Режим контртеррористической операции

Режим контртеррористической операции (КТО) — особый правовой режим в России, который вводится в месте проведения контртеррористической операции для пресечения или раскрытия теракта и минимизации его последствий.

Порядок введения и отмены режима КТО регулируется законом «О противодействии терроризму» (2006), который заменил закон «О борьбе с терроризмом» (1998).

ИсторияПравить

Понятие теракта в его нынешнем виде (любые действия, создающие опасность гибели людей или значительного ущерба, совершенные для устрашения или чтобы повлиять на решения властей) было введено новым уголовным кодексом России, принятым в 1996 году. До этого терактом считалось покушение на государственного деятеля^[1].

В 1998 году был принят закон «О борьбе с терроризмом», который ввел понятие контртеррористической операции и режима КТО^[2].

23 сентября 1999 года президент Борис Ельцин ввел режим контртеррористической операции на территории Чечни после вторжения боевиков из Чечни в Дагестан. Этот режим был отменен только через десять лет, 16 апреля 2009 года^[3].

Боевые столкновения, теракты и полицейские операции происходят не только на территории Чечни, но и на территории Ингушетии, Дагестана, и Кабардино-Балкарии. На отдельных территориях неоднократно временно вводился режим КТО.

Введение и отменаПравить

Режим контртеррористической операции вводится и отменяется решением главы ФСБ России или другим сотрудником службы — то есть тем же человеком, который принимает решение о начале и завершении самой контртеррористической операции и руководит её ходом.

О введении режима КТО в случае крупной контртеррористической операции (которые требует больших ресурсов или распространяется на большую территорию) директор ФСБ также уведомляет президента, главу правительства, председателей обеих палат парламента и генпрокурора^[4].

Контртеррористическая операция объявляется оконченной, когда теракт пресечен и больше нет угрозы жителям, их имуществу и интересам^[5].

Для проведения операции ФСБ создаёт группировку, в которую также могут быть включены военные, нацгвардия, полиция, спасатели и сотрудники других ведомств.

Планированием операции и координацией участвующих в ней сил занимается оперативный штаб, который создаётся по решению руководителя КТО.

Допустимые ограниченияПравить

Закон «О противодействии терроризму» перечисляет около десятка ограничений, которые может ввести руководитель КТО,

проверка документов, досмотр на въезде и выезде из зоны действия режима;
беспрепятственное проникновение сотрудников КТО в любые помещения;
контроль обмена информацией и отключение связи;
удаление людей и транспорта или временное выселение, ограничение дорожного движения;
использование транспортных средств организаций и граждан для госпитализации пострадавших или преследования преступников;
усиление охраны общественного порядка, критической инфраструктуры и других важных объектов, остановка опасных производств;
ограничение продажи оружия, опасных веществ, наркотиков, лекарств и алкоголя, приостановка частной охранной деятельности;
карантин.

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

↑ Уголовный кодекс РСФСР (1960, ред. 1996), статья 66 (неопр.). Дата обращения: 7 июля 2017. Архивировано 27 июня 2017 года.
↑ ФЗ «О борьбе с терроризмом» (1998), статья 13
↑ ТАСС. За 15 лет Объединённая группировка войск ликвидировала 10 тыс. боевиков в СКФО (неопр.). Дата обращения: 7 июля 2017. Архивировано 3 июля 2017 года.
↑ ФЗ «О противодействии терроризму» (2006), статья 12 (неопр.). Дата обращения: 7 июля 2017. Архивировано 1 июля 2017 года.
↑ ФЗ «О противодействии терроризму» (2006), статья 17 (неопр.). Дата обращения: 7 июля 2017. Архивировано 24 июня 2017 года.

[1] Уголовный кодекс РСФСР (1960, ред. 1996), статья 66 (неопр.). Дата обращения: 7 июля 2017. Архивировано 27 июня 2017 года.

[2] ФЗ «О борьбе с терроризмом» (1998), статья 13

[3] ТАСС. За 15 лет Объединённая группировка войск ликвидировала 10 тыс. боевиков в СКФО (неопр.). Дата обращения: 7 июля 2017. Архивировано 3 июля 2017 года.

[4] ФЗ «О противодействии терроризму» (2006), статья 12 (неопр.). Дата обращения: 7 июля 2017. Архивировано 1 июля 2017 года.

[5] ФЗ «О противодействии терроризму» (2006), статья 17 (неопр.). Дата обращения: 7 июля 2017. Архивировано 24 июня 2017 года.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]