Национальная разведывательная организация

Национальная разведывательная организация (тур. Milli İstihbarat Teşkilatı, MİT, Милли Истихбарат Тешкилаты — МИТ) — спецслужба Турецкой Республики, созданная в 1965 году вместо Национальной службы безопасности (МЭХ).

Национальная разведывательная организация
тур. Milli İstihbarat Teşkilatı
Страна	Турция
Создана	22 июля 1965 года
Юрисдикция	Президент Турции
Штаб-квартира	Чанкая, Анкара, Турция 39°56′30″ с. ш. 32°51′15″ в. д.
Бюджет	засекречен. (0,5 млрд долларов в 2012 г.; 1,06 млрд лир в 2014 г.)
Средняя численность	8 000 (2014)
Руководство
Руководитель	Хакан Фидан
Сайт	mit.gov.tr
Медиафайлы на Викискладе

По словам бывшего директора по иностранным операциям, Явуза Атача, военное присутствие в данной организации является незначительным. Ранее в организации было много выходцев из армии. В 1990 году доля военнослужащих составила 35 %. Сегодня она упала до 4,5 % в нижних эшелонах упомянутой структуры.

Бывший заместитель секретаря Джеват Унеш, заявил, что MİT при каждом государственном перевороте, как военная хунта, брала на себя организацию со своим набором приоритетов.

С целью обеспечения надёжности в организацию набраны служащие из родственников действующих сотрудников. Бывший заместитель Эмре Танер заявил, что это уже не так. Ему приписывают сокращение борьбы за сферы влияния между MİT и полицейской разведкой (Генеральная дирекция общественной безопасности МВД), а также борьбой внутри самого «MİT». Танер объявил о реструктуризации MİT в начале 2009 года.

MİT сотрудничает с американскими спецслужбами.

ИсторияПравить

Попытки Турции в создании систематического и организованного характера разведки начались в последние годы существования Османской империи. Потребность защиты политического союза от влияния зарубежных стран, предотвращения сепаратистских движений внутри страны, обращение особого внимания к Ближнему Востоку привело к возникновению 17 ноября 1913 года спецслужбы Тешкилят-и Махсуса Энвер-паши. После подписания Мудросского перемирия 30 октября 1918 года упомянутая организация была расформирована.

Национальная разведывательная организация была создана 6 июля 1965 года во исполнение закона № 644 в качестве ведомства, подчиняющегося премьер-министру. Предшественником MİT была Национальная служба безопасности (тур. Milli Emniyet Hizmeti, МАН), основанная Ататюрком в 1926 году. По прошествии более чем 18 лет, закон № 644, в связи с необходимостью преодоления проблем практического характера, заполнения правовых лакун и приведения его в соответствие с требованиями стремительно развивающегося мира, 1 января 1984 года был заменен законом № 2937 «О государственной разведывательной деятельности и Национальной разведывательной организации».

После преобразования военное влияние в MİT, традиционно сильное, особенно во время военного режима, под давлением гражданских политиков стало сокращаться. Официально доля военнослужащих в MİT сократилась с 35 % в 1990 году до 4,5 % от основного состава в середине 2000-х годов.

Задачи, полномочия и ответственностьПравить

В отличие от других стран «MIT» сочетает в себе внутренние и внешние операционные и другие меры, заложенные в пакете законов. В законе № 2937 в общих чертах прописаны принципы создания, деятельности и задачи НРО. В то же время число подразделений и департаментов, их названия, детальные характеристики их функций и прочие аспекты, связанные с внутренней структурой НРО, определяются секретными регламентами и инструкциями, утверждаемыми премьер-министром, что позволяет как держать эти сведения в секрете, так и действовать возможно оперативно в быстро меняющихся условиях.

Ещё одно обстоятельство, отличающее новый закон от закона № 644, заключается в том, что согласно Закону № 2937, организация перешла в непосредственное подчинение премьер-министра. Подчинение НРО непосредственно премьер-министру следует рассматривать исходя из того, что согласно Конституции, за общие направления правительственной политики отвечают кабинет министров и премьер-министр.

Основные задачи реформированной турецкой спецслужбы, изложенные в академических работах руководителя МИТ Турции Х. Фидана, выглядят следующим образом:

• всесторонняя поддержка турецкой дипломатии;
• мониторинг международных соглашений и договоров;
• содействие, координация и реализация планов оборонного строительства;
• ведение экономической разведки;
• борьба с внешними угрозами национальным интересам Турции;
• поддержка органов правопорядка;
• сбор, оценка и анализ «окружающей информации» (тур. cevresel bilgiler);
• выработка методов информационной войны.

Разведывательная и контрразведывательная деятельность в государственном масштабе

Национальная разведывательная организация, осуществляющая свою деятельность от имени турецкого народа с соответствующими задачами и полномочиями, призвана осуществлять в государственном масштабе сбор разведывательных сведений, информации и данных, касающихся национальной безопасности, и тем самым вносить вклад в оказание противодействия руководимой и направляемой извне и изнутри страны реализуемой или замышляемой деятельности, покушающейся на унитарный характер Республики Турция, само её существование, на её независимость и безопасность, её конституционный строй и все составляющие её национальной мощи.

Передача разведывательной информации в полномочные инстанции

Передавать собранную информацию полномочным на принятие решений инстанциям, как-то:

• президенту;
• премьер-министру;
• начальнику Генштаба;
• генеральному секретарю Совета национальной безопасности;
• другим министерствам и ведомствам (по их запросу).

Выполнение требований по разработе и реализации разведывательной информации, связанной с политическими планами в области национальной безопасности

В рамках разработки и реализации планов, связанных с государственной политикой в области национальной безопасности, обеспечивать потребности президента, премьер- министра. начальника Генштаба, генерального секретаря Совета национальной безопасности и министерств по вопросам разведывательных данных, исполнять связанные с этим их поручения;

Контрразведывательная деятельность

Контрразведывательная деятельность против разведывательной деятельности иностранных государств, направленных по отношению к стране, входит в прямые обязанности Национальной Разведывательной Организации. Перед Национальной Разведывательной Организацией не могут быть поставлены какие-либо иные задачи, кроме тех. которые приведены выше, и деятельность Национальной Разведывательной Организации не может быть переориентирована на выполнение каких-либо иных задач, связанных с обеспечением безопасности государства, кроме как разведывательных и контрразведывательных.

Полномочия

Для успешного осуществления разведывательной деятельности в государственном масштабе и незамедлительной передачи в соответствующие инстанции полноценной и проверенной информации, большое значение имеет использование НРО центров обработки информации и архивов государственных ведомств и организаций, равно как и учреждений, оказывающих услуги государственным структурам; налаживание прямой и непосредственной связи с ответственными лицами, координирование с ними различных действий, получение всех необходимых документов.

Использование архивов государственных ведомств

Национальная разведывательная организация имеет полномочия на налаживание прямых и непосредственных отношений с руководителями других государственных ведомств и организаций, с лицами, курирующими в этих учреждениях деятельность по сбору информации в том, что касается указания направлений получения этой информации, иных аспектов процесса сбора информации, а также осуществления контрразведывательной деятельности и координации усилий в данном направлении; использование центров обработки информации и архивов государственных ведомств и организаций, равно как и учреждений, оказывающих услуги государственным структурам, в том, что входит в сферу деятельности НРО; а также устанавливать связи с ними.сотрудники традиционно набирались из семей бывших сотрудников и среди национальной элиты Турции.

Имеет потенциал полицейской службы и взаимодействует с силами жандармерии, и может рассматриваться как тайная полиция, поэтому она находится в конкуренции с традиционными полицейскими разведками.

Организационная структураПравить

• Департамент дознания по безопасности (дознание по вопросам, входящим в зону его ответственности в рамках запросов по поискам в архивах и расследованиям по безопасности, поступающих с государственных ведомств и организаций, в рамках мер, направленных на обеспечение национальной безопасности Турции)
• Управление контрразведки (выявление и пресечение направленной против Турции шпионской деятельности иностранных государств, спецслужб, ведомств/институтов и лиц)
• Управление внешних операций (защита и развитие стратегических интересов Турции как в стране, так и за рубежом)
• Управление разведки по безопасности (сбор разведданных в области безопасности по выявлению угроз, в первую очередь исходящих от террористических организаций и деятельности террористического характера)
• Управление электронно-технической разведки (сбор, запись, анализ и передача полученных данных в необходимые учреждения)
• Управление сигнальной разведки (получение сигнальной и предупредительной информации путём перехвата сигналов связи и радаров, с последующим анализом этих сигналов)

РуководствоПравить

Руководители Национальной разведывательной организацииПравить 14 июня 1965 — 2 марта 1966 — Авни Кантан (ИО) 1 марта[sic] 1966 — 23 июня 1971 — Мехмет Фуат Догу 2 августа 1971 — 25 июня 1973 — Нуреттин Эрсин 25 июня 1973 — 27 февраля 1974 — Бюлент Тюркер (ИО) 28 февраля 1974 — 26 сентября 1974 — Бахаттин Озюлькер 30 сентября 1974 — 24 ноября 1974 — Бюлент Тюркер (ИО) 25 ноября 1974 — 13 июня 1978 — Хамза Гюргюч 13 июня 1978 — 19 ноября 1979 — Аднан Эрсёз 19 ноября 1979 — 7 сентября 1981 — Бюлент Тюркер 7 сентября 1981 — 14 августа 1986 — Бурханеттин Бигалы 5 сентября 1986 — 29 августа 1988 — Хайри Ундюль 29 августа 1988 — 27 августа 1992 — Теоман Коман 9 ноября 1992 — 11 февраля 1998 — Сёнмез Кёксал 11 февраля 1998 — 11 июня 2005 — Шенкал Атасагун 15 июня 2005 — 26 мая 2010 — Эмре Танер 27 мая 2010 — по н. в. — Хакан Фидан

Руководители Национальной службы безопасностиПравить 25 декабря 1926 — 7 июня 1941 — Шюкрю Али Огель 1 августа 1941 — 3 сентября 1953 — Мехмет Наджи Перкель 3 сентября 1953 — 27 марта 1957 — Бехчет Тюркмен 27 марта 1957 — 18 апреля 1957 — Эмин Чобаноглу (ИО) 18 апреля 1957 — 23 сентября 1957 — Ахмет Салих Корур (ИО) 23 сентября 1957 — 21 ноября 1957 — Эмин Чобаноглу (ИО) 21 ноября 1957 — 21 июня 1959 — Хусейн Авни Гёктюрк 21 июня 1959 — 2 октября 1959 — Ахмет Салих Корур (ИО) 2 октября 1959 — 2 июня 1960 — Ахмет Джелалеттин Карасапан 3 июня 1960 — 17 января 1961 — Зия Селышык (в первый раз) 17 января 1961 — 18 августа 1962 — Наджи Ашкун 27 августа 1962 — 25 августа 1964 — Мехмет Фуат Догу 29 августа 1964 — 13 июня 1965 — Зия Селышык (во второй раз)

СсылкиПравить

• mit.gov.tr (тур.) — официальный сайт Национальной разведывательной организации Турции
• Энвер Алтайлы. Трудный путь к свободе. Рузи Назар: от Красной армии до ЦРУ (рус.). — 335 с. Турецкий оригинал: Enver Altayli, «Ruzi Nazar: CIAYnn Turk Casusu» («Рузи Назар: тюркский шпион ЦРУ»), Dogan Kitap, 2013. Перевод сделан с английского издания: Enver Altayli, «А Dark Path to Freedom. Ruzi Nazar, from the Red Army to the CIA», Hurst & Company, London, 2017. Перевод с турецкого языка на английский Дэвида Барчарда. Сокращённый перевод с английского: Виталий Крюков, Киев, Украина, 2017 г.