Дума городского округа Самара

Дума городского округа Самара
Дума городского округа Самара
	VII (7) созыв
Тип
Тип	однопалатный парламент
Руководство
Председатель	Дегтев Алексей Петрович, Единая Россия ; с 18 марта 2018
Структура
Членов	37
Фракции	Единая Россия; 32 / 37 ; Справедливая Россия; 2 / 37 ; КПРФ; 2 / 37 ; ЛДПР; 1 / 37 ;
Выборы
Система голосования	Двухуровневая (с 2015 г.) ; избрание через районные муниципальные советы депутатов
Последние выборы	13 сентября 2020 года
Зал заседаний
	443010, Самара, ул. Куйбышева, д. 124
	gordumasamara.ru

Дума городского округа Самара — городской представительный (законодательный) орган городского округа Самара. Образован в 1994 году, по уставу города обладает правами юридического лица, расположен на улице Куйбышева, 124.

Здание Думы городского округа Самара

ИсторияПравить

Создание органов городского самоуправления в России началось с подписания Екатериной II в 1785 г. «Грамоты на права и выгоды городам Российской империи». Этот законодательный акт учреждал выборные органы городского населения, которое делилось на 6 разрядов: «городские обыватели» (городские домовладельцы и землевладельцы), купцы, цеховые ремесленники, иногородние и иностранные гости, «именитые граждане», посадские (с конца XVIII в. - мещане). Согласно жалованной грамоте, каждый из вышеназванных разрядов выбирал депутатов в «Общую думу». Общая дума избиралась на 3 года, она имела свой постоянно действующий исполнительный орган, так называемую «Шестигласную думу» (в городах губернского уровня).По штату 1835 г. (для уездных городов) Самарская дума состояла из 4-х гласных, а с 1852 г. ей было разрешено избрание 6-ти гласных «по примеру прочих губернских городов империи».

В 1870 г. в Самаре была создана структура городского самоуправления, состоящая из городской думы и городской управы, просуществовавшая до 1917 г. Замещение должностей в органах городского самоуправления происходило путем выборов раз в 4 года. Выборы в городскую думу проводились по трем «избирательным съездам» - крупных, мелких и средних налогоплательщиков. Каждая из этих трех групп выбирала треть состава городской Думы. Первая Самарская Дума состояла из 72 гласных (депутатов: купцов - 57, дворян и чиновников - 9, мещан 4, один казак и один священник; состав второй думы: купцов - 39, дворян и чиновников - 11, мещан - 20, один крестьянин и один студент).

Городская дума являлась распорядительным органом. Она избирала из своего состава исполнительный орган (городскую управу) в составе Городского головы и членов управы. Городской голова возглавлял и городскую думу, и управу и координировал работу этих органов. Контроль за деятельностью городских органов самоуправления осуществлял специальный орган - губернское по городским делам присутствие под председательством губернатора. От последнего зависело и утверждение избранных на городские должности депутатов. 17 из 28 пунктов Городского положения, перечислявших функции городских дум, требовали «непременного» утверждения Министерства внутренних дел, губернатора и присутствия.

До 1883 года заседания Думы проходили в арендованных помещениях, а в указанном году городские власти приобрели одноэтажное каменное здание по улице Дворянской (современный адрес: ул. Куйбышева, 48) П.В. Тареева.

Самарская городская Дума была упразднена постановлением V губернского крестьянского съезда, состоявшегося в январе 1918 г. В период белочешского мятежа, с июня по октябрь 1918 г., городская дума возобновляла свою деятельность, но после вытеснения чешских соединений из Поволжья окончательно прекратила свое существование.

В 1918—1993 годах в период советской власти действовал «Совет солдатских, рабочих и крестьянских депутатов» далее «Куйбышевский Совет народных депутатов» — под председательством Председателя «Куйбышевского горисполкома», объединяющий функции исполнительной и представительных органов, до 1990 года находился под руководством на основании (6 ст. Конституции СССР) Первого секретаря Куйбышевского горкома КПСС.

Самарская городская дума (1994)Править

27 марта 1994 года состоялись выборы в Самарскую городскую думу 1-го созыва, на 18 депутатских мест, избираемых по избирательным (одномандатным) округам. Главы города Олег Сысуев, Георгий Лиманский, Александр Фетисов совмещали должностные функции Председателя гордумы.^[1]

С 2015 года по инициативе Губернатора Н.И Меркушкина Губернской думой принят региональный закон Самарской области от 30.03.2015 №24-ГД «О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области» создана двухуровневая избирательная система — Общее количество 41 депутат городской думы, избирается из числа муниципальных депутатов районных Советов городского округа избираемых на 2,5 года.^[2] депутаты и их помощники осуществляют работу на не постоянной (общественной) основе. На постоянной (трудовой) основе работают Председатель и заместитель председателя думы,исполнительный аппарат думы^[3]

В 2015 году были проведены выборы в районные Думы. В городскую думу 6-го созыва было делегировано районными Советами (36) муниципальных депутатов от Единой России, (2) КПРФ и по одному от ЛДПР, Справедливой России и Родины.^[4]

В апреле 2017 года по инициативе Губернатора Н.И Меркушкина совместно с Главой города О.Б.Фурсовым, Дума города Самары под председательством Галины Андриановой, увеличила армию чиновников, введя должность управляющих микрорайонов, назначив 355 управляющих, с ежемесячным окладом 35 тысяч рублей каждому. Расходы городского бюджета составили 17,5 млн.рублей в месяц и 129,4 млн.рублей в год.^[5] Депутат областного парламента Михаил Матвеев высказал критику в раздутии штата чиновников, дублирующих работу ТОСов.^[6]

В декабре 2019 года губернская дума внесла изменения в региональный закон «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара Самарской области». Введена новая норма представительства, согласно которой в Думу городского округа Самара из состава Советов депутатов внутригородских районов избираются: по 2 человека от Ленинского и Самарского районов, по 3 человека от Железнодорожного, Красноглинского, Куйбышевского районов, 4 человека – от Октябрьского района; 5 человек – от Советского района; 7 человек – от Кировского района; 8 человек – от Промышленного района. Сохранив двухуровневую избирательную систему при этом сократив количество с 41 до 37 человек.^[7]

Полномочия думыПравить

Депутаты городской думы, осуществляют свои полномочия в соответствии с требованием Закона Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области».^[8]

Председатели думыПравить

№	Ф. И. О.	В должности	Должность
Начало	Окончание
#	Титов Константин Алексеевич	1990 год	1991 год	— Председатель Куйбышевского городского Совета народных депутатов
#	Иванов Александр Николаевич	1991 год	1993 год	— Председатель Самарского городского Совета народных депутатов^[9]
1	Сысуев, Олег Николаевич	1994 год	1997 год	— Глава администрации города Самара с должностными функциями Председателя Самарской городской думы
2	Лиманский, Георгий Сергеевич	1997 год	2004 год	— Глава городского округа Самара с должностными функциями Председателя Самарской городской думы
3	Ильин Виталий Александрович	2004 год	2010 год	— Депутат, Председатель Самарской городской думы вице-президент ГК СОК
4	Фетисов, Александр Борисович	2010 год	2015 год	— Глава городского округа Самара с должностными функциями Председателя Самарской городской думы
5	Андриянова Галина Геннадьевна	2015 год	2018 год	— Депутат совета Железнодорожного внутригородского района, Председатель думы г.о. Самара В 2018 г. Перешла на должность заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области
6	Дегтев Алексей Петрович	2018 год	настоящее время	— Депутат совета Октябрьского внутригородского района, Председатель думы г.о. Самара

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

↑ Самарская городская Дума I созыва (неопр.). Дата обращения: 16 июля 2016. Архивировано из оригинала 21 июня 2016 года.
↑ Приняты очередные законы Самарской области, направленные на завершение реформы местного самоуправления Архивная копия от 11 августа 2016 на Wayback Machine//Министерство юстиции РФ
↑ Закон Самарской области от 30.03.2015 №24-ГД «О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области» Архивная копия от 17 августа 2016 на Wayback Machine//Текст Правительство Самарской области
↑ Депутаты Думы городского округа Самара 6 созыва (2015)
↑ Плодитесь и размножайтесь. В Самаре появились десятки новых чиновников (неопр.). Дата обращения: 24 ноября 2018. Архивировано 24 ноября 2018 года.
↑ Под девизом сокращения расходов в Самаре создадут 355 штатных единиц "управляющих микрорайоном" (неопр.). Дата обращения: 24 ноября 2018. Архивировано 7 апреля 2019 года.
↑ Дума городского округа Самара VII созыва (неопр.). Дата обращения: 31 декабря 2020. Архивировано 19 октября 2021 года.
↑ Закон Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области» (неопр.). Дата обращения: 19 июня 2021. Архивировано 24 июня 2021 года.
↑ Председатель городского Совета народных депутатов Иванов А.Н. (1991-1993) (неопр.). Дата обращения: 17 июля 2016. Архивировано 23 сентября 2016 года.

СсылкиПравить

[1] Самарская городская Дума I созыва (неопр.). Дата обращения: 16 июля 2016. Архивировано из оригинала 21 июня 2016 года.

[ReferenceA-2] Приняты очередные законы Самарской области, направленные на завершение реформы местного самоуправления Архивная копия от 11 августа 2016 на Wayback Machine//Министерство юстиции РФ

[3] Закон Самарской области от 30.03.2015 №24-ГД «О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области» Архивная копия от 17 августа 2016 на Wayback Machine//Текст Правительство Самарской области

[4] Депутаты Думы городского округа Самара 6 созыва (2015)

[5] Плодитесь и размножайтесь. В Самаре появились десятки новых чиновников (неопр.). Дата обращения: 24 ноября 2018. Архивировано 24 ноября 2018 года.

[6] Под девизом сокращения расходов в Самаре создадут 355 штатных единиц "управляющих микрорайоном" (неопр.). Дата обращения: 24 ноября 2018. Архивировано 7 апреля 2019 года.

[7] Дума городского округа Самара VII созыва (неопр.). Дата обращения: 31 декабря 2020. Архивировано 19 октября 2021 года.

[8] Закон Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области» (неопр.). Дата обращения: 19 июня 2021. Архивировано 24 июня 2021 года.

[9] Председатель городского Совета народных депутатов Иванов А.Н. (1991-1993) (неопр.). Дата обращения: 17 июля 2016. Архивировано 23 сентября 2016 года.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]