Поселения Москвы

Москва, Россия
Административных округов	12
Районов	125
Поселений	21

Поселе́ние — название территориальной единицы и типа муниципального образования в городе Москве, которые сформированы с 1 июля 2012 года на территориях, включённых в состав Москвы из Московской области в ходе реализации проекта по расширению границ Москвы, образованных с учётом численности населения, исторических, географических, градостроительных, социально-экономических характеристик и других особенностей соответствующих территорий^[1]^[2].

Территориальная единицаПравить

Согласно новой редакции закона «О территориальном делении Москвы» (вступил в силу с 1 июля 2012 года^[3]) в административном плане Москва разделена на административные округа, которые в свою очередь делятся на районы и поселения. При этом поселения образованы на землях, включённых в состав Москвы в соответствии с Соглашением об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью от 29 ноября 2011 года.

Муниципальное образованиеПравить

Новой редакцией закона «Об организации местного самоуправления в городе Москве» (вступил в силу также с 1 июля 2012 года^[4]) предусматривается также создание нового типа муниципального образования в Москве — поселения.

Полномочия поселенийПравить

Согласно закону «Об организации местного самоуправления в городе Москве» к вопросам местного значения поселения относятся:^[4]

формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на автомобильных дорогах местного значения поселения;
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, бытового обслуживания и торговли, за исключением полномочий по организации розничных рынков;
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
формирование архивных фондов поселения;
организация ритуальных услуг и содержание муниципальных мест захоронения;
организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности, на территории поселения;
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
организация и осуществление муниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории поселения;
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
осуществление муниципального лесного контроля;
осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Список поселений МосквыПравить

Интересно, что статус «поселения» как территориальной единицы получили как бывшие сельские и городские поселения Московской области, так и городские округа (Троицк и Щербинка).

2 поселения образованы из городов областного подчинения Троицка и Щербинки; 3 поселения (Московский, Кокошкино и Киевский) — из города районного подчинения (Московский) и посёлков городского типа (дачный посёлок Кокошкино, рабочий посёлок Киевский) с административной территорией (подчинёнными населёнными пунктами)^[5]^[6].

Таким образом, двум административным единицам со статусом «поселение» соответствуют муниципальные образования со статусом «городской округ» (Троицк и Щербинка), а остальным — со статусом «поселение».

Название	Тип администра- тивной единицы	Тип муници- пального образования	Администра- тивный округ	Площадь км² 01.01. 2012 ^[7]	Население чел. 01.01. 2014 ^[8]	Статус муниципального образования в составе Московской области (до 1 июля 2012 года)	Бывший муниципальный район Московской области
Внуковское	поселение	поселение	Новомосковский	25,60	4066	сельское поселение	Ленинский
Вороновское	поселение	поселение	Троицкий	206,26	8450	сельское поселение	Подольский
Воскресенское	поселение	поселение	Новомосковский	24,77	7495	сельское поселение	Ленинский
Десёновское	поселение	поселение	Новомосковский	52,96	14126	сельское поселение	Ленинский
Киевский	поселение	поселение	Троицкий	56,50	9871	городское поселение	Наро-Фоминский
Клёновское	поселение	поселение	Троицкий	116,00	3143	сельское поселение	Подольский
Кокошкино	поселение	поселение	Новомосковский	9,00	13055	городское поселение	Наро-Фоминский
Краснопахорское	поселение	поселение	Троицкий	87,78	4503	сельское поселение	Подольский
Марушкинское	поселение	поселение	Новомосковский	50,63	5987	сельское поселение	Наро-Фоминский
Михайлово-Ярцевское	поселение	поселение	Троицкий	63,77	5073	сельское поселение	Подольский
Московский	поселение	поселение	Новомосковский	40,38	27814	городское поселение	Ленинский
Мосрентген	поселение	поселение	Новомосковский	6,41	17628	сельское поселение	Ленинский
Новофёдоровское	поселение	поселение	Троицкий	156,75	6453	сельское поселение	Наро-Фоминский
Первомайское	поселение	поселение	Троицкий	118,94	7962	сельское поселение	Наро-Фоминский
Роговское	поселение	поселение	Троицкий	175,95	2815	сельское поселение	Подольский
Рязановское	поселение	поселение	Новомосковский	41,41	19303	сельское поселение	Подольский
Сосенское	поселение	поселение	Новомосковский	66,81	11095	сельское поселение	Ленинский
Троицк	поселение	городской округ	Троицкий	16,33	47291	городской округ
Филимонковское	поселение	поселение	Новомосковский	35,77	6507	сельское поселение	Ленинский
Щаповское	поселение	поселение	Троицкий	86,06	7804	сельское поселение	Подольский
Щербинка	поселение	городской округ	Новомосковский	7,62	38905	городской округ

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

↑ О территориальном делении города Москвы (с изменениями на 26 июня 2013 года) (неопр.). Дата обращения: 5 августа 2020. Архивировано 19 июня 2018 года.
↑ Устав города Москвы (с изменениями на 20 сентября 2017 года) (неопр.). Дата обращения: 5 августа 2020. Архивировано 10 декабря 2020 года.
↑ Закон № 10 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 июля 1995 года № 13-47 „О территориальном делении города Москвы“» (неопр.). Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (11 апреля 2012). Дата обращения: 17 апреля 2012. Архивировано 16 апреля 2012 года.
↑ ¹ ² Закон № 8 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 „Об организации местного самоуправления в городе Москве“» (неопр.). Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (11 апреля 2012). Дата обращения: 17 апреля 2012. Архивировано 16 апреля 2012 года.
↑ Постановление Губернатора МО от 29.01.2007 N 10-ПГ
↑ Постановление Губернатора МО от 28.09.2010 N 123-ПГ (неопр.). Дата обращения: 24 августа 2020. Архивировано 9 октября 2020 года.
↑ База данных муниципальных образований Росстата: город Москва (неопр.). Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 12 апреля 2008 года.
↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года Архивировано 2 августа 2014 года. (табл.33) // Росстат Архивировано 6 августа 2015 года.

[О_территориальном_делении_города_Москвы-1] О территориальном делении города Москвы (с изменениями на 26 июня 2013 года) (неопр.). Дата обращения: 5 августа 2020. Архивировано 19 июня 2018 года.

[Устав_города_Москвы-2] Устав города Москвы (с изменениями на 20 сентября 2017 года) (неопр.). Дата обращения: 5 августа 2020. Архивировано 10 декабря 2020 года.

[территориальное_с_1_июля_2012-3] Закон № 10 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 5 июля 1995 года № 13-47 „О территориальном делении города Москвы“» (неопр.). Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (11 апреля 2012). Дата обращения: 17 апреля 2012. Архивировано 16 апреля 2012 года.

[мест._самоупр._с_1_июля_2012-4] ¹ ² Закон № 8 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 „Об организации местного самоуправления в городе Москве“» (неопр.). Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (11 апреля 2012). Дата обращения: 17 апреля 2012. Архивировано 16 апреля 2012 года.

[5] Постановление Губернатора МО от 29.01.2007 N 10-ПГ

[6] Постановление Губернатора МО от 28.09.2010 N 123-ПГ (неопр.). Дата обращения: 24 августа 2020. Архивировано 9 октября 2020 года.

[7] База данных муниципальных образований Росстата: город Москва (неопр.). Дата обращения: 26 сентября 2014. Архивировано 12 апреля 2008 года.

[8] Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года Архивировано 2 августа 2014 года. (табл.33) // Росстат Архивировано 6 августа 2015 года.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]