Кризис между Венесуэлой и Колумбией (2015)
Кризис между Венесуэлой и Колумбией 2015 г. — дипломатический, гуманитарный и экономический кризис, разгоревшийся между правительствами колумбийца Хуана-Мануэля Сантоса и венесуэльца Николаса Мадуро вокруг предполагаемого присутствия на венесуэльской территории членов военизированных группировок, последующего объявления чрезвычайного положения в ряде населённых пунктов приграничного штата Тачира и закрытия границы на неопределённый срок.[1] 7 сентября 2015 г. граница также была перекрыта в регионах штата Сулия.[2] 15 числа того же месяца действие мер, принятых венесуэльской стороной распространилось на населённые пункты штата Апуре и новые территории Сулии.[3] 22 сентября на чрезвычайном положении была объявлена восьмая зона, в штате Амасонас, и три новые муниципии Апуре.[4][5]
Исторический контекстПравить
В 1970-е годы многие колумбийцы бежали в Венесуэлу от внутреннего вооружённого конфликта в своей стране[6]. В 1990-е годы они составляли, согласно социологу Андского Университета Венесуэлы Ракель Альварес, 77 % от общего количества иммигрантов в Венесуэле[7]. В начале 2000-х годов венесуэльский президент Уго Чавес финансировал с помощью доходов от нефти социальные программы — так называемые «боливарианские миссии»[8][9]. Благодаря этим программам, колумбийцам предоставили жильё, право голоса и воспользовались другими социальными мерами, в том числе, созданием автобусных маршрутов через границу Колумбии и Венесуэлы.[6][10] Колумбийцы, получившие эти льготы, вернули оказанную поддержку правительству в виде голосов на выборах[10]. С другой стороны, валютный контроль и субсидии породили контрабандистскую деятельность на границе Колумбии и Венесуэлы[11]. Некоторые колумбийцы использовали субсидии для того, чтобы торговать в Колумбии продуктами с ценами фиксированными в Венесуэле, извлекая из этого немалую прибыль[12].
Предшествующие событияПравить
19 августа 2015 г., в районе Симон-Боливар города Сан-Антонио-дель-Тачира, два человека на мотоцикле —согласно правительству Венесуэлы, боевики и контрабандисты— ранили в спину из длинноствольного оружия четырёх антиконтрабандистов: лейтенантов Даниэля Велоса Сатаэлью и Алексиса Родригеса, ефрейтора вооружённых сил Венесуэлы Мигеля Нуньеса и человека в штатском, который помогал им, опознанного, как Рамон Вуэльвас, «Эль-Пайса».[13][14][15]
В тот же самый день венесуэльское правительство приказало полиции развернуть масштабную операцию против преступных банд в двух пограничных городах (Сан-Антонио-дель-Тачира и Уренья), в рамках «Плана по освобождению и защите народа», который Мадуро запустил в августе в Каракасе и других городах, в целях развития государственной борьбы с организованной преступностью.[16] Операция предусматривала также закрытие границы на 3 суток.[17]
На следующий день, 20 августа, президент Николас Мадуро высказался относительно происходящего: «Покушения на наши Вооружённые силы — лишь очередной эпизод постоянных выступлений против приграничных народов Тачиры и Сулии.» Мадуро указал на то, что причиной отсутствия безопасности и экономического кризиса является расположение колумбийских парамилитарес на венесуэльской территории и отдал приказ милитаризировать границу.[18]
Мадуро обвинил Альваро Урибе, бывшего президента Колумбии и действующего сенатора на момент происшествий, в координации убийств в регионе.[16] Урибе заявил через свой аккаунт в Твиттере, что президент Венесуэлы нападает на него от отчаяния и что его не запугать, а также, что не собирается прекращать свою поддержку венесуэльской оппозиции «до полной победы над диктатурой» и намеревается посетить пограничный пункт Международный мост Симон Боливар для того, чтобы выразить там свою солидарность тем, кто подвержен «пыткам и гонениям» со стороны венесуэльского правительства.[19]
С другой стороны, газета из США на испанском Эль-Нуэво-Херальд опубликовала сообщение о том, что „согласно хорошо осведомленным лицам“, конфликт зародился вследствие подписания президентом Колумбии Хуаном-Мануэлем Сантосом приказа об экстрадиции в Соединённые Штаты двух членов Картеля Лос-Солес, действующего на колумбийско-венесуэльской границе, которые могли дать показания о связи между высокопоставленными венесуэльскими чиновниками и наркобизнесом.[20]
24 августа, на пресс-конференции в Дворце Мирафлорес, венесуэльский президент объявил о задержании группы, совершившей нападение 19 августа на антиконтрабандистов. Среди задержанных оказались колумбийцы Эрика Монкада (29 лет), Карлос Аранго (31 год), предполагаемый глава группировки Франклин Валерио (22 года) и несовершеннолетний Серхио Молина. В участии в засаде также обвинялись венесуэльцы Сесар Леон и Вильмер Тарасона.[21]
Развитие кризисаПравить
Объявление чрезвычайного положенияПравить
21 августа венесуэльское правительство объявило о введении чрезвычайного положения на срок 60 дней в муниципиях Боливар, Уренья, Хунин, Либертад и Индепенденсия (в штате Тачира, граничащем с Колумбией). Согласно Мадуро, „эта мера направлена на восстановление порядка, мира, спокойствия, справедливости и действительно человеческой границы“. Главой зоны на чрезвычайном положении назначен губернатор штата Тачиры Хосе-Грегорио Вьельма Мора.[22]
Президент Колумбии Хуан-Мануэль Сантос высказал своё сожаление относительно этого решения Каракаса и попросил усилить сотрудничество между обеими странами в борьбе с партизанами, боевиками, наркоторговцами и контрабандистами.[23]
Депортация и вынужденная эмиграция колумбийцевПравить
За объявлением чрезвычайного положения последовала полицейская „Операция по освобождению народа“. В поисках колумбийских боевиков был обследован район Ла-Инвасьон в Сан-Антонио-дель-Тачира, где 90 % жителей являются колумбийцами.[24] В ходе операции, 185 колумбийских граждан были депортированы в Колумбию, а 8 членов колумбийской военизированной группировки Лос-Урабеньос были арестованы.[25] Депортированные заявили о применении физического и вербального насилия со стороны Боливарианской национальной гвардии, а также о случаях грабежей и мародёрства.[26] Венесуэльские силовики обыскали дом за домом в поисках преступников, оставляя на стенах отметки R и D, обозначая таким образом уже обысканные жилища и дома на снос.[27] Многие семьи оказались разлучены, так как родители-колумбийцы были высланы в Колумбию без детей, имеющих венесуэльское гражданство.[24]
В ночь на 23 августа в Кукуте был установлен Единый центр управления, под начальством полиции г. Сан-Матео,[28] «с целью осуществления защиты прав депортированных колумбийцев, оказания поддержки расставшимся семьям и предоставления информации для населения», согласно официальному объявлению, обнародованному Хуаном-Мануэлем Сантосом.[29] Мигранты были обеспечены питанием, медицинским обслуживанием и средствами передвижения в миграционные центры.[28]
На протяжении развития кризиса, некоторые колумбийские СМИ опубликовали сообщения о нападениях на заведения, принадлежащие венесуэльцам.[30]
Председатель Национальной ассамблеи Венесуэлы Диосдадо Кабельо подтвердил, что граница с Колумбией останется закрытой пока ситуация не вернётся «в пределы терпимого». Он также указал на то, что в венесуэльских пограничных населённых пунктах население жило «под комендантским часом, навязанным боевиками».[1]
25 августа Хуан-Мануэль Сантос публично осудил выселения: «Проводить облавы по домам, насильно выпихивать жильцов, разлучать семьи, не позволив им даже собрать вещи и помечать их дома для того, чтобы позже снести их, — абсолютно неприемлемые методы, напоминающие нам горькие страницы Истории, которые не должны повториться».[31]
Встреча министров иностранных дел 26 августаПравить
В поисках выхода из кризиса министры иностранных дел Колумбии, Мария-Анхела Ольгин, и Венесуэлы, Делси Родригес, встретились 26 августа в Картехене (Колумбия). Помимо пограничного вопроса на встрече должны были быть затронуты и другие вопроса, как торговля наркотиками, контрабанда бензина и продуктов питания. Надежды не оправдались и 5-часовые дебаты не приблизили стороны к решению кризиса.[32]
На встрече было решено, тем не менее, что депортированные вернутся на венесуэльскую территорию за своими вещами в сопровождении колумбийского омбудсмена.[32] Также был установлен календарь встреч между обмудсменами и министрами обороны обеих стран для установления протоколов по охране прав депортированных и борьбе с контрабандой и преступной деятельностью на границе.
Отзыв послов и расширение чрезвычайного положенияПравить
На 27 августа была намечена встреча колумбийского омбудсмена Хорхе-Армандо Оталоро и губернатора штата Тачира Хосе-Грегорио Вьельмы Моры. Колумбийский уполномоченный должен был войти на венесуэльскую территорию с грузовиками с целью забрать вещи депортированных колумбийцев, но после 2 часов ожидания, омбудсмен удалился, так и не дождавшись разрешения от венесуэльской стороны.[33]
Вследствие этого инцидента, Хуан-Мануэль Сантос отозвал посла из Каракаса.[34][35] Мадуро, со своей стороны, принял аналогичное решение, отозвав венесуэльского посла из Боготы.[36]
На следующий день Николас Мадуро объявил, что действие чрезвычайного положения должно распространиться на другие 4 муниципия Тачиры, граничащие с Колумбией (Аякучо, Гарсия-де-Эвия, Лобатера и Панамерикано)[37][38], «для того, чтобы государство могло принять адекватные меры для облегчения экономического положения, в соответствии со ст. 1 указа № 1969».[37]
Невмешательство Организации Американских ГосударствПравить
19 августа Колумбия попросила Организацию Американских Государств (ОАГ) организовать встречу министров иностранных дел для обсуждения сложившегося «тяжелого гуманитарного кризиса».[39] Но на голосовании 31 августа за вмешательство проголосовали 17 государств, тогда как, по уставу ОАГ, нужно было достигнуть 18 голосов. В результате чего организация отказалась заниматься этим вопросом.[39]
- За: Колумбия, Коста-Рика, Эль-Сальвадор, США, Гватемала, Гвиана, Гондурас, Ямайка, Мексика, Парагвай, Перу, Сент-Люсия, Уругвай, Багамы, Барбадос, Канада, Чили;
- Против: Эквадор, Гаити, Никарагуа, Боливия и Венесуэла.
- Воздержались: Панама, Гренада, Доминиканская Республика, Сент-Китс и Невис, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, Антигуа и Барбуда, Белиз, Бразилия и Аргентина;
- Отсутствовала: Доминика.
После того, как стали известны результаты, Мария-Анхела Ольгин заявила, что Венесуэла оказывает давление на страны Карибского моря через государственную корпорацию «Петрокарибе», которая поставляет им нефть по льготным тарифам.[40] Также она выразила своё удивление по поводу решения Панамы, которая поменяла свой голос в последний момент. На что президент Панамы Хуан-Карлос Варела ответил, что его государство считает, что в подобных конфликтах следует искать согласия, а не разделения и поляризации позиций.[40] В любом случае, Ольгин расценила результат как доказательство того, что большинство стран ОАГ считают необходимым войти в обсуждение данного вопроса.[39]
Меры, принятые колумбийской сторонойПравить
После объявления чрезвычайного положения на границе со стороны Венесуэлы, колумбийское правительство издало распоряжение № 1770 от 7 сентября о введении экстренного экономического, социального и экологического положения в приграничных муниципиях на срок 30 календарных дней.[41] Норма предусматривала меры поддержки депортированных, репатриированных, вернувшихся и выдворенных из Венесуэлы, а также по экономической нормализации в 7 департаментах Колумбии и 40 приграничных муниципальных округах.[42]
Неделю спустя, 14 сентября, Хуан-Мануэль Сантос подписал указ № 1814 2015 г., предусматривающий специальное разрешение на въезд и пребывание в Колумбии, а также возможность заявить на колумбийское гражданство для супругов или постоянных сожителей депортированных, выдворенных или вернувшихся колумбийцев, являющихся гражданами Венесуэлы.[43][44]
Закрытие границы в штате СулияПравить
4 сентября Каракас разрешил открыть гуманитарный коридор для детей, проживающих в Венесуэле и учащихся в Колумбии. Эта мера, распространяющаяся на около 1000—1500 учеников, была одним из условий, которые Хуан-Мануэль Сантос поставил для проведения встречи с Николасом Мадуро.
7 сентября, когда казалось, что двусторонние отношения улучшаются вследствие посредничества Католической церкви и в ожидании встречи между обоими президентами, Николас Мадуро ввёл частичное чрезвычайное положение в штате Сулия и объявил мобилизацию 3000 солдат, которые должны были присоединиться к 2000 уже дислоцированым в регионе.[45]
Оправданием для этой меры, действие которой охватило муниципии Мара, Гуахира и Альмиранте-Падилья,[45] стало «регулярная, беспрецедентная, внезапная и нарастающая угроза для прав населения со стороны военизированных организаций, наркоторговцев и вывозных контрабандистов».[2]
В своём выступлении президент Мадуро обещал, что закрытие границы не должно затрагивать свободное перемещение индейцев вайю между колумбийским департаментом Ла-Гуахира и венесуэльским штатом Сулия.[46] Тем не менее, после вступления в силу чрезвычайного положения, поступили сообщения о несоблюдении этого условия на пропускном пункте Парагуачон.[47]
Встреча министров иностранных дел 12 сентябряПравить
12 сентября состоялась другая встреча между Марией-Анхелой Ольгин и Делси Родригес, на этот раз в Кито (Эквадор). Целью встречи было подготовление встречи между президентами Хуаном-Мануэлем Сантосом и Николасом Мадуро, но не было опубликовано никакой конкретной даты. 4-часовая встреча прошла во Дворце Нахас, в присутствии министра иностранных дел Эквадора Рикардо Патиньо (временного председателя Сообщества латиноамериканских и карибских государств) и Уругвая Родольфо Нина Новоа (временного председателя Союза южноамериканских наций).[48][49]
Предполагаемые вторжения в воздушное пространство КолумбииПравить
Вечером 12 сентября Министерство обороны Колумбии объявило, что системы противовоздушной обороны засекли вторжение в колумбийское пространство двух военных самолётов Венесуэлы Hongdu JL-8 в районе Альта-Гуахира.[50][51]
Согласно министерству, изначально самолёты проникли в колумбийское воздушное пространство на глубину 2,9 километра, пролетев над районом Махаюра (деревня Майкао), а позже — на глубину около 2,27 километров, над армейской частью в районе Ла-Флор. В обоих случаях они быстро повернули обратно в направлении Кастильетес.[50]
Инцидент произошёл в тот же день, когда состоялась безрезультатная встреча министров иностранных дел в Кито. 13 сентября венесуэльская министрДелси Родригес опровергла какое-либо вторжение в колумбийское пространство со стороны Военно-воздушных сил Венесуэлы.[52]
14 сентября командующий ВВС Колумбии генерал Карлос Буэно заявил о новом нарушении воздушной границы со стороны венесуэльского военного самолёта, пролетевшего на день раньше над департаментом Вичада.[53] Предположительно полёт проник на 10 километров в глубину колумбийского пространства, над лесистым районом, расположенным между Ла-Вентуроса и Нуэва-Антиокия. Затем последовал вираж на 350º и летательный аппарат покинул колумбийскую территорию в направлении венесуэльского штата Апуре.[54]
15 сентября Министерство обороны Колумбии заявило о новом вторжении двух венесуэльских самолётов F-16 A/B в области Ла-Гуахиры. В ответ, ВВС Колумбии мобилизовали 4 самолёта IAI Kfir C-10/12 и подтянули к границе части морской пехоты.[51]
Закрытие границы в штате Апуре и новых зонах СулииПравить
15 сентября Николас Мадуро объявил о том, что закрытие границы распространится на новые территории: зоны 6 (муниципия Паэс) и 7 (муниципии Ромуло-Гальегос и Педро-Камехо) в Апуре, а также зоны 4 и 5 (муниципии Хесус-Энрике-Лоссада, Росарио-де-Периха, Мачике-де-Периха, Ла-Каньяда, Хесус-Мария-Семпрун, Кататумбо и Колон) в штате Сулия.[3][55]
Мадуро заявил, что не видит со стороны колумбийского президента достаточной заинтересованности в проведении встречи и приказал министру обороны, Владимиру Падрино Лопесу повысить готовность вооружённых сил Венесуэлы —сухопутных войск, ВВС, ВМС и Национальной гвардии— для того, чтобы быть в состоянии ответить на любую возможную провокацию со стороны Колумбии.[3][55] На следующий день, Хуан-Мануэль Сантос выступил по телевидению, выразив желание встретится с венесуэльским президентом и найти решение «с помощью уважительного, честного и искреннего обмена мнениями, основанном на фактах и реальном положении дел».[56]
Катастрофа Су-30 ВВС ВенесуэлыПравить
17 сентября, около 21:07, истребитель Су-30МКИ разбился на северо-западе Венесуэлы, в нескольких километрах от колумбийской границы. Согласно министру обороны Владимиру Падрино Лопесу, потерпевший крушение самолёт взлетел с аэродрома «Мануэль Риос» (Эль-Сомбреро, штат Гуарико) для того, чтобы ответить на вторжение в венесуэльское воздушное пространство со стороны Колумбии. Оба пилота, капитан Рональд Рамирес Санчес и капитан Хаксон Гарсия Бетанкурт скончались в катастрофе и были посмертно произведены в майоры.[57][58][59] Власти объявили о создании комиссии для выяснения причин крушения.[60][61][62] Министерство обороны Венесуэлы связало инцидент с деятельностью военизированных группировок в области, где имела место катастрофа.[63] Падрино Лопес сообщил о намерении Мадуро заменить разбитый Су-30 и прийти к соглашению с Россией о расширении венесуэльского парка самолётов этого типа.[64][65][66]
После падения самолёта, количество войск на границе повысилось и к операции присоединился механизированный батальон.[64][67]
Пересечение колумбийской границы венесуэльскими войскамиПравить
18 сентября Национальная армия Колумбии сообщила, что венесуэльские войска проникли на территорию колумбийской муниципии Майкао (Гуахира). По докладу, около 15 солдат вошли в Колумбию, преследуя вооружённого человека на мотоцикле. В Майкао преследуемый бросил своё средство передвижения и спрятался в доме. Венесуэльские военнослужащие сожгли мотоцикл и вернулись на свою территорию. Колумбийские власти заявили, что на месте были найдены гильзы калибра 7,62 × 39 мм от АК-103 Боливарианской армии. Отряд колумбийцев остался на месте происшествия до полного прояснения обстоятельств.[68]
Встреча президентов 21 сентябряПравить
21 сентября во Дворце Каронделет (резиденции правительства Эквадора) прошла первая встреча Хуана-Мануэля Сантоса и Николаса Мадуро с начала кризиса, в присутствии президентов Уругвая Табаре Васкеса и Эквадора Рафаэля Корреа. В задачи собрания входила активизация двустороннего диалога в поисках решений для восстановления прав человека, борьбы с контрабандой и незаконными вооружёнными формированиями, действующими на границе.[69]
После 5 часов переговоров[70] президент Эквадора Рафаэль Корреа зачитал для СМИ декларацию, в которой руководители подчеркивали сближение позиций и взывали к «духу братства, взаимного уважения и компромисса».[71]
Достигнутое соглашение излагалось в 7 пунктах:[70][72]
- Немедленное возвращение обоих послов;
- Укрепление двустороннего диалога;
- Проведение расследования о сложившемся положении;
- Организация встреч представителей министерств для обсуждения деликатных вопросов;
- Постепенная нормализация ситуации в приграничных зонах;
- Сосуществование социальных, политических и экономических моделей обеих стран;
- Совместная работа при поддержке Эквадора и Уругвая.
После встречи, Мадуро заявил, что «победил диалог, победил здравый смысл победило то, что всегда должно превалировать в отношениях между нашими странами — мир». Со своей стороны, Сантос подтвердил: «Как сказал президент Мадуро, превалировал здравый смысл. Обсуждение прошло в спокойной, уважительной и конструктивной обстановке. Я очень доволен восстановлением диалога с Венесуэлой».[73]
Закрытие границы в штате Амасонас и на новых участках АпуреПравить
22 сентября Николас Мадуро объявил о введении восьмой зоны чрезвычайного положения в штате Амасонас и расширил действие меры на 3 новые муниципии Апуре в то время как представители обеих стран вели переговоры в Каракасе.[74] В результате переговоров, правительство Венесуэлы обязалось перед Унасур урегулировать положение выдворенных колумбийцев и позволить их возвращение.[75][76] В то же время, Межамериканская комиссия по правам человека заявила о критическом гуманитарном положении депортированных и вернувшихся.[75]
ПоследствияПравить
Зонирование территории на чрезвычайном положенииПравить
Территории на чрезвычайном положении, были разделены на зоны, в каждую из которых вошли по нескольку муниципий под начальством офицеров Вооружённых сил Венесуэлы.[3][77][78]
Зона | На чрезвычайном положении | Штат | Муниципии | Карта |
---|---|---|---|---|
Зона 1 | С 22/08/2015 | Тачира | Боливар, Педро-Мария-Уренья, Хунин, Либертад, Индепенденсия, Рафаэль-Урданета | |
Зона 2 | С 28/08/2015 | Аякучо, Эвия, Лобатера, Панамерикано | ||
Зона 3 | С 07/09/2015 | Сулия | Гуахира, Мара, Альмиранте-Падилья | |
Зона 4 | С 15/09/2015 | Хесус-Энрике-Лоссада, Росарио-де-Периха, Ла-Каньяда-де-Урданета, Мачикес-де-Периха | ||
Зона 5 | Хесус-Мария-Семпрун, Кататумбо, Колон | |||
Зона 6 | Апуре | Паэс | ||
Зона 7 | Ромуло-Гальегос, Pedro Camejo | |||
Зона 8 | Después del 23/09/2015 | Амасонас | Атабапо, Атурес, Аутана, Мароа y Рио-Негро |
Гуманитарный кризисПравить
В рамках чрезвычайного положения венесуэльские власти привели в исполнение массовое выселение колумбийцев и штате Тачира и их последующую депортацию в пограничный город Кукута. В то же время многие самостоятельно пересекли колумбийско-венесуэльскую границу. В результате сложилась тяжелая гуманитарная ситуация, которая вскоре превысила возможности колумбийской миграционной службы и органов поддержки беженцев.[79] По этой причине, действие сосредоточилось на удовлетворении наиболее базовых пищевых и непищевых потребностей (поставке комплектов для личного ухода, одежды, воды, подгузников, матрасов, палаток и одеял). Разные государственные и негосударственные организации (под координацией УКГВ) приняли участие в доставке этого материала и оказали поддержку вновь прибывшим.[79]
Основное количество депортаций пришлись на область, расположенную между городами Кукута (Колумбия) и Сан-Антонио-дель-Тачира (Венесуэла). По мере прибытия депортированных потребовалось увеличить количество приютов и приёмных центров. 24 августа в Кукуте установилось руководство МВД по обслуживанию прибывающих в Кукуту и Вилья-дель-Росарио, а также для координации учреждений, принимающих участие в операции и предоставлении информации aparte de coordinar la respuesta y flujo de información institucional.[80][81]
В начале сентября расширились приюты Кукуты и Вилья-дель-Росарио. Были задействованы отели, школы, общежития и церкви. Так же началась регистрация беженцев. В обоих муниципиях было объявлено бедственное положение, в виду недостатка человеческих и материальных ресурсов.[82] В эти же числа стали беженцы стали оседать в Арауке и Гуахире, но в меньшем количестве, чем в Северном Сантандере.[82][83]
В районе Парагуачон, между Гуахирой и Сулией, население серьёзно пострадало от закрытия границы, так как во многом его существование зависело от трансграничной торговли и закупок топлива в Венесуэле. В то же время правительства Колумбии и Венесуэлы достигли соглашения относительно открытия гуманитарных коридоров (в том числе, через международные мосты Симон Боливар и Франсиско де Паула Сантандер) для учащихся в Колумбии, проживающих в Венесуэле. К 10 сентября также были запущены планы по охране здоровья для беженцев, в частности в Северном Сантандере, регионе принявшем наибольшее количество потерпевших.[84][85]
На 18 сентября около 21 294 человек прибыли в колумбийские департаменты Северный Сантандер, Араука, Гуахира и Вичада, из которых 1 608 были зарегистрированы на пропускных пунктах как депортированные, а остальные вернулись самостоятельно, опасаясь сложившегося социально-экономического положения и уходя от возможной депортации. Из этих последних, около 1 342 вернулись на своё предыдущее место жительства в Колумбии с помощью Международной организации по миграции. 325 человек заявили на статус беженцев.[86][87]
После полного закрытия границы 22 сентября, также закрылись регистрационные центры в Северном Сантандере, Гуахире, Арауке и Вичаде. Итого в Едином регистре потерпевших значилось 22 024 человек. Некоторые организации высказали опасения в связи с тем, что эта мера может затруднить реальную оценку количества потерпевших и их потребностей.[88]
Северный Сантандер | Араука | Гуахира | Вичада | Итого | |
---|---|---|---|---|---|
Число депортированных | 1099 | 93 | 522 | 1714 | |
Число вернувшихся | 18646 | 1250 | 1938 | 190 | 22024 |
Итого | 19745 | 1343 | 2460 | 190 | 23738 |
Международные реакцииПравить
Надгосударственные организацииПравить
- 28 октября ООН призвала Венесуэлу уважать человеческие права депортированных и проявила обеспокоенность гуманитарным кризисом. Представитель Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Руперт Колвилл сообщил, что намеревается пристально наблюдать за положением[89].
- 29 августа дипломатический орган ЕС, Европейская служба внешнеполитической деятельности, заявила:
Закрытие границы между Венесуэлой и Колумбией (и последующее принудительное переселение) ставит под угрозу стабильность, безопасность и гуманитарное положение приграничных регионов.
Необходимо избежать нарастания конфликта. Надо найти взаимно выгодные решения, в рамках уважения к правам человека, и гарантировать благополучие местного населения.
ПравительстваПравить
- Министр иностранных дел Парагвая Эладио Лоисага призвал к уважению человеческих прав венесуэльских колумбийцев и взаимопониманию между обеими нациями. Также он попросил страны региона отдать приоритет решению этого конфликта[91].
- Госдепартамент США заявил, что Соединённые Штаты готовы работать совместно с обеими странами и другими партнёрами в регионе для того, чтобы найти мирный, человечный и устойчивый выход из положения, с уважением к безопасности границ, упорядоченным миграционным передвижениям, и попросил обратить внимание на ухудшение гуманитарной ситуации на границе[92].
Католическая церковьПравить
- 6 сентября папа Франциск назвал ситуацию «болезненной», объявил о предстоящей встрече епископов обеих народностей и призвал венесуэльский и колумбийский народы молиться для того, чтобы преодолеть все трудности в духе братства и солидарности[93].
Неправительственные организацииПравить
- 26 августа организация Amnesty International заявила:
Государство обязано обеспечивать безопасность и поддерживать порядок, в том числе, в приграничных зонах, и при некоторых особых обстоятельствах, предусмотренных законом, они вправе вводит чрезвычайное положение на какой-то ограниченный период времени. Но эти действия не могут сопровождаться нарушениями прав человека. […] Выдворения и депортации должны содержать все гарантии, предусмотренные внутренним законодательством, и соответствовать международным нормам о правах человека. Поэтому венесуэльское государство должно позаботиться о том, что все выдворения и депортации рассматриваются в индивидуальном порядке, в рамках справедливого и прозрачного делопроизводства, с возможностью обжаловать выдворение и добиться пересмотра дел. […] Венесуэла обязана охранять право на жизнь, на физическую неприкосновенность, на законность процедур и на судебную защиту, даже когда действует чрезвычайное положение.
См. такжеПравить
ПримечанияПравить
- ↑ 1 2 «La Asamblea Nacional aprueba el estado de excepción y advierte que podría extenderse a toda la frontera» Архивная копия от 31 августа 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 «Ampliación del Estado de excepción en Municipios del estado Zulia» Архивная копия от 23 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 3 4 «Maduro ordenó el cierre de la frontera en Apure» Архивная копия от 17 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Maduro activa zona 8 del estado de excepción en la frontera» Архивная копия от 12 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Gobierno anuncia que zona 8 en Estado de Excepción se activará en Amazonas» Архивная копия от 23 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 Hannah Dreier (27 de agosto de 2015).
- ↑ Anatoly Kurmanaev; Oscar Medina (4 de mayo de 2015).
- ↑ Heritage, Andrew (diciembre de 2002).
- ↑ Javier Corrales (7 de mayo de 2015).
- ↑ 1 2 John Otis (3 de octubre de 2012).
- ↑ «Venezuelans turn to fish smuggling to survive economic crisis» Архивная копия от 26 сентября 2015 на Wayback Machine (en inglés).
- ↑ Schaefer Muñoz, Sara (4 de septiembre de 2015).
- ↑ Presidencia de Venezuela (19 de agosto de 2015).
- ↑ «Luego de que la OEA rechazara tratar el tema, la Unasur aplazó la reunión por el conflicto entre Venezuela y Colombia» Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ "¿Cuál fue «el florero de Llorente» de la crisis en la frontera? Архивная копия от 16 октября 2015 на Wayback Machine
- ↑ 1 2 "Maduro cerró la frontera y declaró el estado de emergencia por la presencia de paramilitares. Архивная копия от 26 сентября 2015 на Wayback Machine
- ↑ «Maduro ordenó cerrar la frontera con Colombia por un ataque contra las Fuerzas Armadas» Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Maduro ordena militarización de la frontera con Colombia „para acabar con el crimen“» Архивная копия от 8 ноября 2020 на Wayback Machine.
- ↑ «Acusaciones de Maduro son para desviar crisis interna. Архивная копия от 27 августа 2015 на Wayback Machine
- ↑ „Maduro castiga a Colombia para proteger al Cartel de los Soles“ Архивная копия от 18 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ „Identificados responsables del ataque a soldados de la FANB en la frontera colombo-venezolana“ Архивная копия от 12 января 2018 на Wayback Machine.
- ↑ „Venezuela: Maduro decreta el estado de excepción en una parte de la frontera con Colombia“ Архивная копия от 23 февраля 2021 на Wayback Machine.
- ↑ AFP (23 de agosto de 2015).
- ↑ 1 2 José Rozo; Manuel Cúcuta (28 de agosto de 2015).
- ↑ „Deportan a colombianos ilegales“ Архивная копия от 25 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ „Sigue el drama de los colombianos deportados y las denuncias por maltratos“ Архивная копия от 24 июля 2018 на Wayback Machine.
- ↑ »¡Les demolieron sus casas! Архивная копия от 25 сентября 2015 на Wayback Machine
- ↑ 1 2 «En Centro de Mando Unificado de Cúcuta atenderán a colombianos deportados» Архивная копия от 26 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «El drama humanitario por cientos de deportados de Venezuela» Архивная копия от 27 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ Matheuz, Claudio (27 de agosto de 2015).
- ↑ Marie Delcas (25 de agosto de 2015).
- ↑ 1 2 Vicente Arcieri (27 de septiembre de 2015).
- ↑ Javier Lafuente (28 de agosto de 2015).
- ↑ Lafuente, Javier (28 de agosto de 2015).
- ↑ AFP (28 de agosto de 2015).
- ↑ «Gobierno de Venezuela llama a consulta a su embajador en Colombia» (недоступная ссылка).
- ↑ 1 2 Elizabeth Reyes L. (28 de agosto de 2015).
- ↑ Alicia de La Rosa (29 de agosto de 2015).
- ↑ 1 2 3 Cristina F. Pereda (1 de septiembre de 2015).
- ↑ 1 2 «Colombia llevará al Consejo de Derechos Humanos de la ONU crisis fronteriza» Архивная копия от 2 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ Presidencia de la República de Colombia (7 de septiembre de 2015).
- ↑ «Abecé del Decreto de Emergencia Económica, Social y Ecológica» Архивная копия от 25 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Santos firmó decreto que permite a venezolanos solicitar la nacionalidad colombiana» Архивная копия от 27 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Santos firma decreto que facilita ingreso venezolanos con familia colombiana» Архивировано 18 сентября 2015 года..
- ↑ 1 2 Patrick Bèle (9 de septiembre de 2015).
- ↑ Juan Forero (8 de septiembre de 2015).
- ↑ «Wayuu denuncian que ni a ellos los dejan pasar la frontera» Архивная копия от 11 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Acuerdos en Quito pasan a consulta de Presidentes» Архивная копия от 10 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Colombia y Venezuela aún no acuerdan reunión presidencial» Архивная копия от 14 ноября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 «Colombia denuncia que aviones militares venezolanos violaron su espacio aéreo» Архивная копия от 17 ноября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 Erich Saumeth (15 de septiembre de 2015).
- ↑ «Venezuela niega violación del espacio aéreo de Colombia» Архивная копия от 27 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ AFP (14 de septiembre de 2015).
- ↑ «Colombia denuncia una nueva violación de su espacio aéreo por Venezuela» Архивная копия от 16 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 «Maduro activa estado de excepción en cuatro zonas más y refuerza la presencia militar en la frontera» Архивная копия от 27 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ Juan Forero (17 de septiembre de 2015).
- ↑ «Encuentran cuerpos de los pilotos del Sukhoi estrellado» Архивная копия от 26 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Confirman el fallecimiento de los militares» Архивная копия от 22 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Presidente Maduro ofrece condolencias a capitanes caídos en misión» Архивная копия от 25 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Venezuela: Se estrella un avión militar bolivariano en la frontera con Colombia» Архивная копия от 28 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Venezuela: Se estrella avión de la FANB en frontera con Colombia» Архивная копия от 20 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Investigarán causas del siniestro del Sukhoi de la Fanb en la frontera con Colombia» Архивная копия от 20 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Un avión de las Fuerzas Armadas de Venezuela se estrella junto a la frontera con Colombia» Архивная копия от 25 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 «Gobierno desplegó equipos para buscar a los pilotos del Sukhoi siniestrado» Архивная копия от 21 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Avión militar venezolano se estrelló en región fronteriza con Colombia» (недоступная ссылка).
- ↑ «Venezuela comprará nuevos Sukhoi a Rusia tras accidente aéreo» Архивная копия от 25 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Tropas de la FANB reforzarán este viernes a zona fronteriza de Zulia y Apure» Архивная копия от 25 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Venezuelan soldiers entered Colombia, fired weapons: Colombian army» Архивная копия от 23 сентября 2015 на Wayback Machine (en inglés).
- ↑ «Reunión entre Maduro y Santos sobre frontera binacional» Архивная копия от 24 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 Juanita Vélez (21 de septiembre de 2015).
- ↑ «Venezuela, Colombia Agree to Address Border Closure Dispute» Архивная копия от 23 сентября 2015 на Wayback Machine (en inglés).
- ↑ «Diálogo entre Maduro y Santos acuerdan progresiva normalización de la frontera» Архивная копия от 23 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Colombia y Venezuela acuerdan normalizar relaciones diplomáticas» Архивная копия от 16 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Venezuela y Colombia exploran cómo resolver la crisis fronteriza» Архивная копия от 10 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 «Unasur acuerda con Venezuela la regularización de los colombianos expulsados» Архивная копия от 2 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Expectación y dudas ante el acuerdo para el regreso de los colombianos expulsados» Архивная копия от 2 октября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Zonas del estado de excepción en Venezuela» Архивная копия от 27 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ Andrés Boscán (23 de septiembre de 2015).
- ↑ 1 2 «Colombia Flash No. 1: Situación de frontera en Cúcuta (Norte de Santander)» Архивная копия от 27 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Colombia Flash No. 2: Situación de frontera en Cúcuta (Norte de Santander)» Архивная копия от 28 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Informe de situación No. 1 — Colombia: Situación humanitaria en frontera colombo-venezolana (Norte de Santander)» Архивная копия от 28 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 «Informe de situación No. 2 — Colombia: Situación humanitaria en frontera colombo-venezolana (Norte de Santander)» Архивная копия от 28 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Informe de situación No. 3 — Colombia: Situación humanitaria en frontera colombo-venezolana (Norte de Santander)» Архивная копия от 28 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Informe de situación No. 5 — Colombia: Situación humanitaria en frontera colombo-venezolana» Архивная копия от 28 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Informe de situación No. 6 — Colombia: Situación humanitaria en frontera colombo-venezolana» Архивная копия от 28 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Informe de situación No. 7 — Colombia: Situación humanitaria en frontera colombo-venezolana» Архивная копия от 28 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ «Humanitarian Snapshot Sep 18- 2015 — Situación Frontera Colombia — Venezuela» Архивная копия от 28 сентября 2015 на Wayback Machine (pdf).
- ↑ «Humanitarian Snapshot Sep 25- 2015 — Situación Frontera Colombia — Venezuela» Архивная копия от 1 октября 2015 на Wayback Machine (pdf).
- ↑ «Reacción de las Naciones Unidas ante la crisis fronteriza» Архивная копия от 25 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ 1 2 "Maduro amplía la emergencia fronteriza. Архивная копия от 25 сентября 2015 на Wayback Machine
- ↑ «Paraguay pide tratar „como humanos“ a colombianos deportados de Venezuela» Архивная копия от 25 сентября 2015 на Wayback Machine.
- ↑ Kirby, John.
- ↑ «Papa pide a Venezuela y Colombia que superen con solidaridad las dificultades» Архивная копия от 23 октября 2015 на Wayback Machine.