО уделял максимальное внимание работе на местах, требуя напряжения всех сил для развития широкой деятельности по всестороннему улучшению крестьянского хозяйства и подъему промышленности.

С этой целью в мае 1921 года В. И. Ленин составил проект «Наказа от СТО местным советским учреждениям»^[2], который в виде отдельной брошюры был разослан по всем губерниям, уездам и волостям.

В связи с образованием СССР и союзного правительства — Совнаркома — по Постановлению СНК СССР от 17 июля 1923 года СТО РСФСР был ликвидирован и в соответствии с решением 2-й сессии ЦИК СССР первого созыва (16 июля 1923 года) образован СТО СССР. Постановлением СНК СССР от 21 августа 1923 года утверждено Положение о СТО СССР.

В круг ведения СТО входило:

рассмотрение и практическое проведение через соответствующие органы в жизнь хозяйственного и финансового планов СССР;
рассмотрение вопросов обороны страны и принятие мероприятий, касающихся улучшения военного дела;
утверждение уставов трестов и акционерных обществ;
руководство экономическими совещаниями союзных республик;
разрешение вопросов распределения имущества между отдельными государственными органами и республиками, входящими в Союз ССР^[3].

СТО СССР рассматривал вопросы управления и финансирования различных отраслей народного хозяйства. Действовал на правах комиссии СНК СССР, для обеспечения текущей работы пользовался рабочим аппаратом СНК СССР^[4].

Постановлением ЦИК СССР от 28 апреля 1937 Совет Труда и Обороны при СНК СССР был упразднён. Его общехозяйственные функции были переданы Экономическому совету при СНК СССР (упразднён 21 марта 1941 года), а оборонные — Комитету обороны при СНК СССР (упразднён 29 мая 1941 года^[5]).

Председатели Совета труда и обороны^[4]Править

Ленин, Владимир Ильич — апрель 1920 года — январь 1924 года
Каменев, Лев Борисович — февраль 1924 года — январь 1926 года
Рыков, Алексей Иванович — январь 1926 года — декабрь 1930 года
Молотов, Вячеслав Михайлович — декабрь 1930 года — апрель 1937 года

Заместители

1921—1924 — Рыков, Алексей Иванович
1921—1928 — Цюрупа, Александр Дмитриевич^[6]
с июля 1923 — Каменев, Лев Борисович^[7]

Комитеты и комиссии Совета труда и обороныПравить

В разное время в состав Совета труда и обороны входили:

Комиссия использования материальных ресурсов. 1918—1922
Основная транспортная комиссия. 1920—1922^[8]
Главный комитет по проведению всеобщей трудовой повинности (Главкомтруд). 1920—1921^[9]
Государственная общеплановая комиссия (Госплан). С 1921 года до упразднения СТО.
Комиссия по учёту и реализации государственных фондов. 1922—1927^[4]
Постоянная комиссия по трудовой сельскохозяйственной и промышленной иммиграции и эмиграции. 1922—1927^[4]
Особая полномочная комиссия по восстановлению и развитию торговли хлебом (Осполком). 1923—1924^[4]
Комиссия по ревизии ирригации Туркестана. Ташкент. 1924^[4]
Комиссия по обследованию хлопководства и ирригации в Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республике (ЗСФСР). 1924—1925^[4]
Комиссия по обследованию хлопководства на Мугани. 1925—1926^[4]
Комитет по стандартизации. 1925—1936
Комиссия по рационализации товаропроводящего аппарата. 1926—1927^[4]
Комиссия по обследованию хлопководческих районов Закавказья. 1926—1929^[4]
Правительственная комиссия по рационализации товаропроводящего аппарата. 1929—1930^[4]
Комитет по делам Камчатки и Сахалина. 1929—1931^[4]
Комитет промысловой кооперации и кустарной промышленности. 1930—1936^[10]
Комитет цен. 1931—1932^[4]
Комитет по перевозкам. 1931—1933^[4]
Комитет товарных фондов и регулирования торговли. 1932—1934^[4]
Комитет по топливу. 1931—1935^[4]
Комитет резервов. 1931—1937^[11]

Официальные изданияПравить

Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР (1923—1924)
Газета «Экономическая жизнь»^[12]

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

↑ [bse.sci-lib.com/article103805.html Совет труда и обороны] (неопр.). «Большая советская энциклопедия». Дата обращения: 8 марта 2013. Архивировано 21 марта 2013 года.
↑ Ленин В. И. Полное собрание соч., 5 изд. — М:: Издательство политической литературы, 1965-75. — Т. 43. — С. 266—291.
↑ Совет Труда и Обороны (СТО) (неопр.). Советский юридический словарь. Под. ред. С. Братусь, Н. Казанцев, С. Кечекьян и проч., 1953. «ORGMONEY.RU». Дата обращения: 8 марта 2013.
↑ ¹ ² ³ ⁴ ⁵ ⁶ ⁷ ⁸ ⁹ ¹⁰ ¹¹ ¹² ¹³ ¹⁴ ¹⁵ ¹⁶ Совет труда и обороны при Совете Народных Комиссаров СССР и подведомственные учреждения (неопр.). Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории СССР. Путеводитель. Том 3. 1997. Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархива). Дата обращения: 8 марта 2013. Архивировано из оригинала 22 марта 2014 года.
↑ Комитет обороны при СНК СССР (неопр.). Энциклопедия. Министерство обороны Российской Федерации. Дата обращения: 8 марта 2013. Архивировано 5 марта 2016 года.
↑ ЦЮРУ́ПА : [арх. 20 января 2021] / Л. Д. Шаповалова // Хвойка — Шервинский. — М. : Большая российская энциклопедия, 2017. — С. 377. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 34). — ISBN 978-5-85270-372-9.
↑ КА́МЕНЕВ : [арх. 30 апреля 2021] / Ю. В. Аксютин // Исландия — Канцеляризмы. — М. : Большая российская энциклопедия, 2008. — С. 600. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 12). — ISBN 978-5-85270-343-9.
↑ С. В. Мироненко и др.: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 2. 1996. Фонды центральных органов управления РСФСР и подведомственных им учреждений. Общеэкономические органы. Совет Труда и Обороны при Совете Народных Комиссаров РСФСР (1918—1923) и подведомственные учреждения (неопр.). Государственный архив Российской Федерации (1996). Дата обращения: 5 июля 2012. Архивировано из оригинала 10 ноября 2014 года.
↑ С. В. Мироненко и др.: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 2. 1996. Фонды центральных органов управления РСФСР и подведомственных им учреждений. Труд. Наркомат труда РСФСР (1917—1933) и подведомственные учреждения (неопр.). Государственный архив Российской Федерации (1996). Дата обращения: 5 июля 2012. Архивировано 10 ноября 2014 года.
↑ Прасолова С. В. и др.: Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Путеводитель. Краткий справочник фондов. Российский государственный архив экономики. 1. 1994. I. Справочник. 16. Кооперация (неопр.). Благовест (1994). Дата обращения: 5 июля 2012. Архивировано из оригинала 10 ноября 2014 года.
↑ История Росрезерва (неопр.). Дата обращения: 28 июля 2013. Архивировано 5 июля 2013 года.
↑ О порядке опубликования законов и распоряжений Правительства Союза ССР, постановление, утв. 22 августа 1924 года.

СсылкиПравить

[1] [bse.sci-lib.com/article103805.html Совет труда и обороны] (неопр.). «Большая советская энциклопедия». Дата обращения: 8 марта 2013. Архивировано 21 марта 2013 года.

[2] Ленин В. И. Полное собрание соч., 5 изд. — М:: Издательство политической литературы, 1965-75. — Т. 43. — С. 266—291.

[3] Совет Труда и Обороны (СТО) (неопр.). Советский юридический словарь. Под. ред. С. Братусь, Н. Казанцев, С. Кечекьян и проч., 1953. «ORGMONEY.RU». Дата обращения: 8 марта 2013.

[rusarchives-4] ¹ ² ³ ⁴ ⁵ ⁶ ⁷ ⁸ ⁹ ¹⁰ ¹¹ ¹² ¹³ ¹⁴ ¹⁵ ¹⁶ Совет труда и обороны при Совете Народных Комиссаров СССР и подведомственные учреждения (неопр.). Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории СССР. Путеводитель. Том 3. 1997. Официальный сайт Федерального архивного агентства (Росархива). Дата обращения: 8 марта 2013. Архивировано из оригинала 22 марта 2014 года.

[5] Комитет обороны при СНК СССР (неопр.). Энциклопедия. Министерство обороны Российской Федерации. Дата обращения: 8 марта 2013. Архивировано 5 марта 2016 года.

[6] ЦЮРУ́ПА : [арх. 20 января 2021] / Л. Д. Шаповалова // Хвойка — Шервинский. — М. : Большая российская энциклопедия, 2017. — С. 377. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 34). — ISBN 978-5-85270-372-9.

[7] КА́МЕНЕВ : [арх. 30 апреля 2021] / Ю. В. Аксютин // Исландия — Канцеляризмы. — М. : Большая российская энциклопедия, 2008. — С. 600. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 12). — ISBN 978-5-85270-343-9.

[arch1-8] С. В. Мироненко и др.: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 2. 1996. Фонды центральных органов управления РСФСР и подведомственных им учреждений. Общеэкономические органы. Совет Труда и Обороны при Совете Народных Комиссаров РСФСР (1918—1923) и подведомственные учреждения (неопр.). Государственный архив Российской Федерации (1996). Дата обращения: 5 июля 2012. Архивировано из оригинала 10 ноября 2014 года.

[arch3-9] С. В. Мироненко и др.: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 2. 1996. Фонды центральных органов управления РСФСР и подведомственных им учреждений. Труд. Наркомат труда РСФСР (1917—1933) и подведомственные учреждения (неопр.). Государственный архив Российской Федерации (1996). Дата обращения: 5 июля 2012. Архивировано 10 ноября 2014 года.

[arch2-10] Прасолова С. В. и др.: Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Путеводитель. Краткий справочник фондов. Российский государственный архив экономики. 1. 1994. I. Справочник. 16. Кооперация (неопр.). Благовест (1994). Дата обращения: 5 июля 2012. Архивировано из оригинала 10 ноября 2014 года.

[11] История Росрезерва (неопр.). Дата обращения: 28 июля 2013. Архивировано 5 июля 2013 года.

[postanov1924-12] О порядке опубликования законов и распоряжений Правительства Союза ССР, постановление, утв. 22 августа 1924 года.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]