Казахстанско-российские отношения

Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией были установлены 22 октября 1992 года.

Казахстано-российские отношения
Казахстан Россия
Медиафайлы на Викискладе

История отношений

Базовые российско-казахстанские документы:

• Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 25 мая 1992 года.
• Договор о сотрудничестве в охране внешних границ от 21 октября 1994 года (ратифицирован 30 декабря 1999 года).
• Декларация о расширении и углублении российско-казахстанского сотрудничества от 20 января 1995 года.
• Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, от 6 июля 1998 года.
• Договор о коллективной безопасности (ОДКБ) от 15 мая 1992 года.
• Договор о казахстанско-российской государственной границе от 18 января 2005 года.
• Соглашение о межрегиональном и приграничном сотрудничестве от 7 сентября 2010 года.
• Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 11 ноября 2013 года.
• Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военно-техническом сотрудничестве от 24 декабря 2013 года (ратифицирован 17 февраля 2015 года).
• Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29 мая 2014 года.

Общая характеристика странПравить

	Казахстан	Россия
Площадь, км²	2 724 902	17 125 191
Население, чел.	19 009 600	146 171 015
Государственное устройство	президентская республика	смешанная республика
Объем ВВП(ППС), $ млрд	508,5	4055
ВВП на душу населения, $	27 292	30005
Военные расходы, $ млрд	1,9	70
Численность вооружённых сил, чел.	70 000	1 037 000

ИсторияПравить

Основная статья: Посольство Кулмухаммеда

Основные тенденции развития политических отношенийПравить

Отношения Казахстана и России отличаются высоким уровнем политической культуры. На современном этапе основой стратегического партнерства служит Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Стороны проводят регулярные встречи. Казахстан и Россия активно взаимодействуют в многостороннем формате: в рамках ООН, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ, ШОС и других международных организаций.

После обретения независимости Казахстан и Россия, в соответствии с Договором о военном сотрудничестве признали, что «в случае возникновения ситуации, угрожающей безопасности, независимости или территориальной целостности одной из сторон, Республика Казахстан и Российская Федерация безотлагательно проводят консультации и предпринимают конкретные действия по оказанию друг другу необходимой помощи, включая военную, в соответствии с международным правом, двусторонним Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 25 мая 1992 года и Договором о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года.

В 1994 году, первым президентом Республики Казахстан – Н. А. Назарбаев, выдвинул инициативу евразийской интеграции в своем выступлении в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова в ходе официального визита в Россию.

В марте 1994 года между странами было подписано Соглашение об условиях аренды Байконура, по которому космический комплекс передается в аренду России на 20 лет с продлением срока аренды на последующие 10 лет по взаимному согласию сторон.

18 января 2005 был подписан исторический договор о делимитации общих границ.

В 2018 году Президент Казахстана Назарбаев Н. А. 3 раза был с визитами в России в рамках многосторонних мероприятий. В. В. Путин также посетил Казахстан 2 раза. 3—4 апреля 2019 года состоялся официальный визит новоизбранного Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Москву. 8—9 мая 2019 года бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев принял участие в параде победы на Красной площади. 28—29 мая 2019 года Президент Российской Федерации Владимир Путин посетил Нур-Султан, где принял участие в Юбилейном саммите ЕАЭС, встретился с Президентом РК К. Токаевым и бывшим президентом РК — Н. Назарбаевым. В 2019 году состоялись взаимные визиты председателей правительств двух стран Дмитрия Медведева и премьер-министр РК Аскар Мамин. 28 января Министр иностранных дел РК Б. Атамкулов совершил визит для участия в СМИД СНГ.

27 мая 2021 года в Алма-Ате прошли очередные политические межведомственные консультации, в ходе которых стороны достигнута договоренность продолжить развивать российско-казахстанское партнерство в сфере биологической безопасности.

Экономическое сотрудничествоПравить

 

Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств в Екатеринбурге, 11 ноября 2013

ТорговляПравить

Товарооборот между Казахстаном и Россией составил по данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Казахстана:

В 2015 году — 15,1 млрд.долл., в том числе экспорт РК составил 4,5 млрд.долл., импорт — 10,5 млрд.долл.; В 2016 году — 12,6 млрд. долл., в том числе экспорт РК составил 3,5 млрд. долл. В 2017 году — 16 млрд долл., экспорт РК составивил 4,5 млрд.долл, импорт — 11,5 млрд.долл. За 2017 год доля России во внешнеторговом обороте Казахстана составила 20,6 %. В 2018 году — 17,6 млрд долл., экспорт составил 5,2 млрд долл., импорта — 12,4 млрд долл.

Основными товарами экспорта из РК в РФ являются (по статистике за 2018 г.): прокат плоский из нелегированной стали горячекатаный — 470,4 млн долл. (доля — 9,1 %), руды и концентраты железные — 421,5 млн долл. (8,2 %), руды и концентраты медные — 337 млн долл. (6,5 %), оксиды и гидроксиды алюминия — 336,8 млн долл. (6,5 %), прокат плоский из нелегированной стали плакированный — 305,4 млн долл. (5,9 %), уран — 251,6 млн долл. (4,9 %), уголь каменный — 219,3 млн долл. (4,2 %), природный газ — 193,9 млн долл. (3,8 %), отходы и лом черных металлов — 185,4 млн долл. (3,6 %), руды и концентраты цинковые — 163,8 млн долл. (3,2 %).

Основными товарами импорта в РК из РФ являются: нефтепродукты — 673,7 млн долл. (с долей 5,4 %), автомобили легковые — 302,3 млн долл. (2,4 %), кокс и полукокс — 236,7 млн долл. (1,9 %), природный газ — 236,4 млн долл. (1,9 %), вагоны грузовые железнодорожные или трамвайные — 196,9 млн долл. (1,6 %), трубы, трубки и профили бесшовные из черных металлов — 194,5 млн долл. (1,6 %), шины — 182,3 млн долл. (1,5 %), руды и концентраты драгоценных металлов — 169,7 млн долл. (1,4 %).

За январь—май 2019 г. объем взаимной торговли составил 7,2 млрд долл. (+0,6 %), российский импорт в РК вырос на 1,9 %, казахстанский экспорт в РФ сократился на 2,4 %.

В 2019 году объём внешней торговли между Казахстаном и Россией составил 19,18 млрд. $ при массе перевезённых грузов 64,33 млн тонн. В том числе импорт из Казахстана в Россию — 5,4 млрд. $,. Объем экспорта в Казахстан из России составил 13,78 млрд. $.

За 2021 рост товарооборота между государствами составил 34 %. Примерно 17 миллиардов долларов было проинвестировано российскими компаниями в экономику Казахстана. [1]

В конце декабря 2020 года, Казахстан и Россия подписали соглашение о создании общего рынка продовольственных товаров, согласно которому страны берут на себя обязательство стимулировать взаимодействие торгово-распределительных сетей стран.

В 2022 году Казахстан отказался присоединяться к санкциям против России, вызванными российским вторжением на Украину, однако власти Казахстана заявили что не собираются помогать России в обходе западных санкций.

Взаимные инвестицииПравить

В соответствии с Национальной инвестиционной стратегией, утвержденной постановлением Правительства РК от 22 августа 2017 г. № 498, Российская Федерация включена в список приоритетных стран для привлечения инвестиций.

Накопленный объем прямых инвестиций с 2005 г. по I квартал 2019 г. (по данным Национального банка РК) составил 3,9 млрд долл. — из РК в РФ и 13,5 млрд долл. — из РФ в РК. В Казахстане функционируют 9 915 предприятий с участием российского капитала (по состоянию на 01.07.2019 г.), это более трети (37,8 %) от общего числа предприятий с иностранным капиталом в РК.

Активную деятельность в Казахстане ведут госкорпорация «Росатом», ОАО «Роснефть», ПАО «Сбербанк России», ВЭБ, ОАО «Мечел», ОАО НК «Лукойл», ОАО «Газпром», Евраз, Русская медная компания, ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ЗАО «Трансмашхолдинг», ОАО «Русал», АО «ТМК», АО «Полиметалл», ОАО «Северсталь», КАМАЗ, ОАО «МХК ЕвроХим», «ЭФКО» и многие другие компании.

Россия занимает 3-е место по оттоку прямых инвестиций казахстанских инвесторов и 7-е место по притоку прямых инвестиций в Казахстан.

Сотрудничество в нефтегазовой отраслиПравить

Казахстан ведёт переговоры по поставкам газа из России в северные регионы Казахстана, а также о возможности поставок российского газа через Казахстан в Иран. В январе 2023 года страны продлили до 1 января 2034 года соглашение транзите российской нефти в Китай через Казахстан по трубопроводу Атасу – Алашанькоу. Транзит нефти осуществляют российская компания "Роснефть" и казахстанская "КазТрансОйл".

Межрегиональное сотрудничествоПравить

4 декабря 2020 года Россия и Казахстан заключили меморандум о сотрудничестве в сфере геологии.

	Год	Дата	Место	Тема форума
I	2003	15—16 апреля	Омск
II	2005	15—17 мая	Челябинск
III	2006	3—4 октября	Уральск
IV	2007	4 октября	Новосибирск
V	2008	22 сентября	Актобе	«Развитие приграничного межрегионального сотрудничества в области высоких технологий»
VI	2009	11 сентября	Оренбург	«Сотрудничество в сфере энергетики»
VII	2010	6—7 сентября	Усть-Каменогорск	«Сотрудничество в сфере устойчивого развития и высокие технологии»
VIII	2011	15 сентября	Астрахань	«Совместное реагирование на чрезвычайные ситуации трансграничного характера»
IX	2012	18—19 сентября	Павлодар	«Инновационное сотрудничество»
Х	2013	10—11 ноября	Екатеринбург	«Промышленная кооперация»
XI	2014	29—30 сентября	Атырау	«Инновации в углеводородной сфере»
XII	2015	16 сентября	Сочи	«Сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности»
XIII	2016	3—4 октября	Астана	«Развитие транспортно-логистического потенциала Евразийского пространства»
XIV	2017	8—9 ноября	Челябинск	«Развитие человеческого капитала»
XV	2018	8—9 ноября	Петропавловск	«Новые подходы и тенденции в развитии туризма России и Казахстана»
XVI	2019	7 ноября	Омск	«Актуальные вопросы приграничного сотрудничества»
XVII	2021	28—30 сентября	Кокшетау	«Сотрудничество в области экологии и зелёного роста»
XVIII	2022	28 ноября	Оренбург	«Снятие инфраструктурных ограничений международной торговли»
XIX	2023		Костанай

Сотрудничество в сфере образованияПравить

12 сентября 2022 года в Алматы открылся казахстанский филиал российского Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» - на базе Казахского национального университета им. аль-Фараби.

Военно-техническое сотрудничествоПравить

Согласно договору о военном сотрудничестве, подписанном 16 октября 2020 года в ходе официального визита министра обороны РФ Сергея Шойгу в Республику Казахстан, Казахстан и Россия (стороны) осуществляют военное сотрудничество по следующим основным направлениям:

• совместное планирование применения войск (сил) в интересах обеспечения безопасности сторон в случае обращения одной из сторон;
• совместное противодействие вызовам и угрозам региональной безопасности в случае обращения одной из сторон;
• оперативная и боевая подготовка;
• военное образование и наука;
• миротворческая деятельность;
• деятельность войск (сил) и их всестороннее обеспечение;
• совершенствование двусторонней нормативно-правовой базы;
• взаимодействие в рамках участия военных делегаций сторон в работе международных организаций;
• культура и спорт;
• другие направления военного сотрудничества по согласованию сторон.

«В целях реализации основных направлений военного сотрудничества стороны могут заключать отдельные международные договоры».

Военное сотрудничество сторон осуществляется в следующих формах:

• официальные визиты и двусторонние рабочие встречи руководителей (заместителей руководителей) оборонных ведомств;
• консультации и рабочие встречи военных делегаций по различным направлениям деятельности вооруженных сил;
• штабные переговоры и консультации по вопросам региональной безопасности и совместного применения войск (сил);
• конференции, семинары, симпозиумы;
• совместные мероприятия оперативной и боевой подготовки (учения, соревнования, конкурсы и другие);
• заходы (визиты) военных кораблей;
• подготовка военных кадров в военных учебных заведениях;
• обмен информацией и документацией в различных областях взаимодействия;
• спортивные и культурные мероприятия;
• другие формы военного сотрудничества по согласованию сторон.

«Стороны сотрудничают в области военной разведки. Каждая из сторон обязуется не проводить разведывательную деятельность, направленную против другой стороны. Статус воинских формирований одной стороны, временно находящихся на территории другой стороны, а также порядок и условия использования военных объектов одной стороны, размещенных на территории другой стороны, определяются отдельными международными договорами».

Лица, входящие в состав воинских формирований одной стороны, следующих через территорию (на территорию) другой стороны для участия в совместных мероприятиях оперативной и боевой подготовки, пересекают государственную границу между сторонами по заранее официально направленным сторонами спискам военнослужащих и по предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт, удостоверение личности).

«Стороны осуществляют подготовку военных кадров для вооруженных сил сторон на основе соответствующих международных договоров. Стороны сотрудничают в области воинских межгосударственных перевозок. Порядок такого сотрудничества определяется отдельным международным договором. Стороны совместно планируют мероприятия и оказывают взаимную помощь в предупреждении и решении экологических проблем, связанных с последствиями деятельности оборонных ведомств и вооруженных сил сторон».

Вследствие протестов населения и массовых беспорядков вечером 5 января 2022 года президент Казахстана обратился к лидерам ОДКБ с просьбой об оказании ОДКБ миротворческой поддержки Казахстану. Российское группа войск ОДКБ охрананяла жизненно важные объекты.

См. также: Операция ОДКБ в Казахстане

Культурно-гуманитарное сотрудничествоПравить

Двустороннее культурно-гуманитарное сотрудничество между Казахстаном и Россией развивается по всем направлениям и имеет позитивную динамику.

9 февраля 2019 года при содействии Посольства РК в РФ Генеральный директор Государственного академического Большого театра России Владимир Урин подписал трехстороннее соглашение о сотрудничестве с директором театра «Астана Опера» Галымом Ахмедьяровым и руководителем театра «Астана Балет» Александром Совостьяновым. 5 марта в Государственном центральном музее Современной истории России состоялось открытие выставки «Золото Великой Степи», а также в Галерее искусств Зураба Церетели состоялось открытие выставки «Шестидесятники. Тюркский романтизм» Государственного музея искусств РК имени А. Кастеева. 15 марта в выставочном зале «Манеж» музея-заповедника «Казанский Кремль» открылась выставка из Казахстана «Великая степь: история и культура». 3 мая в Геликон-Опера прошел концерт Казахского государственного академического оркестра народных инструментов имени Курмангазы, который привез в Россию «Мелодии великой степи». С 3 по 7 июля 2019 года в столице Казахстана, прошли гастроли московского театра «Современник».

Расширялось взаимодействие между АНК, Всемирной ассоциацией казахов, фондом «Отандастар» и общественными национальными организациями РФ. Новый импульс сотрудничество с соотечественниками получила после малого курултая казахов России, который прошел 8 декабря 2018 года в Омске. Инициаторами мероприятия выступили Фонд «Отандастар» и Всемирная ассоциация казахов. На встречу приехали представители казахов России из 25 регионов и нескольких областей Казахстана. Руководство Всемирной ассоциации казахов и фонда «Отандастар» и руководители национально-культурных организаций казахов России решили составить совместный план действий по поддержке казахского языка и культуры, по организации отдыха детей казахской диаспоры России в Казахстане, увеличению квоты для российских студентов в ВУЗах Казахстана.

ПосольстваПравить

В Казахстане есть представительство России:

• Астана (Посольство)
• Алма-Ата (Генеральное консульство)
• Уральск (Консульство)
• Усть-Каменогорск (Консульство)

В России есть представительство Казахстана:

• Москва (Посольство)
• Санкт-Петербург (Генеральное консульство)
• Казань (Генеральное консульство)
• Омск (Консульство)
• Астрахань (Консульство)

Послы Казахстана в РоссииПравить

1. Таир Мансуров (январь 1994 — февраль 2002)
2. Алтынбек Сарсенбайулы (февраль 2002 — ноябрь 2003)
3. Крымбек Кушербаев (ноябрь 2003 — 24 января 2006)
4. Жансеит Туймебаев (1 февраля 2006 — 19 января 2007)
5. Нуртай Абыкаев (12 февраля 2007 — 14 октября 2008)
6. Адильбек Джаксыбеков (11 ноября 2008 — 24 июня 2009)
7. Заутбек Турисбеков (14 августа 2009 — 25 апреля 2012)
8. Галым Оразбаков (25 апреля 2012 — 22 января 2014)
9. Марат Тажин (11 февраля 2014 — 12 января 2017)
10. Имангали Тасмагамбетов (3 февраля 2017 — 18 декабря 2019)
11. Ермек Кошербаев (29 января 2020 — настоящее время)

Послы России в КазахстанеПравить

1. Борис Красников (1992 — 13 сентября 1994)
2. Вячеслав Долгов (13 сентября 1994 — 17 апреля 1997)
3. Валерий Николаенко (17 апреля 1997 — 31 декабря 1999)
4. Юрий Мерзляков (31 декабря 1999 — 2 июля 2003)
5. Владимир Бабичев (2 июля 2003 — 9 ноября 2006)
6. Михаил Бочарников (14 ноября 2006 — 7 февраля 2018)
7. Алексей Бородавкин (7 февраля 2018 — н. в.)

См. такжеПравить

• Российско-казахстанская граница
• Казахи в России
• Русские в Казахстане

СсылкиПравить

• Посольство РК в РФ
• Посольство РФ в РК
• Генконсульство РФ в Алма-Ате