Военные структуры Европейского союза

Военные структуры
Европейского Союза
Военные структуры ; Европейского Союза
	Гербы Военного Комитета, его Председателя и Военного штаба ЕС
Годы существования	26 февраля 2001 — настоящее время
Страна	Европейский союз
Подчинение	Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности
Численность	1 823 000 военнослужащих (2014)
Снаряжение	546 кораблей, 2 448 самолётов, 788 вертолётов, 7 490 танков
Сайт	CSDP
	Медиафайлы на Викискладе

Военные структуры Европейского союза (англ. military structures of the European Union) включают в себя различные механизмы сотрудничества, созданные между вооруженными силами государств-членов, как на межправительственном уровне, так и в рамках институциональной структуры Евросоюза — Общей политики безопасности и обороны (CSDP) в рамках Общей внешней политики и политики безопасности (CFSP).

Политика обороны главным образом находится в сфере полномочий национальных государств. Главным военным альянсом в Европе остаётся межправительственная Организация Североатлантического договора (НАТО), которая в настоящее время включает 22 государства-члена ЕС вместе с шестью европейскими членами вне ЕС (Албания, Исландия, Норвегия, Турция и Черногория, Северная Македония), а также США и Канаду. Развитие CSDP является спорным вопросом, в частности с учётом роли НАТО. Впрочем, военные формы европейской интеграции усилились в начале 21-го века, что привело к развёртыванию многочисленных миротворческих миссий ЕС и созданию боевых групп Евросоюза^[en]. Последние, однако, никогда не участвовали в операциях, а другие недавние инициативы по военной интеграции, такие как европейские сухопутные силы, жандармерия и командование воздушного транспорта^[en] являются межправительственными и существуют вне рамок CFSP.

Статья 42 Договора о Европейском союзе предусматривает существенную военную интеграцию в рамках институциональной структуры Евросоюза.^[2] Полная интеграция — это возможный вариант, который требует единогласия в Европейском совете глав государств и правительств. Сейчас он остается в политическом тупике. Статья 42 также предусматривает постоянное структурированное сотрудничество между вооруженными силами некоторых из государств-членов. По состоянию на 2015 год этот возможный вариант не используется, несмотря на многочисленные призывы к общему оборонному Союзу.^[3]^[4]^[5]

Европейские вооружённые силыПравить

Английское название	Finabel	European Corps	European Gendarmerie Force	European Air Transport Command	European Air Group	European Maritime Force	European Rapid Operational Force	Movement Coordination Centre Europe	Organisation for Joint Armament Cooperation
	Европейский Комитет Начальников штабов	Европейский корпус	Европейская жандармерия	Европейское командование воздушного транспорта	Европейская Авиагруппа	Морские силы Европы	Европейские силы быстрого реагирования	Европейский центр координации перевозок	Организация для кооперации совместного перевооружения
Герб
Аббревиатура	Finabel	Eurocorps	EUROGENDFOR, EGF	EATC	EAG	EUROMARFOR, EMF	EUROFOR	MCCE	OCCAR
Вид вооружённых сил	Сухопутные войска	Авиация	ВМС	многокомпонентные
Описание	Выработка общей военной доктрины	Много- национальный корпус	Военная полиция	Управление военно-транспортной авиацией	Управление оперативной авиационной группой	Временное объединение флотов	Силы быстрого реагирования	Контролирующий орган	Создание программ перевооружения
Год основания	1953	1992	2006	2010	1995	1995	1995	2007	1996
Штаб-квартира	Брюссель	Страсбург	Виченца	Эйндховен	N/A	N/A	Флоренция	Эйндховен	Бонн
Численность	N/A	60 000 чел.	2 300 чел.	220 самолётов	N/A	N/A	12 000 чел.	N/A	N/A
Полная боеготовность	N/A	30 дней	30 дней	N/A	N/A	5 дней	5 дней	N/A	N/A
Рабочий язык	Английский	Английский	N/A	Английский	N/A	N/A	N/A	N/A	N/A
	Участие (начало сотрудничества)
Австрия	Нет	Нет	N/A	Нет	Нет	N/A	Нет	2010	Нет
Бельгия	1953	1993	N/A	2010	1997	Нет	Нет	2007	2003
Болгария	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	2017	Нет
Венгрия	2015	Нет	Нет	Нет	Нет	N/A	Нет	2007	Нет
Германия	1956	1992	N/A	2010	1997	Нет	Нет	2007	1996
Греция	1996	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет
Дания	Нет	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	2007	Нет
Ирландия	Нет	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет
Испания	1990	1994	2006	2014	1997	1995	1995	2007	2005
Италия	1953	Нет	2006	2015	1997	1995	1995	2007	1996
Кипр	2008	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет
Латвия	2016	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	2007	Нет
Литва	Нет	Нет	партнёрство	Нет	Нет	Нет	Нет	2015	Нет
Люксембург	1953	1996	N/A	2012	Нет	N/A	Нет	2007	Нет
Мальта	2010	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет
Нидерланды	1953	Нет	2006	2010	1997	Нет	Нет	2007	Нет
Польша	2006	Нет	2011	Нет	Нет	Нет	Нет	2008	Нет
Португалия	1996	Нет	2006	Нет	Нет	1995	1995	2010	Нет
Румыния	2008	Нет	2009	Нет	Нет	Нет	Нет	2008	Нет
Словакия	2006	Нет	N/A	Нет	Нет	N/A	Нет	2015	Нет
Словения	2016	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	2007	Нет
Финляндия	2008	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	2007	Нет
Франция	1953	1992	2006	2010	1995	1995	1995	2007	1996
Хорватия	2017	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	2011	Нет
Чехия	2012	Нет	N/A	Нет	Нет	N/A	Нет	2010	Нет
Швеция	2015	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	2007	Нет
Эстония	Нет	Нет	N/A	Нет	Нет	Нет	Нет	2007	Нет

Национальные вооружённые силыПравить

Страна	Военные Расходы (млн. €)	на душу населения (€)	% ВВП	Общее число военнослужащих	Развёртываемые сухопутные силы
Австрия	2491	292	0.76	22689	2234
Бельгия	3913	351	0.97	30174	6691
Болгария	563	78	1.34	25188	6380
Венгрия	912	92	0.88	22667	3714
Германия	34749	422	1.20	178800	3791
Греция	4001	364	2.23	113517	21500
Дания	2500	434	1.30	15034	473
Ирландия	893	193	0.48	9280	850
Испания	9508	205	0.90	121848	43812
Италия	18427	303	1.14	183465	нет данных
Кипр	270	315	1.54	11747	237
Латвия	223	112	0.93	4646	1242
Литва	322	110	0.89	8568	нет данных
Люксембург	190	341	0.54	821	242
Мальта	43	100	0.54	1662	105
Нидерланды	7788	462	1.19	42102	14685
Польша	7565	197	1.83	99500	1464
Португалия	2501	241	1.45	30302	7878
Румыния	2029	102	1.35	69556	9605
Словакия	749	138	1.00	13338	4602
Словения	366	178	0.98	6765	3000
Финляндия	2714	497	1.33	8275	1738
Франция	39198	592	1.83	207000	63350
Хорватия	606	143	1.41	15380	2098
Чехия	1493	142	0.96	20222	7867
Швеция	4711	486	1.10	15570	2818
Эстония	386	294	1.98	6285	483
Всего в ЕС^[1]	194782	387	1.42	1423097	417180

К лету 2018 года шесть стран ЕС размещают на своей территории ядерное оружие: Франция и Великобритания имеют свои собственные ядерные программы, в то время как Бельгия, Германия, Италия и Нидерланды принимают американские атомные боезаряды в рамках политики НАТО по ядерному обмену^[en]. Всего ЕС обладает 525 боеголовками и принимает на своей территории между 90 и 130 боеголовок США. Страны ЕС имеют третий по величине арсенал ядерного оружия после США и России.

Вопрос о создании армии ЕСПравить

В данный момент каждая из стран Евросоюза сама определяет свою оборонную политику — координация здесь идет по линии НАТО, а не ЕС. По состоянию на 2016 год военнослужащие стран ЕС участвуют в 6 военных и 11 гуманитарных операциях, главным образом за пределами Старого Света, но они ведутся под флагами отдельных стран и их вооруженных сил, а не Евросоюза в целом^[6].

Дискуссии об общих вооружённых силах активизировались в результате конфронтации между ЕС и Россией из-за Украины. С новыми призывами по поводу вооруженных сил ЕС выступили председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, а также другие европейские лидеры и политики, как глава комитета немецкого парламента по внешней политике Норберт Рёттген, заявляющий, что армия ЕС была «европейской перспективной, время которой сейчас пришло»^[7]^[8]. Статья 42 Договора о Европейском союзе была впервые применена в ноябре 2015 года после терактов в Париже, которые были описаны президентом Франции Франсуа Олландом как атака против всей Европы^[9]^[10].

О причинах возможного создания армии в 2015 году Юнкер говорил, что с общеевропейской армией ЕС сможет отреагировать на угрозу странам — членам Евросоюза и соседним государствам. Он добавил, что таким образом Европа даст России понять, что «мы серьёзно относимся к отстаиванию ценностей Европейского союза»^[11]. Министерство обороны ФРГ высказалось в поддержку идеи Юнкера о создании армии Европейского союза. По словам главы ведомства Урсулы фон дер Ляйен, такая армия «показала бы миру, что между странами — членами ЕС никогда больше не будет войны». Она отметила, что необходимо предпринять как можно больше усилий для сохранения мирового порядка, который был выстроен после Второй мировой и холодной войн. Урсула фон дер Ляйен заявила, что передача национального суверенитета Брюсселю в военных вопросах вполне целесообразна и в обозримом будущем ЕС будет нуждаться в собственной армии. «Общеевропейские вооруженные силы позволят укрепить европейскую политику в сфере безопасности в свете кризисов, подобных украинскому», — заявила она^[12].

Долгое время Великобритания была наиболее последовательным противником создания вооруженных сил ЕС. До 2016 года о необходимости «евроармии» нечасто высказывались в основном немецкие и французские политики, но проект обрёл второе дыхание после того, как Великобритания на референдуме 23 июня 2016 года высказалась за выход из ЕС. Также о том, что следует приступить к созданию общей европейской армии, в августе 2016 года неожиданно заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, которого поддержал его чешский коллега Богуслав Соботка^[6]. Затем предложение создать единый оборонный союз прозвучало во время неформального саммита ЕС, который прошел 17 сентября 2016 года в Братиславе (главными сторонниками подобной организации выступили Германия и Франция). Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг уже высказался в поддержку создания подобного союза, считая, что это не противоречит НАТО^[13]. В сентябре 2016 года Франция и Германия подготовили проект предложений по модернизации европейской обороны. В нём они предложили создать единый центр управления обороной, обмен материально-техническими ресурсами и развертывание общей системы спутникового наблюдения^[14].

В 2017 году Урсула фон дер Ляйен опровергла возможность создании единой европейской армии^[14]. Однако в мае 2018 года верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, выступая на конференции «Состояние союза» (The State of the Union) во Флоренции, в очередной раз заявила о необходимости создания профессиональной армии для обеспечения безопасности Евросоюза^[15].

В ходе мероприятий по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны французский президент Эммануэль Макрон предложил создать общеевропейскую армию независимую от США и НАТО^[16]^[17].

Европейский оборонный союзПравить

10 мая 2021 года Совет Европейского союза подтвердил решимость продвигаться вперед к созданию собственной системы безопасности и обороны.

«В соответствии со своей Стратегической повесткой дня на 2019—2024 годы Совет призывает ЕС более активно следовать стратегическому курсу и укрепить свою способность действовать автономно. ЕС должен продвигать свои интересы и ценности и уметь противостоять угрозам и вызовам глобальной безопасности», — говорится в постановлении.

Это, по мнению членов Совета, позволит ЕС взять на себя больше ответственности за свою безопасность.

Особая роль отводится политическому проекту «Стратегический компас». Совет ЕС поручил высокому представителю по иностранным делам и политике безопасности Жозепу Боррелю подготовить первый набросок «Стратегического компаса» для обсуждения на заседании Совета в ноябре этого года.

В постановлении подчеркивается важность усиления оборонных проектов ЕС, таких как Постоянное структурированное сотрудничество (PESCO), Европейская программа развития оборонной промышленности (EDIDP), а также Плана действий по синергии между гражданской, оборонной и космической отраслями^[18].

В сентябре 2021 года председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о грядущей встрече на высшем уровне по поводу создания общеевропейского оборонительного союза с регулярными боевыми подразделениями^[19].

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

↑ ¹ ² Defence Data Portal Архивная копия от 21 января 2021 на Wayback Machine, Official 2012 defence statistics from the European Defence Agency
↑ Article 42, Treaty on European Union
↑ Italy’s Foreign Minister says post-Lisbon EU needs a European Army Архивная копия от 10 октября 2011 на Wayback Machine, The Times. 2009-11-15
↑ Merkel’s European Army: More Than a Paper Tiger? Архивная копия от 5 декабря 2008 на Wayback Machine by Peter C. Glover, World Politics Review, 2007-04-25.
↑ EU military at Bastille Day celebration Архивная копия от 12 июля 2020 на Wayback Machine.
↑ ¹ ² Армия ЕС на радость Путину (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 4 августа 2017 года.
↑ Jean-Claude Juncker calls for EU army Архивная копия от 10 сентября 2017 на Wayback Machine , The Guardian. 2015-03-08
↑ [1] Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine, Euractiv. 2015-03-09
↑ Peter Spiegel in Brussels and Jim Brunsden in Paris. Hollande makes unusual appeal to EU collective defence article - FT.com (неопр.). M.ft.com (16 ноября 2015). Дата обращения: 19 февраля 2016.
↑ Source: CNNAdded on 1418 GMT (2218 HKT) November 16, 2015. Francois Hollande: 'France is at war' - CNN Video (неопр.). Edition.cnn.com (16 ноября 2015). Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 5 марта 2016 года.
↑ Председатель Еврокомиссии призвал к созданию армии Евросоюза :: Политика :: РБК (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 26 октября 2016 года.
↑ Минобороны Германии поддержало идею о создании армии Евросоюза :: Политика :: РБК (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 2 ноября 2017 года.
↑ Великобритания выступила против создания армии единой Европы - Газета.Ru (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 17 сентября 2017 года.
↑ ¹ ² Глава Минобороны ФРГ опровергла возможность создания армии ЕС :: Политика :: РБК (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 10 октября 2017 года.
↑ Могерини считает, что ЕС нужна профессиональная армия Архивная копия от 13 мая 2018 на Wayback Machine ТАСС, 11 мая 2018 года
↑ Макрон предложил создать общеевропейскую армию Архивная копия от 7 ноября 2018 на Wayback Machine РИА Новости, 6 ноября 2018 года
↑ Макрон предложил создать общеевропейские вооружённые силы Архивная копия от 7 ноября 2018 на Wayback Machine ТАСС, 6 ноября 2018 года
↑ Security and defence: EU to move forward on common security and defence (англ.). www.consilium.europa.eu. Дата обращения: 18 мая 2021. Архивировано 18 мая 2021 года.
↑ Сенсационная речь главы Евросоюза Архивная копия от 16 сентября 2021 на Wayback Machine ЕВРОНЬЮС, 15 сентября 2021 года

СсылкиПравить

Вооруженные силы Европейского союза, 2011—2013, Чарльз Хейман.

[eda.europa1-1] ¹ ² Defence Data Portal Архивная копия от 21 января 2021 на Wayback Machine, Official 2012 defence statistics from the European Defence Agency

[2] Article 42, Treaty on European Union

[3] Italy’s Foreign Minister says post-Lisbon EU needs a European Army Архивная копия от 10 октября 2011 на Wayback Machine, The Times. 2009-11-15

[4] Merkel’s European Army: More Than a Paper Tiger? Архивная копия от 5 декабря 2008 на Wayback Machine by Peter C. Glover, World Politics Review, 2007-04-25.

[5] EU military at Bastille Day celebration Архивная копия от 12 июля 2020 на Wayback Machine.

[автоссылка1-6] ¹ ² Армия ЕС на радость Путину (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 4 августа 2017 года.

[7] Jean-Claude Juncker calls for EU army Архивная копия от 10 сентября 2017 на Wayback Machine , The Guardian. 2015-03-08

[8] [1] Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine, Euractiv. 2015-03-09

[9] Peter Spiegel in Brussels and Jim Brunsden in Paris. Hollande makes unusual appeal to EU collective defence article - FT.com (неопр.). M.ft.com (16 ноября 2015). Дата обращения: 19 февраля 2016.

[10] Source: CNNAdded on 1418 GMT (2218 HKT) November 16, 2015. Francois Hollande: 'France is at war' - CNN Video (неопр.). Edition.cnn.com (16 ноября 2015). Дата обращения: 19 февраля 2016. Архивировано 5 марта 2016 года.

[11] Председатель Еврокомиссии призвал к созданию армии Евросоюза :: Политика :: РБК (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 26 октября 2016 года.

[12] Минобороны Германии поддержало идею о создании армии Евросоюза :: Политика :: РБК (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 2 ноября 2017 года.

[13] Великобритания выступила против создания армии единой Европы - Газета.Ru (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 17 сентября 2017 года.

[автоссылка2-14] ¹ ² Глава Минобороны ФРГ опровергла возможность создания армии ЕС :: Политика :: РБК (неопр.). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 10 октября 2017 года.

[15] Могерини считает, что ЕС нужна профессиональная армия Архивная копия от 13 мая 2018 на Wayback Machine ТАСС, 11 мая 2018 года

[16] Макрон предложил создать общеевропейскую армию Архивная копия от 7 ноября 2018 на Wayback Machine РИА Новости, 6 ноября 2018 года

[17] Макрон предложил создать общеевропейские вооружённые силы Архивная копия от 7 ноября 2018 на Wayback Machine ТАСС, 6 ноября 2018 года

[18] Security and defence: EU to move forward on common security and defence (англ.). www.consilium.europa.eu. Дата обращения: 18 мая 2021. Архивировано 18 мая 2021 года.

[19] Сенсационная речь главы Евросоюза Архивная копия от 16 сентября 2021 на Wayback Machine ЕВРОНЬЮС, 15 сентября 2021 года

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]