Однополые союзы в Словении
Регистрация однополых пар в Словении возможна с 23 июля 2006 года. Тогда однополые зарегистрированные партнёры получили некоторые права и обязанности по отношению друг к другу. После признания в 2009 году Конституционным судом Словении закона о зарегистрированных партнёрствах дискриминационным и неудачной попытки правительства легализации однополых браков, отменённых референдумом 2015 года, с февраля 2017 года в Словении был введён новый институт однополых партнёрских союзов, наделяющий вступающих в него партнёров всеми правами и обязанности супругов за исключением права на совместное усыновление детей и искусственное оплодотворение. После 24 августа 2017 года заключённые прежде зарегистрированные однополые партнёрства автоматически будут преобразованы в партнёрские союзы.
Информация в этой статье или некоторых её разделах устарела. |
Зарегистрированные однополые партнёрстваПравить
Принятие закона об однополых партнёрствахПравить
Первый законопроект о гражданских партнёрствах прошёл первое чтение в словенском парламенте в июле 2004 года. Законопроект, предусматривающий наделение однополых партнёров всеми правами супругов за исключением совместного усыновление детей был однако отвергнут парламентом в марте 2005 года[1][2]. Взамен отвергнутому проекту 31 марта 2005 года правительством был предложен другой законопроект о «зарегистрированных однополых партнёрствах» (словен. registrirana istospolna partnerska skupnost), который 22 июня был принят парламентом и вступил в силу через год — 23 июля 2006 года[3]. За закон проголосовали 44 члена парламента, против высказались трое[4].
В соответствии с принятым законом, зарегистрированные однополые партнёры получили ограниченные права и обязанности в имущественных вопросах, связанных, например, с частной собственностью и наследованием имущества[5][6]. Однако закон не предусматривал наделения партнёров какими-либо налоговыми льготами, не предоставлял им прав социальной защиты (например, совместной медицинской страховки или прав на пенсию партнёра) и не наделял партнёров статусом близкого родственника по отношению друг к другу, однако наделял партнёров правом на получение информации о состоянии здоровья друг друга и правом посещяния в больнице[4]. Также закон не предоставлял права совместного усыновления детей или искусственного оплодотворения[6].
Оппозиционные депутаты от СД и ЛДС при обсуждении законопроекта предлагали дополнения к документу, предполагающие наделение однополых партнёров также и другими правами (в частности, равными с супругами социальными льготами), однако эти дополнения были отвергнуты большинством депутатов. В знак протеста члены СД и ЛДС отказались голосовать за законопроект и покинули заседание парламента[4].
2 июля 2009 года Конституционный суд Словении признал статью 22 закона о зарегистрированных однополых партнёрствах не соответствующей статье 14 Конституции Словении, запрещающей дискриминацию. Суд призвал правительство в течение шести месяцев устранить имеющиеся в законе дискриминационные положения[7][8].
Попытка реформирования семейного кодексаПравить
С целью реализации решения Конституционного суда министр внутренних дел Катарина Кресал (ЛДС) заявила о намерении правительства легализовать в стране однополые браки[8]. Правительством был предложен законопроект о внесении поправок в семейное законодательство, разрешающих однополым парам заключение брака и совместное усыновление детей. В начале марта 2010 года парламент Словении в первом чтении 46 голосами «за» и 38 голосами «против» принял законопроект[8]. В последующих чтениях текст проекта был, однако, изменён из-за возникших трудностей в его принятии. В результате было предложено определить брак как союз мужчины и женщины, а однополых партнёров наделить всеми правами супругов, кроме права на совместное усыновление[9]. Законопроект был принят в третьем чтении 16 июня 2011 года. В числе прочего, новый семейный кодекс наделял зарегистрированные однополые пары налоговыми льготами и правом на усыновление детей партнёров[10][11].
Противниками нового семейного кодекса была учреждена гражданская «За семью и права ребёнка», которая при поддержке Католической церкви собрала необходимое количество подписей для проведения референдума о судьбе семейного кодекса Словении[10][12][13]. Правительство обратилось в Конституционный суд с просьбой проверить соответствие такого референдума словенской конституции. Конституционный суд в своём решении от 26 декабря 2011 года пятью голосами против четырёх разрешил его проведение[14]. Референдум[en] прошёл 25 марта 2012 года при явке всего в 30 % от имеющих право голоса. В результате 54,55 % голосовавших высказались против принятия изменений в семейный кодекс[15][16][17]. Таким образом, поправки к семейному законодательству были отменены. По законам Словении, решение референдума сдерживает правительство в течение года, затем законопроект может быть рассмотрен снова[16].
Законопроект о расширении прав гражданских партнёровПравить
14 апреля 2014 года министерством труда, семьи, социальных дел и равных возможностей был предложен законопроект, предполагающий полное уравнивание права зарегистрированных однополых партнёров с правами состоящих в браке гетеросексуальных пар, за исключением совместного усыновления детей и доступа к искусственному оплодотворению. Документ прошёл первое чтение 5 мая 2014 года[18][19], однако его последующее рассмотрение из-за отставки премьер-министра Аленки Братушек и досрочных выборов 13 июля 2014 года не состоялось. 15 октября 2014 года министерством труда, семьи, социальных дел и равных возможностей законопроект был внесён повторно, однако уже в январе 2015 года министр Аня Копач Мрак заявила об отзыве документа в связи с внесением законопроекта о легализации однополых браков[20].
Попытка легализации однополых браковПравить
15 декабря 2014 года оппозиционный союз «Объединённые левые» предложил законопроект о легализации однополых браков и наделение однополых семейных пар правом на совместное усыновление детей. Законопроект также поддержали две из трёх партий правительственной коалиции. 3 марта 2015 года парламент 51 голосами «за» и 29 голосами «против» утвердил документ[21][22].
Уже 10 марта противники закона заявили о сборе подписей для проведения референдума, который бы запретил введение однополых браков. Однако 26 марта 2015 года парламент Словении запретил проведение референдума о судьбе однополых браков, обосновав своё решение тем, что словенская конституция не допускает проведение референдумов по законам, устраняющим дискриминацию и нарушение прав человека[23][24][25]. Представители оппозиции обратились в Конституционный суд, который вновь пятью голосами против четырёх удовлетворил их иск. В то же время судьи обосновали своё решение без опоры на содержание планировавшегося референдума, указав лишь, что парламент превысил свои полномочия, объявив референдум неконституционным[26][27].
Референдум[en] состоялся 20 декабря 2015 года при явке в 36,2 % имеющих право голоса. Около 63,5 % проголосовавших высказались против легализации однополых браков, в результате чего закон о введении однополых браков был снова отменён[28][29][30].
Однополые партнёрские союзыПравить
После неудачной попытки легализации однополых браков уже 22 декабря 2015 года в парламенте был предложен законопроект о новой форме однополых партнёрств — «партнёрских союзах» (словен. partnerska zveza), дающих партнёрам все супружеские права, кроме прав на усыновление и искусственное оплодотворение[31][32]. 10 марта 2016 года правительство выразило свою поддержку законопроекту[33]. 21 апреля парламент одобрил законопроект, проголосовав 54 голосами «за» и 15 — «против»[34]. Закон был обнародован президентом Словении Борутом Пахором 9 мая 2016 года[35]. Заключение партнёрских союзов стало возможным через девять месяцев — с 24 февраля 2017 года[36].
После вступления в силу закона о партнёрстких союзах регистрация однополых партнёрств по закону 2006 года более производиться не будет. Уже ранее заключённые однополые партнёрства через шесть месяцев после вступления закона в силу (то есть до 24 августа 2017 года) будут автоматически преобразованы в новый формат партнёрских союзов, если состоящие в них партнёры в письменной форме не выразят своё возражение. Уведомление о преобразовании однополых партнёрств в партнёрские союзы будет произведено по почте. По имеющимся данным, возможностью заключения однополых партнёрств по образцу 2006 года в Словении воспользовалось всего 177 пар[37].
ПримечанияПравить
- ↑ Istospolni in heterospolni (словен.). Mladina.sl (22 июля 2004). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 3 апреля 2015 года.
- ↑ Zavrnili predlog zakona o istospolni zvezi (словен.). 24ur.com (10 марта 2005). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 31 июля 2018 года.
- ↑ Slovenian Marriage License Requirements (англ.). About.com. Дата обращения: 17 апреля 2013. Архивировано 22 апреля 2013 года.
- ↑ 1 2 3 DZ za registracijo istospolnih (словен.). 24ur.com (22 июня 2005). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 4 апреля 2017 года.
- ↑ Erste Homo-Ehe in Slowenien (нем.). Queer.de (6 октября 2006). Дата обращения: 17 апреля 2013. Архивировано 6 марта 2012 года.
- ↑ 1 2 Парламент Словении разрешил однополые браки (неопр.). Грани.ру (23 июня 2005). Дата обращения: 17 апреля 2013. Архивировано 22 апреля 2013 года.
- ↑ U-I-425/06 (словен.). Ustavno Sodišče (2 июля 2009). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 18 февраля 2019 года.
- ↑ 1 2 3 Slowenien will Ehe öffnen (нем.). Queer.de (8 марта 2010). Дата обращения: 17 апреля 2013. Архивировано 24 сентября 2015 года.
- ↑ Ministrstvo je pripravilo kompromisni predlog družinskega zakonika (словен.). Dnevnik (23 октября 2012). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ 1 2 Slowenien schreckt vor Ehe-Öffnung zurück (нем.). Queer.de (17 июня 2011). Дата обращения: 17 апреля 2013. Архивировано 17 июня 2019 года.
- ↑ Odbor za delo potrdil kompromisni predlog družinskega zakonika (словен.). Prvi interaktivni multimedijski portal (7 апреля 2011). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 24 августа 2017 года.
- ↑ Podpisi za referendum o družinskem zakoniku jutri v DZ (словен.). Slovenskenovice (2 февраля 2012). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 19 мая 2017 года.
- ↑ Vloženi podpisi za referendum o družinskem zakoniku (словен.). Prvi interaktivni multimedijski portal (3 февраля 2012). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 3 апреля 2017 года.
- ↑ Referendum o družinskem zakoniku bo (словен.). Delo (27 декабря 2011). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано из оригинала 15 февраля 2017 года.
- ↑ Zakonodajni referendum o družinskem (словен.). Državna volilna komisija (25 марта 2012). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано из оригинала 30 августа 2016 года.
- ↑ 1 2 Slowenien: Bevölkerung kippt neues Familiengesetz (нем.). Queer.de (26 марта 2012). Дата обращения: 17 апреля 2013. Архивировано 24 сентября 2015 года.
- ↑ В Словении прошел референдум по ограничению прав гомосексуалистов (неопр.). Российская газета (26 марта 2012).
- ↑ Pričela se je javna obravnava Zakona o partnerski skupnosti (словен.). Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (4 апреля 2014). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
- ↑ Partnerska skupnost je skupnost dveh žensk ali dveh moških, ki skleneta partnersko skupnost (словен.). Dnevnik (14 апреля 2014). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Zakonska zveza — ne za moža in ženo, za dve osebi (словен.). Delo (21 января 2015). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 31 июля 2018 года.
- ↑ В Словении разрешили однополые браки (неопр.). Полит.ру (4 марта 2015). Дата обращения: 24 марта 2015. Архивировано 3 апреля 2015 года.
- ↑ Словения разрешила однополым парам вступать в брак и усыновлять детей (неопр.). РИА Новости (4 марта 2015). Дата обращения: 24 марта 2015. Архивировано 2 апреля 2015 года.
- ↑ MPs Vote to Ban Gay Marriage Referendum (англ.). The Slovenia Times (27 марта 2015). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 30 июня 2017 года.
- ↑ Poslanci zavrnili referendum (словен.). Delo (26 марта 2015). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 3 мая 2018 года.
- ↑ Slowenien: Parlament verbietet Referendum gegen Ehe-Öffnung (нем.). Queer.de (26 марта 2015). Дата обращения: 27 марта 2015. Архивировано 15 июля 2015 года.
- ↑ Constitutional Court allows gay marriage referendum (англ.). The Slovenian Times (22 октября 2015). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 12 января 2019 года.
- ↑ Ustavni sodniki prižgali zeleno luč za referendum o zakonu o zakonski zvezi (словен.). Prvi interaktivni multimedijski portal (22 октября 2015). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 28 февраля 2018 года.
- ↑ Slovenians vote against same-sex marriage in referendum (англ.). The Guardian (21 декабря 2015). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 11 июня 2017 года.
- ↑ Slovenia rejects same-sex marriages in a referendum (англ.). Reuters (20 декабря 2015). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 31 июля 2018 года.
- ↑ Marriage equality voted down in referendum (англ.). The Slovenias Times (21 декабря 2015). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 16 апреля 2018 года.
- ↑ 967-VII Zakon o partnerski zvezi (неопр.). Дата обращения: 12 июня 2017. Архивировано 31 июля 2018 года.
- ↑ Möderndorfer: Primc je zlorabil referendumsko vprašanje za vključitev v politiko, Prvi interaktivni multimedijski portal, MMC RTV Slovenija. Архивировано 22 октября 2018 года. Дата обращения: 12 июня 2017.
- ↑ 967-VII Mnenje Vlade o Predlogu zakona o partnerski zvezi 10.03.2016 (неопр.). Дата обращения: 12 июня 2017. Архивировано 31 июля 2018 года.
- ↑ Državni zbor sprejel zakon o partnerski zvezi (словенск.). Архивировано 2 августа 2017 года. Дата обращения: 12 июня 2017.
- ↑ Uradni list RS, št. 33/2016 z dne 9. 5. 2016 (неопр.). Дата обращения: 11 июня 2017. Архивировано 31 июля 2018 года.
- ↑ Slovenia allows same-sex marriage, but not adoption (англ.). Reuters (24 февраля 2017). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 30 июня 2017 года.
- ↑ Z zakonom o partnerski zvezi bliže izenačenju pravic (словен.). Delo (25 февраля 2017). Дата обращения: 13 июля 2017. Архивировано 12 мая 2017 года.
СсылкиПравить
- Официальный текст закона об однополых партнёрских союзах (2016) Архивная копия от 6 апреля 2019 на Wayback Machine (словенск.)