Народный Совет Луганской Народной Республики
Народный Совет Луганской Народной Республики[1] (ранее — Республиканское собрание[2] или Верховный Совет) — согласно конституции самопровозглашённой Луганской Народной Республики (Конституция Луганской Народной Республики), парламент ЛНР, представительный и единственный законодательный орган государственной власти страны. Как и само государство, Народный Совет не признаётся многими странами-членами ООН в качестве законного органа власти любого уровня.
Народный Совет Луганской Народной Республики | |
---|---|
II созыв | |
Тип | |
Тип | однопалатный парламент |
Руководство | |
Председатель |
Денис Мирошниченко, «Мир Луганщине» с 21 декабря 2017 года |
Структура | |
Членов | 50 |
Фракции | |
Выборы | |
Последние выборы | 11 ноября 2018 года |
nslnr.su |
Портал:Политика |
Луганская Народная Республика |
Статья из серии |
Конституция Луганской Народной Республики Государственные символы Глава Луганской Народной Республики Председатель Правительства Луганской Народной Республики Выборы Референдумы Парламентские выборы Выборы Главы государства |
История созданияПравить
Первые выборы депутатов Республиканского собрания ЛНР прошли 18 мая 2014 года на народных сходах 38 городов и районов Республики. Всего было избрано от 108 до 124 депутатов (по разным данным). В процессе государственного строительства состав Верховного Совета неоднократно изменялся, некоторые депутаты ушли в ополчение или были арестованы украинскими властями, на их места дополнительно вводились новые депутаты (от Компартии, от профсоюзов). В принятом в сентябре законе о выборах Народного Совета численность депутатского корпуса была установлена в 50 депутатов. В Народный Совет созыва 2014 года были избраны: от движения «Мир Луганщине» — 37 человек, от «Луганского экономического союза» — 13 человек. Выборы второго созыва прошли 2 ноября по спискам трёх зарегистрированных общественных организаций.
Порядок избранияПравить
Состав Народного Совета — 50 депутатов. Депутаты избираются на 5 лет. Депутатом Народного Совета может быть избран гражданин Луганской Народной Республики, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов возраста 25 лет и постоянно проживающий на территории Республики. Депутат Народного Совета не может быть Главой Луганской Народной Республики, судьей, прокурором, состоять на государственной службе, службе в органах местного самоуправления, быть депутатом иных представительных и выборных органов государственной власти и местного самоуправления, занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
ПолномочияПравить
Народный Совет Луганской Республики посредством принятия законодательных актов:
- устанавливает республиканские налоги и сборы, перечень местных налогов и сборов, порядок их взимания и введения; устанавливает предельный размер налоговой нагрузки на налогоплательщика; устанавливает пределы государственного долга и величину разового заимствования, в случае превышения которой данное действие должно быть согласовано с Народным Советом, а также порядок либо объекты его обеспечения; принимает решение о денежной эмиссии в пределах, превышающих размер эмиссии, установленный законом для самостоятельного решения центральным банком государства;
- рассматривает и утверждает в рамках долгосрочного бюджетного планирования республиканские программы экономического, социального и культурного развития, имеющие статус общегосударственных, принимает бюджет и устанавливает меры межбюджетного регулирования;
- решает вопросы административно-территориального устройства Луганской Народной Республики, в том числе принимает решения об изменении границ Луганской Народной Республики по взаимному соглашению с сопредельными государствами;
- ратифицирует и денонсирует международные договоры Луганской Народной Республики;
- вносит изменения и дополнения в Конституцию в установленном порядке, вносит изменения и дополнения в действующие законодательные акты;
- осуществляет законодательное регулирование иных вопросов, требующих единообразного решения и применения на территории Луганской Народной Республики.
Народный Совет рассматривает в установленном порядке и в установленные сроки и принимает решения посредством издания правовых актов:
- об утверждении указов главы Луганской Народной Республики о введении военного, чрезвычайного положения;
- по вопросам войны и мира;
- об объявлении амнистии;
- об утверждении концепции внутренней и внешней политики, национальной безопасности Луганской Народной Республики и её военной доктрины;
- о проведении на территории Луганской Народной Республики референдума или всенародного обсуждения наиболее важных вопросов государственной или общественной жизни;
- о назначении на должность и освобождении от должности председателей Конституционного, Верховного и Арбитражного судов по представлению главы Луганской Народной Республики, о назначении на должность и освобождении от должности двух судей Конституционного суда;
- о назначении на должность на установленный законом срок и освобождении от должности по представлению главы Луганской Народной Республики прокурора Луганской Народной Республики, председателя центрального банка государства;
- о толковании законов, правовых актов, не имеющих законодательного характера, принимаемых Народным Советом;
- принимает иные акты и решения, не требующие законодательного регулирования.
Народный Совет Луганской Народной Республики имеет право для реализации своих контрольных функций рассматривать в установленном порядке и в установленные сроки и принимать по результатам рассмотрения решения:
- об отмене актов местных Советов народных депутатов (местных представительных органов государственной власти) в случаях их несоответствия Конституции и законам Луганской Народной Республики; о предложении выборным органам и должностным лицам местного самоуправления о приведении в соответствие с действующим законодательством собственных правовых актов;
- о роспуске местных Советов народных депутатов (местных представительных органов государственной власти) и назначении новых выборов в случаях нарушения ими Конституции, законов, постановлений Народного Совета, актов главы Луганской Народной Республики и отказа от приведения своих решений в соответствие с законодательством;
- об отрешении от должности лиц, занимающих высшие государственные должности Луганской Народной Республики, членов Совета министров в случаях и в порядке, установленном Конституцией и законом;
- о вынесении представления главе в отношении любого должностного лица органа государственной власти или управления о ненадлежащем исполнении либо о неисполнении им своих обязанностей.
Народный Совет Луганской Народной Республики обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
РуководителиПравить
См. такжеПравить
ПримечанияПравить
- ↑ В соответствии с поправками к Конституции ЛНР: «в тексте Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики слова „Верховный Совет“ в соответствующем падеже заменены словами „Народный Совет“ в соответствующем падеже в соответствии с Законом ЛНР от 24.09.2014 № 22-I»
- ↑ Конституция ЛНР на сайте «Конституции мира»