Голод в СССР (1946—1947)
Го́лод в СССР (1946—1947) — массовый голод в СССР после окончания Великой Отечественной войны, который произошёл вследствие дефицита рабочих рук, скота и техники и был усугублён засухой и экономической политикой руководства СССР. В результате голода и сопутствующих ему болезней умерло, по разным оценкам, от нескольких сотен тысяч до 1,5 миллиона человек.
Причины голода 1946—1947 годовПравить
По мнению исследователей[1], послевоенный голод был следствием сочетания ряда факторов:
- развала сельского хозяйства страны из-за последствий войны (недостаток рабочих рук, техники и лошадей, уничтожение многих сёл на Украине и в Черноземье и т. д.). Численность трудоспособного мужского сельского населения после войны откатилась к уровню 1931 года, поставки сельхозтехники в годы войны фактически не велись, поголовье лошадей составляло около 45 % от довоенного, валовая продукция сельского хозяйства за годы войны сократилась на 40 %, поголовье скота сократилось в сравнении с концом 1930-х годов;
- неблагоприятные погодные условия 1946 года (сильная засуха в ряде регионов европейской части СССР и затяжные дожди на востоке)[2], которые привели к существенному, но не катастрофическому снижению урожая. Урожай зерновых в 1947 году составил 98,5 млн тонн, что на 20 млн тонн ниже, чем в 1940 году и на 25 млн ниже, чем в 1950 году[3].
- политики советских властей: экспорта зерна за рубеж, в том числе и для достижения политических целей; создания стратегического зернового резерва на случай новой войны, несмотря на крайне неудовлетворительное обеспечение граждан СССР продовольствием; увеличения налоговой нагрузки на население параллельно со снижением оплаты труда и ростом цен.
1946 | 1947 | 1948 | |
---|---|---|---|
Зерно (кроме крупяного), млн.т | 1,7 | 0,8 | 3,2 |
Информация о голоде 1946—1947 годов была впервые опубликована в СССР в 1988 году в «Истории крестьянства», тогда его причинами были названы только катастрофическая засуха и последствия войны. В монографии В. Ф. Зимы[1] приводятся доводы в пользу точки зрения, по которой одной из главных причин голода стала политика советских властей:
Голода 1946—1947 гг. в СССР могло не быть, поскольку государство располагало достаточными запасами зерна. Одна его часть, не самая крупная, экспортировалась. В течение 1946—1948 гг. экспорт составлял 5,7 млн т зерна, что на 2,1 млн т больше экспорта трёх предвоенных лет. Другая, основная часть запасов никак не использовалась. На не приспособленных для хранения складах зерно портилось настолько, что не годилось к употреблению. По неполным подсчётам, за 1946—1948 гг. в целом по СССР было начисто загублено около 1 млн т. зерна, которого могло хватить многим голодающим.
В другой работе приводятся данные о 4,43 млн тонн экспорта за 1946—1948 годы[5], причём из 1,23 млн тонн, экспортированных в 1946 году, по меньшей мере 0,5 млн тонн было экспортировано во Францию в первой половине года — то есть до начала голода, а в 1948 году (после его окончания) было поставлено на экспорт 2,59 млн тонн. Таким образом, непосредственно во время голода за рубеж было вывезено до 1,4 млн тонн зерна.
Продовольственное снабжение и уровень жизни населенияПравить
Послевоенный кризис советской экономики (связанный с конверсией промышленности и началом холодной войны) привёл к снижению и без того невысокого уровня жизни людей и поставил их на грань голода. Заработная плата рабочих снизилась почти вдвое[5], при средней зарплате молодого рабочего 200 рублей в месяц или средней зарплате по стране 520—530 рублей в месяц питание в заводской столовой обходилось в 8-9 рублей в день. При предприятиях и учреждениях поощрялось создание огородов, без которых выживание работников становилось невозможным.
Дефицит продовольствия в 1946 году привёл к тому, что государство сняло с продовольственного пайка практически всё сельское население (100 млн человек), которому предлагалось выживать исключительно за счёт собственного подсобного хозяйства. Однако из-за директив по максимизации хлебозаготовок в 8 % колхозов оплата трудодней зерном была прекращена (в Черноземье не выдавали зерно больше половины колхозов), а большинство остальных выдавало не более 1 кг зерна в день. Денежная оплата труда в 30 % хозяйств не осуществлялась, поэтому приобрести продовольствие за деньги люди там также не могли. При этом в сентябре 1946 года цены на хлеб в государственных магазинах (так называемые пайковые цены для продуктов, выдаваемых по карточкам) были повышены вдвое, что преследовало цель экономии продуктов. В то же время ещё осенью 1945 года были отменены льготы по уплате сельскохозяйственного налога для семей погибших на фронте и получивших инвалидность в ходе боевых действий, причём несвоевременная выплата налога грозила крупным денежным штрафом или конфискацией скота.
Помимо всего прочего, на самом пике голода в феврале-мае 1947 года производилось фактически принудительное размещение среди населения очередного облигационного государственного займа. Обращения людей в органы государственной власти с просьбой вернуть деньги, которые могли бы спасти их семьи от голода, практически всегда оставались без ответа[5].
В то же время с 16 сентября 1946 года Правительством СССР для средне- и низкодоходных категорий граждан были установлены денежные компенсации в 100—110 рублей (называвшиеся в народе «хлебной надбавкой»), Совет министров СССР 9 ноября 1946 года принял постановление «О развёртывании кооперативной торговли продовольствием и промышленными товарами и об увеличении производства продовольствия и товаров широкого народного потребления кооперативными организациями», имевшее целью улучшить положение граждан. Рыночная торговля занимала второе место по объёму товарооборота продовольственными товарами после снабжения по карточкам.
В лучшем положении в те годы было продовольственное снабжение рабочих оборонных предприятий, сотрудников милиции, промышленных и государственных руководителей. Например, в 1947 году рабочие Саратовского авиационного завода получали в месяц в среднем 687 рублей, линейные руководители среднего звена — от 1300 до 3000 рублей. С 1946 года преподаватели вузов — кандидаты наук получали 1750-3200 рублей, профессора — 3500-5500 рублей.
Таким образом, политику продовольственной безопасности в это время можно охарактеризовать как непоследовательную, в которой ясно прослеживается общая цель восстановить рыночный баланс и избавиться от нерыночных методов распределения (подготовка к отмене карточек), что не соответствовало реальным возможностям обеспечить необходимый уровень потребления.
Масштабы голодаПравить
Запасы зерна, предназначавшегося для снабжения городов, иссякли весной 1946 года. В связи с начавшимся голодом руководство отдельных регионов просило выдать зерно из госрезерва, но получило отказ[5].
К весне 1947 года в одной только Воронежской области число больных с диагнозом «дистрофия» составляло 250 тыс. человек, всего по РСФСР — 600 тыс., на Украине — более 800 тыс., в Молдавии — более 300 тыс. Таким образом, не менее 1,7 млн человек в СССР числились «официально голодающими», смертность от дистрофии достигала 10 % от общего числа людей, которым был поставлен этот диагноз[источник не указан 158 дней]. Также выросла заболеваемость так называемой «септической ангиной»[источник не указан 513 дней] (анемия, вызванная употреблением в пищу неубранного зерна, оставшегося под снегом) и другими болезнями, связанными с голодом, употреблением в пищу суррогатов (содержание примесей в хлебе достигало 40 %) и т. д. Особенно высокой была детская смертность, в начале 1947 года составлявшая до 20 % общего числа умерших. В ряде областей Украины и Черноземья были отмечены случаи каннибализма[5], в частности, на территории УССР с января по июнь 1947 года официально зарегистрировано 130 случаев людоедства и 189 случаев трупоедства[6]. Острый дефицит продовольствия, впрочем, не приведший к массовому голоду, существовал в СССР до конца 1940-х годов.
Приблизительный подсчёт числа жертв голода 1946—1947 годов является затруднительным из-за отсутствия достоверной демографической статистики по этому периоду (между 1939 и 1959 годами переписей населения не было) и ослабления контроля над текущим учётом населения в послевоенные годы.
Известно, что в 1947 году официальная смертность в СССР выросла в 1,5 раза (примерно на 800 тыс. человек, из которых половина пришлась на долю РСФСР), ухудшились и другие демографические показатели (рождаемость, регистрация браков и т. д.). В начале 1947 года численность сельского населения сократилась почти на 1 млн человек, сверхсмертность от голода в РСФСР и на Украине перекрыла естественный прирост населения. По оценке М. Эллмана, всего от голода в 1946—1947 годах в СССР погибло от 1 до 1,5 млн человек[7]. Как показывают демографические исследования по Западной Сибири, в 1946—1947 годах почти половину всех умерших составляли дети до 16 лет. Голод поразил в основном людей, проживающих в сельской местности, и наименее социально защищённые слои населения (многодетные семьи, матери-одиночки, престарелые люди)[8].
В то же время взрывной рост желудочно-кишечных инфекционных заболеваний в 1946—1947 годах (смертность от дизентерии по сравнению с 1945 годом в 1946 году повысилась в 2,5 раза, а в 1947 году — в 6,9 раза, септической ангины — в 2,4 и 4,8 раза соответственно, эмфиземы лёгких — в 1,8 и 3,4 раза соответственно[9]), тифа и туберкулёза был напрямую связан с нехваткой полноценных продуктов питания, употреблением в пищу суррогатов и заменителей растительного происхождения. Желудочно-кишечные заболевания поражали в первую очередь детей, для которых они представляли наибольшую опасность. Являясь самыми распространёнными в 1947 г., эти болезни стали причинами гибели основной массы детей, умерших в стационарах. Документы Сталинградского горздравотдела показывают: удельный вес детей среди умерших в 1947 г. достиг 41 %. В 1947 году детская смертность среди младенцев в Нижнем Поволжье в 1,8 раза больше, чем в 1946 году. В целом в СССР увеличение числа умерших в 1947 году по отношению к 1946 году составило 44,8 %[10].
Помощь голодающимПравить
В конце июля — начале августа 1946 года беспроцентную продовольственную и семенную ссуду из государственных резервов получили колхозы и совхозы Черноземной полосы (Курской, Воронежской, Тамбовской и Орловской областей). Контроль за выполнением постановлений о помощи был возложен на секретаря И. В. Сталина А. Н. Поскребышева.
Региональным властям (в частности, Курской области) разрешается принять на снабжение хлебом семьи рабочих и служащих, проживающих на селе. Больным дистрофией рабочим (в частности, Ленинграда, авиазаводов южных районов и Комсомольска-на-Амуре, железнодорожникам) оказывается помощь пайками, картофелем, овощами, жмыхами сои и других культур, иными продуктами. Имело место оказание помощи нуждающимся за счет выделяемых области и городу фондов коммерческой торговли.
По личному решению И. В. Сталина были удовлетворены запросы о предоставлении продовольственной помощи Вологодской, Саратовской, Тамбовской областей, Татарской АССР и др.
В марте 1947 года Совет Министров СССР принимает секретное постановление о создании в РСФСР и Казахской ССР запасов продовольствия для оказания помощи населению в случае возникновения заболеваемости септической ангиной. На полученное из государственных резервов продовольствие региональные власти открывают питательные пункты для больных. Для предупреждения возможных отравлений в районы массовых заболеваний направляются специальная литература и плакаты, агитаторы и врачи. С этой же целью организуются пункты обмена населению перезимовавшего в поле под снегом зерна на доброкачественное.
В июле 1947 года Совет Министров СССР принимает секретное постановление, разрешающее без дополнительных согласований отпускать из госрезерва в порядке единовременной продовольственной ссуды пшеницу и рожь колхозам и совхозам нуждающихся регионов РСФСР на льготных условиях[11].
Запросы региональных властей о необходимости выдачи зерна из госрезерва либо оставались без внимания, либо удовлетворялись в объёме, в 2-3 раза меньшем необходимого, и через несколько месяцев после запроса. Некоторое улучшение снабжения происходило с середины 1947 года, когда пик голода уже был пройден. В это время советское руководство ввезло из Китая 200 тыс. тонн зерна и бобов сои, на Украину и в Белоруссию поступала «помощь жертвам войны» по каналам ООН[5].
Социальные последствияПравить
В отличие от голода 1932—1933 годов, такие меры, как тотальное изъятие продовольствия у колхозов, не выполнивших план, на практике не применялись. В то же время было осуждено более 10 тыс. руководителей колхозов, обвинённых в недостаточной жёсткости по реализации плана заготовок зерна[5] или его утаивании. Репрессиям подвергались и «расхитители зерна», круг которых по закону был чрезвычайно широк (см. Закон о трёх колосках).
Страх голодной смерти привёл к небывалому росту преступности (за хищения хлеба в 1946-47 годах было осуждено около 400 тыс. человек) и, как следствие, к увеличению числа заключённых в советских лагерях, труд которых использовался всё шире[12]. В ряде районов государственные хлебозаготовки встретили вооружённое сопротивление, в крупных городах стали распространяться листовки с призывами к акциям гражданского неповиновения. Значительно выросло количество должностных преступлений, развился теневой рынок продовольствия, на котором перепродавались полученные в спецраспределителях или украденные продукты.
В условиях ослабления контроля над учётом и миграциями населения многие голодающие сумели выехать из сельской местности в города и более благополучные районы страны, где выживали, нанимаясь на стройки, или вели нищенский образ жизни (борьба с нищенством в городах началась только в середине 1950-х годов). Наряду с послевоенной разрухой отток населения также способствовал продолжительному упадку сельского хозяйства в СССР, довоенные показатели производства которого были восстановлены только к середине 1950-х годов. За это время из сельской местности так или иначе выехало более 10 млн человек.
Засуха 1946 года послужила поводом для разработки комплексной программы, направленной на предотвращение засух, песчаных и пыльных бурь путём обустройства водоёмов, посадки лесозащитных насаждений и внедрения травопольных севооборотов в южных районах СССР (Поволжье, Северный Кавказ, Украина). Принятое 20 октября 1948 года постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 20 октября 1948 года «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах Европейской части СССР»[13] известно также как Сталинский план преобразования природы.
В результате засухи в УССР экологами было основано Украинское общество охраны природы.
См. такжеПравить
ПримечанияПравить
- ↑ 1 2 В. Ф. Зима «Голод в СССР 1946—1947 годов: Происхождение и последствия», М., 1996
- ↑ История России XX — начала XXI века / А. С. Барсенков; А. И. Вдовин; С. В. Воронкова; под ред. Л. В. Милова. — М.: Эксмо, 2006. — С. 601.
- ↑ http://istmat.info/files/uploads/37162/rgae_1562.33.804_-77-90.pdf
- ↑ Атлас. Внешняя торговля СССР в послевоенный период (1946—1966).
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 В. П. Попов. Государственный резерв хлеба в СССР и социальная политика // Социологические исследования. — М.: Наука, 1998. — № 5. — С. 24—33.
- ↑ Кирилл Горбуров. Третий советский голод
- ↑ М. Эллман Голод 1947 г. в СССР // Экономическая история. Обозрение / Под ред. Л. И. Бородкина. Вып. 10. М., 2005. С. 197—199.
- ↑ Лапердин В. Б. Последствия голода 1946—1947 гг. в Омской области // Гуманитарные науки в Сибири. — 2013. — № 4. — С. 38—42.
- ↑ Репинецкий А. И. «Никому мы не нужны». Голод 1946 - 1947 гг. в Куйбышевской (Самарской) области // Самарский научный вестник. — 2014. — Вып. 4 (9). — С. 106–109. — ISSN 2309-4370.
- ↑ Кузнецова Н. В. Уровень заболеваемости и смертности населения Нижнего Поволжья в условиях голода 1946-1947 гг // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4: История. Регионоведение. Международные отношения. — 2010. — Вып. 1. — С. 43–52. — ISSN 1998-9938.
- ↑ Зима В. Ф. Голод в СССР 1946—1947 годов: происхождение и последствия. — М., 1996. — С. 130—134.
- ↑ Земсков В. Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект). — М.: Социологические исследования, 1991 Архивировано 10 января 2006 года.
- ↑ Государственная лесополоса
СсылкиПравить
- Докладная записка министра госбезопасности Молдавской ССР в Москву о последствиях голода в Молдавии в 1946 году
- Зима В. Ф. Голод в СССР 1946—1947 годов: происхождение и последствия.
- Зима В. Ф. Голод и преступность в СССР 1946—1947 гг.
- Волков И. М. Засуха, голод 1946—1947 годов // История СССР. — М.: Наука, 1991. — № 4. — С. 3—19. Архивировано 29 сентября 2007 года.
- Кульчинский С. Демографические потери Украины в XX веке.
- Савинов А. Неизвестный голод.
- М. Эллман Голод 1947 г. в СССР // Экономическая история. Обозрение / под ред. Л. И. Бородкина. Вып. 10. — М., 2005.
- Попов В. П. Государственный резерв хлеба в СССР и социальная политика // журнал Социологические исследования. — М.: Наука, 1998. — № 5. — С. 24—33.
- Гансон Н. Детская смертность и государственная политика в СССР в годы послевоенного голода // Диалог со временем: альманах интеллектуальной истории. 17. — Москва: УРСС, 2006. — С. 377—396.
- Ganson, Nicholas. The soviet famine of 1946-47 in global and historical perspective. — New York: Palgrave Macmillan, 2009.
- Альбицкий В.Ю., Баранов А.А., Шер С.А.1946-1947 гг.: причины, последствия, проблемы охраны здоровья детей // Вопросы современной педиатрии. 2021;20(4) C. 264-270
Для улучшения этой статьи желательно:
|