Халк Маслахаты

Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана
Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана
	(Народный совет Национального совета Туркменистана); туркм. Türkmenistanyň Milli Geňeşinyň Halk Maslahaty
Тип
Тип	Верхняя палата Милли Генгеша Туркменистана
Страна	Туркменистан
Дата основания	18 мая 1992 ; 9 октября 2017
Дата упразднения	26 сентября 2008 ; 21 января 2023
Руководство
Председатель	Гурбангулы Бердымухамедов, Беспартийный ; с 14 апреля 2021 ; по 21 января 2023
Заместитель председателя	Касымгулы Бабаев, Демократическая партия Туркменистана
Структура
Членов	56 человек
Фракции	Независимые (45); ДПТ (3); Назначенные (8)
Выборы
Последние выборы	28 марта 2021
Зал заседаний
	Дворец «Рухыет» в Ашхабаде
Сайт
	turkmenistan.gov.tm

Халк Маслахаты Туркменистана — в 2021-2023 гг. верхняя палата парламента Туркменистана (Милли Генгеша). Халк Маслахаты (Народный совет) был образован в 1992 году и просуществовал до 2008 года. После перерыва вновь образован 9 октября 2017 года в соответствии с Конституционным Законом Туркменистана.

С января 2021 года являлся верхней палатой нового парламента Туркменистана. В январе 2023 года по инициативе Г. Бердымухамедова Милли Генгеш решено вновь реорганизовать в Меджлис, состоящий из одной палаты. Халк Маслахаты был выделен как высший орган народной власти, главой которого остался экс-президент^[2]^[3].

ИсторияПравить

Халк Маслахаты (Народный совет) — высший представительный орган Туркменистана, существовавший с 1992 года, непосредственно ведущий свою работу в соответствии с Конституцией Туркменистана и представляющий интересы народа Туркменистана^[4] до 2008 года^[5]. Состоял из 2507 членов, причём некоторые из них избирались, а остальные назначались президентом. Формально обладал «полномочиями высшей государственной власти и управления»^[6].

Все кандидаты на выборах 7 апреля 2003 года принадлежали к правящей партии — Демократической партии Туркменистана.

Орган упразднён изменениями в Конституции в сентябре 2008 года.^[7].

Первое заседание вновь образованного Халк Маслахаты Туркменистана было созвано в 2018 году в Ашхабаде.^[8]

На уровне областей (велаятов), районов (этрапов) и городов существовали свои местные советы «халк маслахаты».

С 1 января 2021 года Туркмения перешла из однопалатного парламента в двухпалатный - Милли Генгеш (туркм. Milli Geňeş, Национальный совет). Меджлис, являвшийся до этого однопалатным парламентом, стал его нижней палатой, а верхней - Халк Маслахаты, существовавший до этого как отдельный орган. Председателем нового парламента стал президент Гурбангулы Бердымухамедов.

В январе 2023 года в Туркменистане создан высший орган народной власти - Халк Маслахаты, а одноименная верхняя палата парламента упразднена и восстановлен однопалатный парламент Меджлис. Членами Халк Маслахаты будут президент Туркменистана, спикер Меджлиса, председатель Верховного суда, секретарь Государственного совета безопасности, депутаты, Меджлиса, члены правительства, омбудсмен, генпрокурор, министр адалат (юстиции), главы администраций областей, районов и городов, местных органов власти, руководители политических партий, профсоюзов и других общественных объединений. Халк Маслахаты будет обладать полномочиями, принимать конституцию страны, конституционные законы, рассматривать изменения и дополнения к ним, основные направления внутренней и внешней политики государства, заслушивать ежегодные обращения президента страны^[2].

Принципы работы Халк МаслахатыПравить

Принципы, на которых основывается работа Халк Маслахаты:

на основе демократии;
на основе гласности;
на основе справедливости;
на основе верховенства закона;
на основе приоритета общепризнанных норм международного права;
на основе равенства человека, а также гражданина перед законом;
на основе уважения прав, а также свобод человека;
на основе свободного обсуждения, а также принятия соответствующих решений;
на основе учёта общественного мнения.

РуководствоПравить

Председатели Халк Маслахаты ТуркменистанаПравить

Ниязов, Сапармурат Атаевич (15.08.2003 — 21.12.2006)
Бердымухаммедов, Гурбангулы (30.11.2007 — 26.09.2008)
Бердымухаммедов, Гурбангулы (14.04.2021 — н.в.)

Заместители Председателя Халк Маслахаты ТуркменистанаПравить

Атаев, Овезгельды, первый заместитель (15.08.2003 — 26.12.2006)
Сапаров, Реджеп, заместитель (15.08.2003 — 01.07.2005)
Нурбердыева, Акджа Таджиевна, первый заместитель (30.11.2007 — 26.09.2008)
Мусаев, Онджик, заместитель (30.11.2007 — 26.09.2008)

ХронологияПравить

Халк Маслахаты Туркменистана до 26.09.2008Править

Согласно Конституции Туркменистана, Халк Маслахаты Туркменистана собирался по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Численный состав Халк Маслахаты Туркменистана был впервые определен на его XIV заседании 14-15 августа 2003 года. До того времени ни в Конституции, ни в других актах, регламентирующих деятельность Халк Маслахаты Туркменистана, его количественный состав установлен не был и изменялся от заседания к заседанию.

1-й созыв (1992—1997)Править

I заседание — 26 июня 1992 года, Ашхабад
II заседание — 14 декабря 1992 года, Ашхабад
III заседание — 1 октября 1993 года, Ашхабад
IV заседание — 28 декабря 1993 года, Ашхабад
V заседание — 17 января 1994 года, Ашхабад
VI заседание — 27 декабря 1995 года, Ашхабад
VII заседание — 27 сентября 1996 года, Байрамали

2-й созыв (1998—2003)Править

VIII заседание — 16—17 июля 1998 года, Дашогуз
IX заседание — 27—29 декабря 1999 года, Ашхабад
X заседание — 18 февраля 2001 года
XI заседание — 19 октября 2001 года, Ашхабад
XII заседание — 8—9 августа 2002 года, Туркменабат
XIII заседание — 30 декабря 2002 года, Ашхабад
XIV заседание — 14—15 августа 2003 года, Туркменбаши

3-й созыв (2004—2008)Править

XV заседание — 23, 25 октября 2004 года, Ашхабад
XVI заседание — 24—25 октября 2005 года, Ашхабад
XVII заседание — 25 октября 2006 года, Ашхабад
XVIII заседание — 26 декабря 2006 года, Ашхабад
XIX заседание — 14 февраля 2007 года, Ашхабад
XX заседание — 30 марта 2007 года, Мары
XXI заседание — 26 сентября 2008 года, Ашхабад

См. такжеПравить

Меджлис Туркменистана
Съезды народных депутатов (в СССР и РФ, 1989—1993)

ПримечанияПравить

↑ Türkmenistanyň Milli Geňeşiniň Halk Maslahatynyň KARARY Türkmenistanyň Milli Geňeşiniň Halk Maslahatynyň Başlygynyň orunbasary hakynda (туркмен.). Türkmenistan gazeti (15 апреля 2021). Дата обращения: 21 апреля 2022. Архивировано 11 ноября 2021 года.
↑ ¹ ² Туркмения вернулась к однопалатному парламенту
↑ Экс-президента Туркменистана объявили национальным лидером
↑ Хаитов М. О. Конституционная реформа в Туркменистане: Новый этап Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine// Право и политика. 2000. № 12 (См. прим. 19).
↑ Central Asia :: Turkmenistan — The World Factbook - Central Intelligence Agency (неопр.). www.cia.gov. Дата обращения: 10 июля 2019. Архивировано из оригинала 12 июня 2007 года.
↑ Конституция Туркменистана (2003) (неопр.). Дата обращения: 21 сентября 2010. Архивировано из оригинала 2 декабря 2011 года.
↑ Секир-баши (рус.). Газета.Ru. Дата обращения: 10 июля 2019. Архивировано 10 июля 2019 года.
↑ В Ашхабаде пройдёт Халк Маслахаты Туркменистана (рус.). Новости Центральной Азии. Дата обращения: 10 июля 2019. Архивировано 10 июля 2019 года.

ЛитератураПравить

Газета «Нейтральный Туркменистан». Ашхабад. 11 октября 2017 года. № 276-277 (28626-28627)

[1] Türkmenistanyň Milli Geňeşiniň Halk Maslahatynyň KARARY Türkmenistanyň Milli Geňeşiniň Halk Maslahatynyň Başlygynyň orunbasary hakynda (туркмен.). Türkmenistan gazeti (15 апреля 2021). Дата обращения: 21 апреля 2022. Архивировано 11 ноября 2021 года.

[автоссылка1-2] ¹ ² Туркмения вернулась к однопалатному парламенту

[3] Экс-президента Туркменистана объявили национальным лидером

[4] Хаитов М. О. Конституционная реформа в Туркменистане: Новый этап Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine// Право и политика. 2000. № 12 (См. прим. 19).

[5] Central Asia :: Turkmenistan — The World Factbook - Central Intelligence Agency (неопр.). www.cia.gov. Дата обращения: 10 июля 2019. Архивировано из оригинала 12 июня 2007 года.

[6] Конституция Туркменистана (2003) (неопр.). Дата обращения: 21 сентября 2010. Архивировано из оригинала 2 декабря 2011 года.

[7] Секир-баши (рус.). Газета.Ru. Дата обращения: 10 июля 2019. Архивировано 10 июля 2019 года.

[8] В Ашхабаде пройдёт Халк Маслахаты Туркменистана (рус.). Новости Центральной Азии. Дата обращения: 10 июля 2019. Архивировано 10 июля 2019 года.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]