Горная администрация
Го́рная администра́ция — система государственного управления горнозаводской промышленностью в Российской империи.
ИсторияПравить
Наименование органа | Годы существования | Расположение штаб-квартиры |
---|---|---|
Канцелярия горных дел | 1719—1721 | Уктусский завод → Екатеринбург |
Сибирское высшее горное начальство (Обербергамт) | 1721—1723 | Уктусский завод |
Сибирский обербергамт | 1723—1734 | Екатеринбург |
Канцелярия Главного правления Сибирских, Казанских и Оренбургских заводов | 1734—1781 | Екатеринбург |
Горная экспедиция при Пермской губернской казенной палате | 1781—1797 | Пермь |
Канцелярия Главного правления заводов | 1797—1802 | Екатеринбург |
Екатеринбургское общее горное начальство с двумя департаментами (Пермский и Гороблагодатский) | 1802—1807 | Екатеринбург, Юговский (Пермское горное начальство) и Кушвинский (Гороблагодатское горное начальство) заводы |
Горное правление | 1807—1826 | Пермь |
Горное правление | 1826—1831 | Екатеринбург |
Уральское горное правление | 1831—1886 | Екатеринбург |
Уральское горное управление | 1886—1917 | Екатеринбург |
XVIII векПравить
В разные периоды времени функции государственного управления горнозаводской промышленностью в Российской империи осуществляли разные ведомства. В 1700—1711 и в 1715—1718 годах органом горного управления был Приказ рудокопных дел, образованный 2 ноября 1700 года и до учреждения Сената подчинявшийся напрямую Императору[1]. Его преемником стала Берг-коллегия, осуществлявшая административные функции по управлению горно-металлургической промышленностью в 1719—1731, 1742—1783 и в 1797—1807 годах[2]. На местах Берг-коллегии подчинялись горные начальства или бергамты. В 1720 году был учреждён Казанский бергамт, в 1725 году — Пермский и Нерчинский бергамты[3].
С 1736 по 1742 год Берг-коллегия была заменена Генерал-берг-директориумом[4]. В 1807 году в Министерстве финансов был учреждён Горный департамент, с 1811 по 1862 год носивший название Департамент горных и соляных дел[5]. В 1873 году департамент был передан в структуру Министерства государственных имуществ. В период 1834—1863 годов отдельные функции управления горнозаводской промышленностью выполнял Штаб Корпуса горных инженеров[6][7].
В начале XVIII века на Урале в связи с интенсивным развитием горного дела и строительства новых заводов были созданы местные органы горного управления. В. Н. Татищев, направленный Берг-коллегией для организации горного дела, учредил Канцелярию горных дел, базировавшуюся сначала в Кунгуре, а с апреля 1721 года — на Уктусском заводе[8]. В этом же году Канцелярия по инициативе В. де Геннина была переименована в Обербергамт или Сибирское высшее горное начальство, до 1723 года базировавшееся на Уктусском заводе, а в 1723—1734 годах — в Екатеринбурге под названием Сибирский обербергамт[6][3].
В дальнейшем главный орган уральской горной администрации подвергался относительно частым реорганизациям и переименованиям[9][6]. В 1734 году под управление обербергамта в Екатеринбурге были дополнительно переданы горные заводы Казанской губернии, а с 1755 года — Оренбургской[10].
XIX векПравить
С 1802 года Горное правление было расформировано, его функции были переданы Горным начальствам: Екатеринбургскому, Гороблагодатскому (штаб-квартира в Кушвинском заводе) и Пермскому (штаб-квартира в Юговском заводе). Все горные начальства были независимыми друг от друга и подчинялись Берг-коллегии[6][9][11].
В 1806 году была учреждена должность Пермского и Вятского генерал-губернатора, в обязанности которого входил надзор над уральскими горными заводами. Непосредственное управление в 1806—1826 годы осуществляло Пермское горное правление[12]. В 1826 году с переводом Горного правления в Екатеринбург была учреждена должность Главного начальника горных заводов Хребта Уральского, осуществлявшего функции администратора всех уральских горных заводов, а также командира горных батальонов и полиции. В 1831 году учреждение было переименовано в Уральское горное правление, просуществовавшее до 1917 года[6]. Уральское горное правление, существовавшее под разными наименованиями до 1886 года, являлось коллегиальным органом, подчинявшимся председателю правления или главному командиру заводов[13].
Непосредственно на горных заводах и в штабах горных округов существовали местные органы горной администрации, осуществлявшие в том числе полицейские судебные и карательные функции. Горный надзор над частными горными заводами, включая посессионные, осуществляли окружные инженеры. После отмены крепостного права была ликвидирована горная стража, горные суды и горная полиция. В 1880-х годах была упразднена канцелярия главного начальника горных заводов, после чего должность горного начальника сохранилась только в казённых горных округах: Гороблагодатском, Златоустовском, Камско-Воткинском и на Пермских пушечных заводах[6].
После революционных событий 1917 года горная администрация в её прежнем виде была упразднена[6].
ПримечанияПравить
- ↑ Лоранский, 1900, с. 6.
- ↑ Алексеев, Гаврилов, 2008, с. 105.
- ↑ 1 2 Алексеев, Гаврилов, 2008, с. 309—310.
- ↑ Лоранский, 1900, с. 12—22.
- ↑ Заболоцкий, 2014, с. 7.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Мухин, 2000, с. 154.
- ↑ Заболоцкий, 2014, с. 8.
- ↑ Корепанов, 2012, с. 8—9.
- ↑ 1 2 Козлов, 1960, с. 15.
- ↑ Корепанов, 2017, с. 59.
- ↑ Лоранский, 1900, с. 135—136.
- ↑ Лоранский, 1900, с. 136—137.
- ↑ Мухин, 2000, с. 153—154.
ЛитератураПравить
- Алексеев В. В., Гаврилов Д. В. Металлургия Урала с древнейших времён до наших дней — М.: Наука, 2008. — 886 с. — 1650 экз. — ISBN 978-5-02-036731-9
- Заболоцкий Е. М. Горное ведомство дореволюционной России: Очерк истории: Биографический словарь — М.: Новый хронограф, 2014. — 280 с. — 300 экз. — ISBN 978-5-94881-279-3
- Козлов А. Г. / Фонд «Уральское горное правление» (1719—1971 гг.) как основной источник по истории казённых заводов Урала // Из истории заводов и фабрик Урала : Сборник статей. — Свердловск : Свердловское книжное издательство, 1960. — Вып. 1 / отв. за выпуск В. И. Бубнов. — 123 с. — 1000 экз.
- Корепанов Н. С. Уктус — исток Екатеринбурга — Екатеринбург: Грачёв и партнёры, 2012. — 40 экз. — ISBN 978-5-91256-129-0
- Лоранский А. М. Краткий исторический очерк административных учреждений горного ведомства в России: 1700—1900 гг. — СПб.: Типография инженера Г. А. Бернштейна, 1900. — 207 с.
- Уральская историческая энциклопедия : [арх. 20 октября 2021] / глав. ред. В. В. Алексеев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Екатеринбург : Издательство Академкнига; УрО РАН, 2000. — 640 с. — 2000 экз. — ISBN 5-93472-019-8.
- Энциклопедия Екатеринбурга : в 3 т. / Корепанов Н. С. — Екатеринбург : ООО «Туристско-информационный центр Екатеринбурга», 2017. — Т. 1. 1723—1807 годы : рождение и становление. — 184 с. — 1550 экз. — ISBN не указан.
СсылкиПравить
- Яновский А. Е. Горное управление // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1893. — Т. IX. — С. 252—254.