Главное Управление планирования азартных игр Испании

Главное Управление планирования азартных игр Испании (Dirección General de Ordenación del Juego)
Главное Управление планирования азартных игр Испании (Dirección General de Ordenación del Juego)
Основание	2011
Расположение	Испания: Мадрид
Отрасль	игорная индустрия
Сайт	ordenacionjuego.es/es

Главное Управление планирования азартных игр Испании (исп. Dirección General de Ordenación del Juego) (Управление, DGOJ) — правительственное агентство, осуществляющее регулирование игорного бизнеса в государстве, контроль исполнения соответствующих законодательных норм. Сформированное при Министерстве финансов, Ведомство находится в подчинении Государственного казначейства Испании.

История созданияПравить

Главное Управление планирования азартных игр Испании было создано в мае 2011 года. Основанием для формирования ведомства стало принятие Палатой Конгресса депутатов Закона 13/2011 от 27.05 «О регулировании игорного бизнеса». Согласно положениям представленного Акта, основным предназначением DGOJ стало регулирование и контроль индустрии азартных развлечений, во избежание негативного ее воздействия на социальную среду. В частности, деятельность Управления призвана обеспечить:

поддержание общественного порядка;
предотвращение развития мошеннических структур;
защиту несовершеннолетних, представителей других плохо защищенных социальных слоев;
защиту прав участников игр.

Первоначальная версия Акта была направлена на регулирование игорной деятельности в соответствии с законодательными нормами, действовавшими непосредственно в Испании. К середине 2012 года, Закон был дополнен новыми положениями, обеспечившими соответствие ведение развития азартной индустрии актуальным правилами ЕС.

В 2013 году был принят новый закон, приравнявший проигрыши в казино к категории неудачных инвестиций. Благодаря этому, игроки, не сумевшие отыграть вложенные средства, имеют право воспользоваться налоговыми льготами. Вместе с тем, выигрыши в азартных заведениях относятся к категории доходов и облагаются налогом.

Сегодня азартные развлечения приносят весомую прибыль в бюджет государства. Согласно государственным финансовым отчетам доходы от игорного бизнеса составляют порядка 3 % ВВП.

Основные функции DGOJПравить

Для ведения деятельности в Испании все игорные компании должны получить одобрение Главного Управления планирования игры. Ведомство занимается широким спектром вопросов, касающихся всех направлений и сегментов игорной деятельности.

Среди основополагающих функций DGOJ можно выделить:

разработку, утверждение специальных законодательных проектов, регулирующих особенности организации азартной деятельности в стране.
прием, рассмотрение заявок на получение права создания игорных компаний, осуществления деятельности в игорном бизнесе;
оформление, выдачу лицензий — разрешительных документов, дающих право на предоставление услуг в индустрии. Управление занимается лицензированием всех видов азартных развлечений: наземных и онлайн казино, залов игровых автоматов, спорт-беттинга, лотерей, прочих.
мониторинг, обеспечение контроля работы заведений, надзор за выполнением действующих законодательных положений.
наложение штрафов, санкционирование деятельности операторов в случае выявления правонарушений. В числе прочего, Управление может приостановить действие лицензии или аннулировать ее.
рассмотрением жалоб игроков в отношении операторов и игорных заведений;
регулирование институциональных отношений между государственными, частными, международными учреждениями — участниками рынка азартных развлечений;
утверждение мест положения точек продаж, распространения лотерейных билетов, размещения букмекерских контор для приема ставок.
управление игорными записями;
проверку финансовой деятельности операторов, контроль выполнения требований налогового законодательства.

Для организации игорной деятельности в Испании, компании обязаны представить в Управление документы, подтверждающие легальность их работы. Онлайн операторы должны зарегистрировать домен в зоне .es.

Основные виды лицензийПравить

Компаниям, планирующим организацию игорного бизнеса в Испании, на сегодняшний день предоставляется возможность получения трех видов лицензий:

основной. Срок действия разрешительных документов 10 лет.
одиночной. Данный вид лицензии позволяет вести игорную деятельность на территории государства в течение 1-5 лет.
временные разрешения на краткосрочное ведение деятельности сроком до 12 месяцев.

Привязка к лимитам по количеству лицензий отсутствует. Перечень компаний, лицензированные Управлением планирования игр в Испании, представлен на официальном сайте DGOJ.

Основные направления азартных игр в ИспанииПравить

В современную структуру игорной индустрии государства сегодня входит 6 базовых сегментов:

наземные казино, действующие на территории страны (около 50 заведений);
залы игровых автоматов, оборудованные вне казино;
онлайн игорные клубы;
лотереи;
тотализаторы;
бинго.

Подразделения и юридический адрес Управления планирования игр в ИспанииПравить

Структура DGOJ объединяет 3 основных отдела, специализирующихся на:

общем регулировании азартных игр;
контроле, надзоре за деятельностью игорных заведений;
регулировании институциональных (межведомственных) отношений.

Главный офис Управления регулирования азартных игр располагается в Мадриде. Деятельность Ведомства подробно освещается на страницах официального сайта DGOJ. Новости, исследования и доклады, правила ответственной игры и обеспечение поддержки игроков, рассмотрение жалоб и предложений участников рынка — онлайн ресурс Управления позволяет получить максимально обширную информацию и обеспечивает возможность взаимодействия с Ведомством.

См. такжеПравить

ЛитератураПравить

Gaming Law: Jurisdictional Comparisons, first edition, by John Hagan and Julian Harris, Hardcover, 2012—314 с.
Auxiliares de Administracion General de la Comunidad Autonoma de Madrid by Ferdinando Martos Navarro, Juan Desongles Corrales, Editorial Mad, S.L.- 203 c.
Promociones para vender más: secretos del marketing promotional by Luiggi Sarrias Martí, Profit Editorial, 2013—101 c.