Федотов, Михаил Александрович
Михаи́л Алекса́ндрович Федо́тов (род. 18 сентября 1949, Москва) — советский и российский юрист, политик, государственный деятель и правозащитник.
Михаил Александрович Федотов | |
---|---|
12 октября 2010 года — 22 октября 2019 года | |
Президент |
Дмитрий Медведев, Владимир Путин |
Преемник | Валерий Фадеев |
22 сентября 1993 года — 24 января 1998 года | |
Предшественник | Владимир Ломейко |
Преемник | Евгений Сидоров |
23 декабря 1992 года — 23 августа 1993 года | |
Глава правительства | Виктор Черномырдин |
Президент | Борис Ельцин |
Предшественник | Михаил Полторанин |
Преемник | Владимир Шумейко |
Рождение |
18 сентября 1949(1949-09-18) (73 года) Москва, РСФСР, СССР |
Партия | Союз правых сил |
Образование | Юридический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова |
Учёная степень | доктор юридических наук |
Профессия | юрист |
Награды | |
Место работы | |
Медиафайлы на Викискладе |
Запись голоса М. Федотова |
Записано в марте 2013 года |
Помощь по воспроизведению |
Министр печати и информации Российской Федерации (1992—1993). Постоянный представитель Российской Федерации при ЮНЕСКО (1993—1998). Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (2010—2019). Советник Президента Российской Федерации (2010—2019).
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса (2011), чрезвычайный и полномочный посол (1994). Бывший член политсовета партии «Союз правых сил». Секретарь Союза журналистов России (с 1998).
ОбразованиеПравить
Родился в семье потомственных юристов. В 1966 году поступил на юридический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, однако в 1968 году был отчислен за участие в правозащитном движении[1]. По настоянию ряда профессоров[1] восстановлен на вечернем отделении университета, одновременно работал журналистом в газетах «Вечерняя Москва», «Социалистическая индустрия», журналов «Лесная новь», «На боевом посту».
Окончил юридический факультет МГУ (1972 год), аспирантуру Всесоюзного юридического заочного института (1976 год). Кандидат юридических наук (1976 год; тема диссертации: «Свобода печати — конституционное право советских граждан»). Доктор юридических наук (1989 год; тема диссертации: «Средства массовой информации как институт социалистической демократии (государственно-правовые проблемы)»). Профессор.
Научная и законопроектная деятельностьПравить
В 1976—1990 годах преподавал во Всесоюзном юридическом заочном институте: преподаватель, доцент, профессор кафедры государственного права. Организовал и являлся бессменным Научным руководителем Студенческой научно-исследовательской лаборатории государствоведческих проблем (СНИЛ ВЮЗИ), проводившей первые в СССР анкетные социологические исследования общественного мнения граждан страны по вопросам гласности и демократизации общества. Из числа участников СНИЛ ВЮЗИ вышли многие видные российские юристы, в том числе:
- Батурин, Юрий Михайлович, российский космонавт, бывший помощник Президента России;
- Близнец, Иван Анатольевич, ректор Российского государственного института интеллектуальной собственности, доктор юридических наук, профессор.
- Краснов, Михаил Александрович, бывший помощник Президента России;
- Смыков, Игорь Александрович, российский политический и общественный деятель, в 1987—1990 гг. учёный секретарь СНИЛ ВЮЗИ;
- Тосунян, Гарегин Ашотович, президент Ассоциации российских банков;
- Энтин, Владимир Львович, российский государственный и политический деятель.
Вместе с Ю. М. Батуриным и В. Л. Энтиным создал новый жанр юридической научной литературы — инициативные авторские законопроекты. Один из авторов «Закона о печати СССР».[2] В этом жанре (в соавторстве) создал проекты законов «О печати и других средствах массовой информации» (ликвидировавшего предварительную цензуру), «Об общественных объединениях», «О средствах массовой информации», «Об архивном деле и архивах», «Об издательском деле». Возглавлял рабочую группу по подготовке проекта закона «Об авторском праве и смежных правах».
Вице-президент и член президиума Фонда ИНДЕМ. Руководитель кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности. Эксперт программы TACIS по интеллектуальной собственности.
Государственная деятельностьПравить
- В сентябре 1990 года — мае 1992 года — заместитель министра печати и массовой информации России.
- В феврале 1992 года инициировал создание и возглавил Российское агентство интеллектуальной собственности при Президенте Российской Федерации.
- В декабре 1992 года — августе 1993 года — министр печати и информации России. Летом 1993 года вёл борьбу против внесения Верховным Советом поправок в закон России «О средствах массовой информации». После голосования по этим поправкам подал в отставку.
- В сентябре 1993 года — январе 1998 года — постоянный представитель России при ЮНЕСКО. Имеет дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла.
- Кандидатура Михаила Федотова на должность судьи Конституционного суда дважды отклонялась: в 1991 году Пятым Съездом народных депутатов РСФСР[3][4], в 1997 году — Советом Федерации[5].
Являлся представителем президента России на процессах в Конституционном суде по делу КПСС, по делу Фронта национального спасения, а также по делу о введении Съездом народных депутатов Российской Федерации наблюдательных советов на государственном телерадиовещании. Неоднократно представлял президента на Съездах народных депутатов и в Верховном Совете. Представитель правительства России в Конституционном совещании, член президентской рабочей группы по проекту Конституции.
Общественная деятельностьПравить
В августе 1993 года инициировал создание Российского авторского общества (РАО). В 1993—1995 годах — председатель Авторского совета, президент РАО. С мая 1998 года — секретарь Союза журналистов России и сопредседатель Общественной коллегии по жалобам на прессу. Один из создателей Кодекса профессиональной этики журналиста.
Член Международного консультативного совета ЮНЕСКО по культуре мира. В 2003 году — сопредседатель наблюдательного совета по соблюдению договора о честных выборах. Член попечительского совета Российского фонда свободных выборов. Преподаёт в Высшей школе экономики.
Распоряжением Президента России от 6 декабря 2018 года назначен руководителем рабочей группы по координации деятельности, направленной на реализацию Концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий[6].
Федотов называет себя «демократом», он убеждён, что «высшая форма демократии — это абсолютная диктатура настоящего демократа»[7].
Политическая деятельностьПравить
Был членом федерального политсовета партии «Союз правых сил». С 2004 года — член Комитета «2008: Свободный выбор».
ДесталинизацияПравить
После назначения на пост руководителя Совета при президенте РФ по правам человека Михаил Федотов заявил, что одной из главных задач Совета он видит «десталинизацию общественного сознания»[8].
1 марта 2011 года Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека обнародовал проект по «десталинизации» российской истории XX века[9]. Михаил Федотов так прокомментировал проект[10]:
Ни одно нормальное общество не может развиваться, если в нём нет общественного консенсуса в отношении главных ценностей. Например, о добре и зле, о свободе и равноправии. Надо зафиксировать: тоталитаризм — это зло, поскольку он исходит из того, что человек — это средство для достижения любой цели режима.
Предложенная программа вызвала противоречивые отклики в российском обществе. В поддержку программы высказались лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин[9], политик Владимир Рыжков[11], доктор исторических наук Андрей Зубов[12]. Премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс приветствовал предложение Совета по правам человека при Президенте РФ о признании ответственности СССР за геноцид и Вторую мировую войну, назвал его «попыткой честно взглянуть на свою историю и совесть»[13]. Положительно оценил деятельность Федотова в этой области министр иностранных дел Литвы[14].
КритикаПравить
Критическую позицию по отношению к предложенной программе десталинизации заняли члены Президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека Эмиль Паин[15] и Алексей Пушков[16], поскольку, по их мнению, эта программа не может служить национальному примирению в современной России и ведет к национальному размежеванию.
Ряд экспертов, историков и политиков крайне негативно оценили программу «десталинизации» и деятельность Федотова[17][18][19][20].
Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что Федотов «несёт личную ответственность за беды, обрушившиеся на Россию», а возглавляемый им Совет подобен зарубежным «русофобским центрам»[21].
Согласно опросу ВЦИОМ, результаты которого были опубликованы в апреле 2011 года, курс на «десталинизацию» поддерживают 26 % россиян[22]. Остальные считают «десталинизацию» пустословием и мифотворчеством. При этом результаты опроса свидетельствует о том, что всё больше россиян считают, что роль Сталина в истории страны была скорее положительной (рост с 15 % в 2007 году до 26 % в апреле 2011 года), а тех, кто уверен в обратном, напротив, становится все меньше (снижение с 33 % в 2007 году до 24 % в апреле 2011 года соответственно)[22]. Полученные результаты также свидетельствуют, что большинство россиян считают «десталинизацию» мифом, не имеющим ничего общего с реальными задачами, стоящими перед страной, и полагают, что в случае реализации десталинизация просто исковеркает историческое сознание, сделает его однобоким (45 %)[22].
Гендиректор ВЦИОМ Валерий Фёдоров так прокомментировал эти результаты: «чем больше наши доморощенные десталинизаторы будут заниматься десталинизацией, тем хуже будет отношение к ним — и тем лучше будет отношение к Сталину»[23].
СемьяПравить
В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
Жена — Мария Михайловна Федотова (род. 30.06.1954), лингвист-переводчик, дочь актёра Михаила Глузского.
Сын Александр (род. 20.08.1979), юрист. Дочь Ксения (род. 27.01.1977), юрист.
НаградыПравить
- Орден Дружбы (25 октября 2014 года) — за большой вклад в развитие институтов гражданского общества и обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина[24]
- Заслуженный юрист Российской Федерации (1999 год).
- Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области печатных средств массовой информации (30 ноября 2009 года)[25]
- Лауреат премии Союза журналистов СССР (1990 год).
- Медаль ЮНЕСКО в честь 50-летия Всеобщей Декларации прав человека (1999 год)
- Медаль Русской православной церкви святого благоверного князя Даниила Московского (1997 год).
- Премия Московской Хельсинкской группы в области защиты прав человека в номинации «За исторический вклад в защиту прав человека и в правозащитное движение» (2021)[26].
ТрудыПравить
Автор около 100 книг и статей по проблемам прав человека и конституционализма, интеллектуальной собственности и международного гуманитарного сотрудничества, в том числе:
- Конституционный статус советского гражданина (вопросы теории). М., 1982.
- Советы и пресса. М., 1989.
- Черновик серьёзного текста (Пособие для самозваных законописцев с альтернативными вариантами). М., 1995.
- Законы и практика средств массовой информации в Европе, Америке и Австралии. М., 1996.
- Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. М., 1996.
- Право массовой информации в Российской Федерации. М., 2002.
- Закон о СМИ: на перекрестке веков и мнений. М., 2004 (в соавторстве).
См. такжеПравить
ПримечанияПравить
- ↑ 1 2 Статья о Михаиле Федотове в Лентапедии (неопр.). Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 1 октября 2012 года.
- ↑ Павел Гутионтов. Отсвет юридического чуда (рус.) // Новая газета. — 2020. — № 81. — С. 20—21. Архивировано 31 октября 2020 года.
- ↑ Федотов, Михаил (рус.). Lenta.ru. — «В октябре 1991 года Федотов первый раз выдвигался на должность судьи Конституционного суда (его кандидатуру предлагал председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов) - однако так её и не занял, трижды не набрав необходимого числа голосов участников V Съезд народных депутатов». Дата обращения: 8 августа 2015. Архивировано 1 октября 2012 года.
- ↑ Максим Жуков. Совет федерации должен утвердить кандидатуру нового члена Конституционного суда (рус.). Газета «Коммерсантъ», № 12 (15 февраля 1997). — «В 1991 году он уже баллотировался в судьи Конституционного суда, однако съезд народных депутатов РСФСР отверг кандидатуру тогда уже широко "известного демократа" и политического соратника Бориса Ельцина». Дата обращения: 8 августа 2015. Архивировано 8 августа 2015 года.
- ↑ Максим Жуков. СФ отклонил Федотова в КС. Федотов оказался не тот (рус.). Газета «Коммерсантъ», № 25 (6 марта 1997). — «Итак, уже вторая попытка Михаила Федотова войти в число главных юристов страны закончилась неудачей». Дата обращения: 8 августа 2015. Архивировано 8 августа 2015 года.
- ↑ Распоряжение Президента РФ от 6 декабря 2018 № 365-рп (неопр.). Дата обращения: 6 декабря 2018. Архивировано 6 декабря 2018 года.
- ↑ Высшая форма демократии — это диктатура настоящего демократа — Интервью — TOP.oprf.ru (неопр.). Дата обращения: 17 октября 2010. Архивировано 19 октября 2010 года.
- ↑ Федотов обозначил приоритеты Совета по правам человека (неопр.). Дата обращения: 2 июля 2012. Архивировано 19 октября 2010 года.
- ↑ 1 2 Президентский Совет по развитию гражданского общества и правам человека разработал проект по «десталинизации» российской истории XX века (неопр.). Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 14 ноября 2017 года.
- ↑ Федотов: деяния советской власти рассмотрит суд
- ↑ Десталинизация России (неопр.). Дата обращения: 2 июля 2012. Архивировано из оригинала 12 января 2012 года.
- ↑ Декоммунизация, а не десталинизация (неопр.). Дата обращения: 2 июля 2012. Архивировано 22 ноября 2012 года.
- ↑ Эксперт: Реализация «программы Федотова» открывает пусть для получения Литвой многомиллиардных компенсаций Архивная копия от 14 декабря 2021 на Wayback Machine // ИА Regnum
- ↑ Глава МИД Литвы поблагодарил Федотова за идею «десталинизации» (рус.). Regnum (7 июня 2011). Дата обращения: 25 февраля 2013. Архивировано 11 сентября 2013 года.
- ↑ Заявление Паина Э. А. // Совет при Президенте РФ (неопр.). Дата обращения: 2 июля 2012. Архивировано из оригинала 28 октября 2012 года.
- ↑ Заявление Пушкова А. К. // Совет при Президенте РФ (неопр.). Дата обращения: 2 июля 2012. Архивировано из оригинала 28 июля 2011 года.
- ↑ «Дело историков» — Все новости в сюжете — ИА REGNUM (неопр.). Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 29 сентября 2019 года.
- ↑ Андрей Островский: «Десталинизация» или деформация общественного сознания? (рус.) Regnum (20 апреля 2011). Дата обращения: 25 февраля 2013. Архивировано 12 сентября 2013 года.
- ↑ Григорий Дитятев: Десталинизация — от патологии к норме (рус.). Regnum (16 августа 2011). Дата обращения: 25 февраля 2013. Архивировано 8 сентября 2013 года.
- ↑ Журнал российских и восточноевропейских исторических исследований. № 1(3), 2011 (неопр.). Дата обращения: 2 июля 2012. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
- ↑ Зюганов: План «десталинизации» — это новая порция «гробокопательских идей» — Зюганов, десталинизация — Росбалт (неопр.). Дата обращения: 31 августа 2011. Архивировано 26 апреля 2011 года.
- ↑ 1 2 3 Пресс-выпуск № 1741. «Десталинизация: за и против» Архивная копия от 30 марта 2019 на Wayback Machine
- ↑ Дмитрий Булин. Популярность Сталина в России стремительно растет (неопр.). BBC (27 апреля 2011). Дата обращения: 25 апреля 2011. Архивировано 26 марта 2012 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 25 октября 2014 года № 680 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» (неопр.). Дата обращения: 29 октября 2014. Архивировано 21 декабря 2014 года.
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2009 года N 1827-р «О присуждении премий Правительства Российской Федерации 2009 года в области печатных средств массовой информации»
- ↑ МХГ объявляет имена лауреатов Премии Московской Хельсинкской группы за 2021 год | Московская Хельсинкская группа (неопр.). www.mhg.ru. Дата обращения: 15 мая 2021. Архивировано 15 мая 2021 года.
СсылкиПравить
- Биография
- Биография
- Биография
- Биография на сайте Президента Российской Федерации
- Высшая форма демократии — это диктатура настоящего демократа // «Трибуна Общественной палаты Российской Федерации», 14 октября 2010 г.. — Интервью c Михаилом Федотовым.