Перуанский конституционный референдум (2018)

Конституционный референдум в Перу проходил 9 декабря 2018 года одновременно с региональными и муниципальными выборами. На референдуме, первоначально предложенным президентом Мартином Вискаррой, были одобрены три из четырёх предложений. Предложение и создании двухпалатного парламента было отклонено после того, как сам Вискарра отозвал свою поддержку после внесения в неё изменений во ходе одобрения конституциопнных поправок в Конгрессе, поскольку парламентские поправки привели бы к ограничению президентских полномочий.

Предвыборная обстановкаПравить

Одебрехтский скандалПравить

После Одербрехтского скандала (Операция «Lava Jato»), в результате которого четыре бывшие президента Перу оказались вовлечены в коррупционные скандалы, перуанцы потребовали от правительства ответственности за коррупцию. Президент Мартин Вискарра после отставки президента Кучински заявил, что с перуанцев «хватит коррупции», пообещав возглавить антикоррупционное движение в стране.

Отношения Вискарры с фухимористамиПравить

Ещё будучи министром, Вискарра столкнулся с оппозицией со стороны фухимористов, движение которых возглавляла Кейко Фухимори, дочь бывшего президента Альберто Фухимори, заключённого в тюрьму за коррупцию и преступления против человечности. После вступления Вискарры в должность президента фухимористы, имевшие большинство мест в Конгрессе Республики, сразу же начали выступать против проектов Вискарры.

Конституционные поправкиПравить

Спустя несколько месяцев после принятия присяги Вискарра призвал провести конституционный референдум 28 июля 2018 года, чтобы запретить частное финансирование политических кампаний, запретить переизбрание законодателей и восстановить двухпалатный Конгресс.

Конгресс немедленно попытался предотвратить судебную реформу и реформу Конгресса и первоначально задерживал процесс. Однако после того, как Вискарра запустил вотум недоверия парламенту, угрожающий закрытем Конгресса, последний начал процесс утверждения референдума.

Одобрение КонгрессомПравить

Первая реформа, утвержденная Конгрессом под руководством Кейко Фухимори 18 сентября 2018 года, предполагала судебную реформу, при этом Национальный совет магистратуры переименовывался в Национальный совет юстиции. Порядок назначения его членов также был изменён, и новые члены должны были избираться специальной комиссией, возглавляемой Генеральным прокурором, Генеральным контролёром, президентом Конституционного трибунала, президентом судебной власти и Народным защитником посредством публичного конкурса.

Вторая реформа, одобренная Конгрессом 26 сентября, была поправкой к статье № 35 Конституции, регулирующей финансирование политических партий, вводящей проверки и штрафы за незаконные пожертвования.

После временной задержки при обсуждении 3-й реформы 11 октября 2018 года депутаты Американского народного революционного альянса и Народной силы, возглавляемой Кейко Фухимори, внесли законопроект об изменении предложений Вискарры по референдуму с собственными предложениями для общественности. Позже в октябре в третьем утверждённом предложении был введён лимит в один последовательный срок для членов Конгресса, но в целом предложение осталось практически неизменным.

Четвёртое и последнее предложение включало в себя создание двухпалатного законодательного органа Конгресса со 130 депутатами и 50 сенаторами. Это последнее предложение было изменено в Конгрессе так, чтобы ослабить власть президента, и президент Вискарра быстро снял свою поддержку предложению о создании двухпалатного парламента.

РезультатыПравить

Предложение	За	Против	Недействительных бюллетеней	Всего	Зарегистрированных избирателей	Явка	Результат
Голоса	%	Голоса	%
Реформа Национального совета магистратуры	13 697 835	86,57	2 125 359	13,43	1 730 038	17 553 232	24 187 276	72,57%	Одобрено
Финансирование политических партий	13 638 409	85,78	2 260 068	14,22	1 654 755	Одобрено
Ограничение в один срок для депутатов	13 568 454	85,82	2 242 673	14,18	1 742 105	Одобрено
Создание двухпалатного Конгресса	1 457 871	9,48	13 918 972	90,52	2 176 389	Отклонено
Источник: ONPE