Преступность в Бутане
В Бутане уровень преступности очень низкий[1][2][3]. Иногда сообщается о мелких преступлениях. Насильственные преступления крайне редки. Встречаются случаи наркомании, а также есть проблема со злоупотреблением алкоголем. Но, в общем, незаконный оборот наркотиков является низким. Наиболее серьёзную угрозу для Бутана представляют различные индийские сепаратистские организации, имеющие свои базы на территории страны[4].
Общие сведенияПравить
Тяжкие преступления были очень редки в Бутане на протяжении большей части XX века[5]. Были сообщения о росте преступности начиная с 1980 года и в начале 1990-х годов[5]. Основными причинами роста преступности являются приток иностранной рабочей силы, увеличение экономического неравенства, а также расширение контактов с зарубежными культурами[5][6].
В июне 1999 года Бутан стал последней страной в мире, в которой появилось телевидение[7]. Телевидение часто рассматривается как несовместимое с бутанской культурой и считается причиной роста преступности. Бутанская газета Kuensel писала:
Мы впервые видим неполные семьи, детей, бросивших школу, и другие негативные стороны, способствующие молодёжной преступности. Мы начинаем видеть преступления, связанные с употреблением наркотиков, — грабежи, кражи со взломом и насильственные преступления[7].
Исследования, проведённые бутанскими учёными, показали, что кабельное телевидение вызвало у населения желание западных товаров и привело к росту преступности[7].
Преступления неполитического характераПравить
Насильственные преступления крайне редки в Бутане[8]. Уровень краж очень низкий[8]. Иногда сообщается о мелких правонарушениях, таких как карманные кражи[1]. Сравнительно с прошлыми десятилетиями увеличилось количество преступлений, совершённых несовершеннолетними. Самый высокий уровень подростковой преступности был зафиксирован в 2003 году, когда во всей стране были осуждены 63 подростка[6]. Изнасилования случаются редко; в 1999 году было зафиксировано только 10 случаев по всей стране[2]. Убийств также мало, в 1998 году уровень убийств составлял 2,78 случая на 100 000 человек[8]. Бутан является источником и транзитной страной для торговли людьми[8]. Бутанских женщин продают в другие страны для сексуальной эксплуатации, однако женщин из других стран не продают в Бутан[8].
В апреле 2002 года по Бутану прокатилась волна преступности[7]. 5 апреля 2002 года было сообщено о первом случае коррупции, когда Пароп Церинг, 42-летний главный бухгалтер Государственной торговой корпорации, был обвинён в хищениях[7]. В апреле 2003 года были зафиксированы четыре случая тяжких преступлений и преступлений, совершённых «белыми воротничками»[6].
В Индексе восприятия коррупции в 2007 году Бутан находился на 46 месте среди 179 стран[9], а в 2009 году — на 49 месте среди 180 стран[10] (наименее коррумпированные страны находятся в верхней части списка). По шкале от 0 до 10 (0 — самые коррумпированные страны и 10 — страны без коррупции) Transparency International присвоило Бутану рейтинг 5,0[9].
Преступления, связанные с наркотикамиПравить
Свободная торговля с соседней Индией, наличие прозрачных границ и беженцы сделали Бутан уязвимым для незаконного оборота наркотиков[8]. Бутан близко расположен к некоторым районам Непала и Северо-Восточной Индии, где употребление инъекционных наркотиков является относительно распространённым[8]. Из-за такого географического положения Бутан также становится уязвимым для распространения внутривенного употребления наркотиков[8]. Марихуана, которая в Бутане растёт как кустарник, до появления телевидения использовалась только в качестве корма для свиней[7]. Однако за последние годы были арестованы сотни человек за её употребление[7]. В Тхимпху и на юге Бутана растёт употребление амфетаминов и бензодиазепинов, которые контрабандой доставляются из Индии[8]. Тем не менее незаконный оборот наркотиков и производство опиума, каннабиса и других наркотиков не является серьёзной проблемой в стране[8].
Очень большой проблемой в стране является злоупотребление алкоголем. Почти 80 % дел, возбужденных по факту насилия в семье, связаны со злоупотреблением спиртным[8].
Ниже приведены некоторые сведения, связанные с употреблением наркотиков в Бутане:
- Большинство потребителей наркотиков составляют мужчины и студенты[8].
- Возраст большинства потребителей наркотиков — до 25 лет[8].
- Всё больше молодёжи употребляют несколько наркотиков[8].
- В Бутане есть случаи внутривенного употребления наркотиков, однако их крайне мало по сравнению с другими странами региона[8].
- Из-за социальной стигматизации наркоманов трудно в целом охарактеризовать ситуацию в стране[8].
Правительство Бутана приняло ряд мер для борьбы с этими явлениями. Бутан присоединился к Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (англ.) (рус. (1988)[8]. Были внесены поправки в Гражданский и Уголовно-процессуальный кодексы (2000), приняты законы о налоге с продаж, таможенном и акцизном сборах (2000), Уголовный кодекс Бутана (2004), а также Закон о наркотических средствах, психотропных веществах и злоупотреблении алкоголем и наркотиками (2005)[8][11]. В 2004 году была запрещена продажа табачных изделий гражданам Бутана[12], таким образом Бутан стал первой страной в мире, где был введён запрет на продажу сигарет (англ.) (рус.[13][14][15]. Нарушившие запрет приговариваются к штрафу $210, а владельцы магазинов и гостиниц, замеченные в незаконной продаже табака, лишаются лицензий[12]. Карма Церинг, начальник таможни, заявил: «Если какой-либо иностранец будет пойман на продаже табачных изделий гражданам Бутана, ему будет предъявлено обвинение в контрабанде»[12]. Однако в стране процветает чёрный рынок табака[14].
ТерроризмПравить
Многие сепаратистские организации из Индии создали тренировочные лагеря на юге Бутана[4]. В 2002 году на территории Бутана свои базы имели Объединённый фронт освобождения Ассама (ULFA), Национально-демократический фронт Бодоланда (NDFB) и Тигры освобождения Бодоланда (BLTF)[4]. Террористы принимали участие в убийствах, вымогательствах и похищении людей[4]. Под большим давлением со стороны правительства Индии, Бутан предъявил террористам ультиматум, чтобы они покинули страну, а в декабре 2003 года Королевская бутанская армия, при поддержке спецназа пограничных войск, начала военную кампанию против мятежников[16]. Было уничтожено 30 военных лагерей сепаратистов[17]. Однако есть опасения, что террористы попытаются совершить ответное нападение на Бутан[16]. 5 сентября 2004 года в Гелепху была взорвана бомба, в результате чего погибли двое и были ранены 27 человек[16]. В теракте подозревают Национально-демократический фронт Бодоланда[16].
Правительство Бутана предприняло ряд правовых и военных действий для борьбы с терроризмом[16]. 4 сентября 2004 года было осуждено 111 человек на сроки от четырёх лет до пожизненного лишения свободы за помощь террористическим организациям, незаконно пребывавшим на территории Бутана[16]. Среди осужденных были государственные служащие, бизнесмены и рабочие[16].
ПримечанияПравить
- ↑ 1 2 Consular Information Sheet: Bhutan (англ.) (недоступная ссылка — история). Bureau of Consular Affairs. Дата обращения: 22 декабря 2011. Архивировано 6 сентября 2012 года.
- ↑ 1 2 Dr. Robert Winslow. Bhutan (англ.) (недоступная ссылка — история). A Comparative Criminology Tour of the World. San Diego State University. Дата обращения: 22 декабря 2011. Архивировано 6 сентября 2012 года.
- ↑ Gyurme Dorje. Tibet Handbook. — Footprint Travel Guides, 1999. — С. 831. — ISBN 1900949334.
- ↑ 1 2 3 4 Dilip K. Das, Michael Palmiotto. World Police Encyclopedia. — Taylor & Francis, 2006. — P. 102. — ISBN 0415942519.
- ↑ 1 2 3 A Country Study: Bhutan (англ.) (недоступная ссылка — история). Federal Research Division, Library of Congress. Дата обращения: 22 декабря 2011. Архивировано 6 сентября 2012 года.
- ↑ 1 2 3 Dilip K. Das, Michael Palmiotto. World Police Encyclopedia. — Taylor & Francis, 2006. — P. 98. — ISBN 0415942519.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Fast forward into trouble (англ.). The Guardian (14 июня 2003). Дата обращения: 22 декабря 2011. Архивировано 6 сентября 2012 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Bhutan (англ.). United Nations Office on Drugs and Crime. Дата обращения: 23 декабря 2011. Архивировано 6 сентября 2012 года.
- ↑ 1 2 Corruption Perceptions Index 2007 (англ.). Transparency International (2007). Дата обращения: 23 декабря 2011. Архивировано 6 сентября 2012 года.
- ↑ Corruption Perceptions Index 2009 (англ.). Transparency International (2009). Дата обращения: 23 декабря 2011. Архивировано 9 августа 2012 года.
- ↑ Narcotic Drugs and Psychotropic Substances and Substance Abuse Act 2005 (англ.). Government of Bhutan (30 ноября 2005). Дата обращения: 23 декабря 2011. Архивировано из оригинала 21 марта 2012 года.
- ↑ 1 2 3 Bhutan forbids all tobacco sales (англ.). BBC News (17 декабря 2004). Дата обращения: 23 декабря 2011. Архивировано 6 сентября 2012 года.
- ↑ Nancy H. Tilghman. Bhutan bans butts (англ.) (March-April, 2005). Дата обращения: 23 декабря 2011. Архивировано 9 июля 2012 года.
- ↑ 1 2 Two years after tobacco ban, Bhutan still awaits law (англ.). Indiaenews.com (20 мая 2007). Дата обращения: 23 декабря 2011. Архивировано 6 сентября 2012 года.
- ↑ Bhutan bans all tobacco sales (англ.). ABC News (17 декабря 2004). Дата обращения: 23 декабря 2011. Архивировано 6 сентября 2012 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Dilip K. Das, Michael Palmiotto. World Police Encyclopedia. — Taylor & Francis, 2006. — P. 103. — ISBN 0415942519.
- ↑ Kinley Dorji. Security troops continue operations to flush Indian militants out of Bhutan (англ.) (недоступная ссылка — история). Kuensel (20 декабря 2003). Дата обращения: 22 декабря 2011. Архивировано 6 сентября 2012 года.
СсылкиПравить
- Eric Weiner. The First Nonsmoking Nation (англ.) (недоступная ссылка — история). Slate.com (Jan. 20, 2005). Дата обращения: 22 декабря 2011. Архивировано 17 мая 2012 года.
- Timeline: Bhutan (англ.). BBC News (8 марта 2011). Дата обращения: 22 декабря 2011. Архивировано 17 мая 2012 года.
- Has TV changed Bhutan? (англ.). BBC News (17 June, 2004). Дата обращения: 22 декабря 2011. Архивировано 27 мая 2012 года.
- Bombing in Bhutan comes days after date is set for first election (англ.). Asia Pacific (1 февраля 2008). Дата обращения: 22 декабря 2011. Архивировано 17 мая 2012 года.