Приватизация в Казахстане

Приватизация в Казахстане — процесс передачи государственного имущества Республики Казахстан (ранее КазССР) в частную собственность, который осуществляется в Казахстане с начала 1990-х годов (после распада СССР).

В докладе «Приватизация как элемент системы управления объектами государственной собственности, направленная на переход к рыночной экономике», подготовленном председателем Комитета госимущества РК Эдуардом Утеповым, выделяются четыре этапа приватизации, которые прошли в Казахстане^[1]:

Первый — 1991—1992, в ходе которого был приватизирован 4771 объект, в том числе 472 совхоза, переданных в коллективную собственность.
Второй — самый массовый, который продлился с 1993 по 1995. В нем (преимущественно формально) приняло участие 67 % всего населения, или около 11 млн человек. В итоге было продано 6037 объектов, что принесло в казну порядка 9,5 млрд тенге. Сплошная приватизация государственного жилищного фонда. Данная мера позволила сформировать широкий слой частных собственников, владеющих недвижимым имуществом, по которому расширялся инструментарий его использования, от простого проживания к различным вариантам совершения гражданских сделок, начиная от купли — продажи и заканчивая залогом, что в конечном итоге позитивно влияло на развитие экономических отношений в обществе;
Третий этап — 1996—1998, характеризовался тем, что госсобственность продавалась исключительно за наличные. Было реализовано 2615 акционерных обществ и 2905 объектов соцсферы. В рамках этого этапа к приватизации допустили иностранных инвесторов, которым было продано 54 предприятия.
Четвертый этап — 1998 по 2013, включал в себя несколько акций — к примеру, продажу активов ФНБ в 2010—2013.

Подготовительный этапПравить

1990-еПравить

2000-еПравить

2010-еПравить

Доля госсектораПравить

Официальных данных о доле госсектора в ВВП Казахстана не существует. По мнению Министра финансов РК Бахыта Султанова, доля оценочно составляет порядка 40 %.^[2] По словам директора департамента исследований Halyk Finance Мурата Темирханова государство в настоящее время занимает в бизнесе очень крупную долю. Если сейчас посмотреть на активы ФНБ «Самрук-Казына», НУХ «Байтерек», КазАгро, ЕНПФ, то можно увидеть, что по активам эти институты занимают более 60 % экономики. Если смотреть по капиталу, то доля нацхолдингов в ВВП составляет порядка 50 %^[3]

Согласно комплексному плану приватизации, доля госсектора к 2020 году в Казахстане должна быть доведена до уровня 15 % от ВВП, как в странах ОЭСР^[4]

Планы дальнейшей приватизацииПравить

В январе 2016 года Министерство национальной экономики РК представило список государственных компаний и дочерних предприятий национальных холдингов, которые будут приватизированы. Список состоит из почти 260 компаний, среди них — крупнейшие нацкомпании, которым предстоит пройти IPO. В списке не указаны механизмы приватизации. Неизвестно также, какие доли будут выставлены на IPO или продажу.^[5]:

Нефтегазовая сфераПравить

АО "НК «КазМунайГаз» (через механизм IPO)
Атырауский нефтеперерабатывающий завод
Павлодарский нефтехимический завод
ТОО «ПетроКазахстан Ойл Продактс» (Шымкентский нефтеперерабатывающий завод)
АО «КазТрансГаз-Алматы»

Железнодорожные предприятия и сфера обслуживания, транспортные предприятия и перевозкиПравить

АО НК «Қазақстан Темір Жолы» (IPO)
РГП «Казахавтодор»
АО «Казтеміртранс»
АО «Пассажирские перевозки»
ТОО «Тұлпар Тальго»

ЭнергетикаПравить

АО "НАК «Казатомпром» (IPO)
АО «Самрук-Энерго» (IPO)
АО «Мангистауская распределительная электросетевая компания»
АО «Восточно-Казахстанская региональная энергетическая компания»
АО «Западно-Казахстанская РЭК»
ТОО «Алматыэнергосбыт»
АО «Парк ядерных технологий»
ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова»
АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2»
АО «Астанаэнергосервис»

Добыча металловПравить

АО «Майкаинзолото»
АО «Тау-Кен Самрук», в составе которого АО «Шалкияцинк ЛТД» (IPO)

Химическая промышленностьПравить

АО «Каустик»
ТОО «Astana Solar»
ТОО «Kazakhstan Solar Silicon»

Промышленные предприятияПравить

Геологоразведовательная деятельностьПравить

АО «Казгеология»

Космическая деятельностьПравить

АО "Национальная компания «Қазақстан ғарыш сапары»

Приграничная торговляПравить

АО «Международный центр приграничного сотрудничества „Хоргос“»

Аэропорты и авиаперевозчикиПравить

Банковская и финансовая сфераПравить

АО «Жилстройсбербанк Казахстана»
АО «Инвестиционный фонд Казахстана»
АО "Экспортно-кредитная страховая корпорация «КазЭкспортГарант»

Предприятия водных путей и речное хозяйствоПравить

Сельскохозяйственная сфераПравить

АО "НК «Продовольственная Контрактная Корпорация»
АО «КазАгропродукт»
АО «КазАгромаркетинг»
АО «КазАгроФинанс»

Связь и коммуникацииПравить

АО «Казахтелеком» (SPO)
АО «Казпочта» (IPO)
АО «Транстелеком»
ТОО «Digital TV»
АО «Нурсат»

ЗдравоохранениеПравить

ТОО «СК-Фармация»
Центральная клиническая больница Медицинского центра Управления делами президента

Дома отдыха и гостиницыПравить

"Санаторий «Алматы»
Санатории МВД — «Арка», «Арман» и «Казахстан»
Гостиница «Жетысу» в Алма-Ате

Наука и образованиеПравить

Казахстанско-Британский технический университет
Казахская академия транспорта и коммуникаций им. М.Тынышпаева
Казахстанский ядерный университет
Национальное агентство по технологическому развитию
Национальный научно-практический, образовательный и оздоровительный центр «Бобек»