Вступление Финляндии и Швеции в НАТО
В этой статье описываются текущие события. |
В мае 2022 года Швеция и Финляндия подали заявки на вступление в НАТО[1]. Для обоих стран это ознаменовало отказ от политики военного нейтралитета, которого они придерживались на протяжении многих десятилетий[2][3]. Такой разворот внешней политики этих государств стал реакцией на российское вторжение в Украину, которое началось 24 февраля 2022 года[3][2]. Швеция и Финляндия сочли, что действия России кардинально изменили вызовы и риски для их национальной безопасности[2]. По мнению граждан этих государств, нейтралитет больше был не способен быть гарантией ненападения[4]. Швеция и Финляндия имели сильные вооруженные силы, которые активно взаимодействовали с НАТО в течение многих лет[5]. Также в 1995 году Швеция и Финляндия стали членами Европейского союза[6]. Их вступление в НАТО резко бы усилило позиции Альянса в Балтийском море[5][6], что стало бы одним из крупнейших геополитических последствий российского вторжения в Украину[7].
Вступление Финляндии в НАТО состоялось 4 апреля 2023 года[8].
ПредысторияПравить
Организация Североатлантического договора была создана в 1949 году для защиты Европы от угрозы со стороны СССР[9][10]. Советский Союз, контролировавший Восточную Европу, в ответ создал собственный военный блок — Варшавский договор[11][12]. НАТО и Организация Варшавского договора никогда не воевали друг с другом, однако противостояние между этими блоками в годы Холодной войны продлилось более трех десятилетий[12][13].
ФинляндияПравить
После русско-шведской войны 1808-1809 годов Финляндия, до этого входившая в состав Шведского королевства, стала частью Российской империи[14]. В составе Российской империи Финляндия имела значительную автономию, но после отделения от Швеции у финнов началось активное формирование собственного самосознания[14]. Во время Первой мировой войны финляндский сейм объявил о нейтралитете, а 6 декабря 1917 года Финляндия провозгласила свою независимость[14][15]. В 1918 году в Финляндии произошла ожесточенная гражданская война, в ходе которой «белые» финны победили «красных»[16].
30 ноября 1939 Советский Союз напал на Финляндию, пытаясь отодвинуть границу от Ленинграда и установить в стране марионеточное правительство — ФДР[16]. Как страна-агрессор СССР был исключен из Лиги наций[17][18]. Советское вторжение должно было завершиться быстрым блицкригом, однако в ходе начавшейся Зимней войны Финляндия сумела организовать успешную оборону против Красной армии и нанести ей значительные потери[16][19]. В ходе Зимней войны Швеция оказывала Финляндии военную поддержку[en][16][20]. В марте 1940 года СССР согласился подписать с Финляндией мирный договор, по результатам которого Финляндия потеряла часть своей территории, однако сохранила независимость[16]. В 1941 году начинается новая война СССР и Финляндии на фоне вторжения нацисткой Германии в СССР[21]. 19 сентября 1944 года Финляндия выходит из войны против СССР, окончательно теряя часть Карелии[18].
После Второй мировой войны финские власти были вынуждены проводить внешнеполитический курс, который получил название «Финляндизация»[22][23]. В 1947 и 1948 годах Финляндия подписала Парижский мирный договор и Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с СССР[24][25]. Финляндия стала нейтральным буферным государством между СССР и НАТО, не входя также ни в ЕС, ни в СЭВ[26][27]. Финские политики и СМИ воздерживались от критики Советского Союза, однако Финляндия смогла наладить с СССР выгодные экономические отношения[23][22]. При этом в Финляндии сохранилась либеральная демократия[28]. Политика нейтралитета действовала на протяжении холодной войны. Несмотря на это, Финляндия разрешала НАТО использовать своё воздушное пространство и участвовала в других актах сотрудничества[29].
После окончания Холодной войны Финляндия сильно сблизилась с Западом[26]. В 1994 году Финляндия присоединилась к программе сотрудничества с НАТО «Партнёрство во имя мира»[30], а в 1995 году вступила в Европейский союз, однако в отличие от многих стран Восточной Европы не стремилась к вхождению в НАТО[21][28]. Однако с 1990-х годов Хельсинки стремились максимально приблизиться к стандартам НАТО[30][31]. С 1995 года Финляндия принимала участие в силах НАТО по поддержанию мира в Боснии и Герцеговине (IFOR, с 1996 года — SFOR). С 1999 года Финляндия предоставляла военнослужащих для военного контингента НАТО в Косово (KFOR). С 2002 по 2021 год существовал финский военный контингент в Афганистане в составе сил ISAF и сменившей их операции «Решительная поддержка»[32][30][31]. Финляндия стала членом созданного в 1997 году Совета евро-атлантического партнёрства. В 2008 году страна присоединилась к Силам быстрого реагирования НАТО[31]. После аннексии Россией Крымского полуострова в сочетании с поддержкой Москвой сепаратистов на востоке Украины в 2014 году отношение к России у Финляндии резко ухудшилось и она расширила своё сотрудничество с НАТО[29][23]. Тогда же она стала партнёром Программы расширенных возможностей НАТО[31]. В 2017 году Финляндия вошла в состав объединённых экспедиционных сил[en] под командованием Великобритании, созданных по инициативе НАТО[31].
ШвецияПравить
После окончания Наполеоновских войн Швеция более 200 лет придерживалась политики военного нейтралитета[en][33][34]. Швеции удалось избежать участия и в Первой, и во Второй мировых войнах[35]. Во время Холодной войны Швеция не вступила ни в НАТО, ни в ОВД[34]. Однако при этом Швеция активно сотрудничала в военной сфере с западными странами[35][34].
После окончания Холодной войны Швеция одной из первых стран присоединилась к программе НАТО «Партнёрство во имя мира», а в 1995 году вступила в ЕС[35][34]. Шведские военные и гражданские специалисты начали участвовать в различных операциях, проводимых по мандату ООН под руководством НАТО: в Боснии, Косово, Афганистане, Мали[34]. В 2011 году Швеция приняла участие в интервенции коалиции во главе с НАТО в Ливии[34].
24 сентября 2021 года министры обороны Швеции, Дании и Норвегии подписали соглашение об углублении оборонного сотрудничества[34]. Тогда шведский министр обороны Петер Хультквист[en] обвинил Россию в ухудшении ситуации в Северной Европе и проливах Балтийского моря, заявив что Москва «готова использовать свою военную мощь для достижения политических целей и задач»[34].
ВступлениеПравить
ФинляндияПравить
24 февраля 2022 года началось вторжение России на Украину, что заставило Финляндию увидеть «российскую угрозу»[31]. Поддержка вступления в НАТО среди финнов резко выросла[31][36]. В мае 2022 года в Финляндии в ходе соцопросов присоединение к НАТО поддерживало 76% опрошенных[37]. Многие эксперты отмечали, что российское вторжение в Украину у финнов вызвало ассоциации с Зимней войной[15][18]. В марте 2023 года президент Финляндии Саули Ниинисте вспоминал о Зимней войне, говоря: «Россияне думали, что как только они сконцентрируют у нашей границы большие силы, то всё остальное произойдёт само собой, все тут же разбегутся в стороны», после чего провел параллель между этой войной и российским вторжением в Украину[15].
15 мая президент Саули Ниинистё и правительство решили, что Финляндия подаст заявку в НАТО[38]. 17 мая финский парламент (эдускунта) одобрил подачу заявки, 188 депутатов проголосовали «за», 8 — «против»[39]. 18 мая посол Финляндии в НАТО Клаус Корхонен[fi] и посол Швеции в НАТО Аксель Вернхофф[sv] одновременно в Брюсселе вручили генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу заявки на вступление в НАТО[40]. 5 июля подписан протокол о вступлении Финляндии в НАТО[41]. Таким образом, Финляндия отказалась от нейтралитета, которого придерживалась 75 лет[25].
К 31 марта 2023 года все страны НАТО, включая медливших Венгрию и Турцию, ратифицировали вступление Финляндии в НАТО[42]. После того, как все страны НАТО уведомили правительство США, являющееся депозитарием Вашингтонского договора 1949 года о создании НАТО[43][44], 4 апреля Финляндия стала 31-м членом НАТО. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс не будет разворачивать войска в Финляндии без её согласия[45]. Он также назвал процесс ратификации самым быстрым в современной истории НАТО[46].
ШвецияПравить
Швеция подала заявку на вступление одновременно с Финляндией 18 мая 2022 года, одновременно был подписан протокол о их вступлении в НАТО.
По состоянию на 4 апреля 2023 года, вступление Швеции в НАТО ратифицировали все страны-участницы, кроме Турции и Венгрии.
21 января 2023 года Reuters сообщил об антитурецких протестах в Стокгольме. Расмус Палудан, лидер датской ультраправой политической партии Hard Line, сжег Коран перед посольством Турции; сообщалось, что эта акция была организована при поддержке бывшего журналиста Ruptly, прокремлёвского активиста Чанга Фрика[47]. В городе также прошли отдельные акции протеста в поддержку курдов и против заявки Швеции на вступление в НАТО.
МИД Турции решительно осудил акцию по сожжению Корана, назвав её антиисламским актом и нападением на священную книгу. Турция заявила об отмене запланированного визита министра обороны Швеции в Анкару[48].
В понедельник 23 января президент Турции Реджеп Эрдоган заявил, что Швеции не следует ожидать от Турции поддержки её заявки на членство в НАТО и назвал акцию в Стокгольме богохульством, а её организаторов — террористами и врагами ислама[49].
Процесс ратификацииПравить
|
|
См. такжеПравить
ПримечанияПравить
Источники
- ↑ Вступление Швеции и Финляндии в НАТО и роль Турции (неопр.). Aa.com.tr (26 октября 2022). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ 1 2 3 Финляндия и Швеция вступают в НАТО: что это изменит для России (неопр.). Русская служба Би-би-си (16 мая 2022). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ 1 2 Why is Sweden left behind in the Nordic NATO bid? (англ.). Аль-Джазира (31 марта 2023). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ Швеция и Финляндия: конец нейтралитета? (неопр.) Euronews (14 апреля 2022). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ 1 2 НАТО расширяется на север. Какими будут последствия? (неопр.) Deutsche Welle (1 декабря 2022). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ 1 2 Прием Швеции и Финляндии в НАТО: какие вызовы ждут альянс (неопр.). Deutsche Welle (14 мая 2022). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ "Поразительный разворот". Эксперты – о вступлении Швеции и Финляндии в НАТО (неопр.). Радио «Свобода» (21 мая 2022). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ Finland to join NATO as Allied Foreign Ministers meet (англ.). NATO (3 апреля 2023). Дата обращения: 3 апреля 2023.
- ↑ Швеция и Финляндия - на пути в НАТО. Теперь - официально (неопр.). Русская служба Би-би-си (29 июня 2022). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ Что такое НАТО, и для чего она была создана? (неопр.) Deutsche Welle (9 февраля 2022). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ 70-летие НАТО: альянс встречает юбилей в режиме кризиса (неопр.). Deutsche Welle (3 апреля 2019). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ 1 2 Союз нерушимый. НАТО исполнилось 70 лет (неопр.). Радио «Свобода» (4 апреля 2019). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ Варшавский Договор: потерянный биполярный мир (неопр.). Русская служба Би-би-си (13 сентября 2016). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ 1 2 3 Забытая война: 200 лет назад Финляндию присоединили к России (неопр.). Русская служба Би-би-си (9 сентября 2009). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ 1 2 3 Президент Финляндии: мы подали заявку в НАТО в ответ на требования Путина прекратить расширение альянса (неопр.). Голос Америки (8 марта 2023). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ 1 2 3 4 5 Зимняя война: как Финляндия остановила наступление СССР, в котором погибли тысячи украинцев (неопр.). Русская служба Би-би-си (2 декабря 2019). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ Что надо знать о советско-финской войне (неопр.). Deutsche Welle (12 марта 2020). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ 1 2 3 Разморозка. Как война в Украине открыла старые раны финнов, нанесенные им во время Советско-финской войны 1939–1940 годов (неопр.). Новая газета (26 марта 2023). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ Можем повторить: российское вторжение в Украину идет по сценарию провальной финской войны (неопр.). The Insider (4 апреля 2022). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ Пиррова победа Сталина. Историк Павел Аптекарь о цене и уроках советско-финляндской войны (неопр.). Ведомости (13 марта 2020). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ 1 2 Finland at 100: Brimming with 'sisu' (англ.). Deutsche Welle (12 сентября 2017). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ 1 2 После Второй мировой войны Хельсинки вынужденно придерживался строгого военного нейтралитета, чтобы уберечься от советской агрессии. (неопр.) НВ (издание) (13 февраля 2022). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ 1 2 3 'Finlandization' For Ukraine? Macron's Reported Comment Hits A Nerve In Kyiv, Stirs Up Bad Memories In Helsinki (англ.). Радио «Свобода» (10 февраля 2022). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ После вступления Финляндии в НАТО общая граница РФ с альянсом увеличится на 1,3 тыс. км (рус.). Коммерсантъ (3 апреля 2023). Дата обращения: 4 апреля 2023.
- ↑ 1 2 Абаринов, Владимир. "Мы не дрогнули". Швеция и Финляндия отказались от нейтралитета, Радио Свобода (20 мая 2022). Дата обращения: 4 апреля 2023.
- ↑ 1 2 ‘Finlandization’ of Ukraine is part of the diplomatic discourse. But what does that mean? (англ.). The New York Times (8 февраля 2022). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ Маннергейм для Украины. Есть ли альтернатива войне и нужно ли нам идти путем Финляндии (неопр.). Фокус (журнал, Украина) (15 февраля 2022). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ 1 2 What is “Finlandisation”?. An unpleasant cold-war arrangement is contemplated for Ukraine (англ.). The Economist (11 февраля 2022). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ 1 2 How Finland went from neutral to NATO (англ.). The Washington Post (4 апреля 2023). Дата обращения: 4 апреля 2023.
- ↑ 1 2 3 Салониус-Пастернак, Чарли. Финский опыт нейтралитета. Что нужно учесть Украине? (неопр.) Европейская правда (5 августа 2015). Дата обращения: 17 мая 2022. Архивировано 13 марта 2022 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Как менялись позиции Швеции и Финляндии по вопросу о вступлении в НАТО (неопр.). ТАСС (18 мая 2022). Дата обращения: 17 мая 2022. Архивировано 18 мая 2022 года.
- ↑ Воронов К. Миротворчество стран Северной Европы: ответы на вызовы // Мировая экономика и международные отношения. — 2011. — № 12. — С. 57-68. — doi:10.20542/0131-2227-2011-12-57-68.
- ↑ Швеция прервала 200-летнюю политику нейтралитета и подала заявку в НАТО (неопр.). Радио «Свобода» (17 мая 2022). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Украине предлагают шведскую или австрийскую модель нейтралитета. Что это значит? (неопр.) Русская служба Би-би-си (16 марта 2022). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ 1 2 3 200 лет без войны. И хватит? (неопр.) Радио «Свобода» (24 декабря 2014). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ Ниинистё и Марин: Финляндия должна подать заявку на членство в НАТО как можно скорее (неопр.). Yle (12 мая 2022). Дата обращения: 13 мая 2022. Архивировано 13 мая 2022 года.
- ↑ Президент и премьер Финляндии - за вступление страны в НАТО (неопр.). Deutsche Welle (12 мая 2022). Дата обращения: 31 марта 2022.
- ↑ Президент и правительство: Финляндия подаст заявку на вступление в НАТО (неопр.). Yle (15 мая 2022). Дата обращения: 17 мая 2022. Архивировано 17 мая 2022 года.
- ↑ Финский парламент одобрил членство страны в НАТО (неопр.). ТАСС (17 мая 2022). Дата обращения: 17 мая 2022. Архивировано 17 мая 2022 года.
- ↑ Финляндия и Швеция в Брюсселе подали заявку на вступление в НАТО (неопр.). Yle (18 мая 2022). Дата обращения: 18 мая 2022. Архивировано 18 мая 2022 года.
- ↑ Финляндия и Швеция подписали протоколы о вступлении в НАТО (неопр.). ТАСС (5 июля 2022). Дата обращения: 6 июля 2022. Архивировано 5 июля 2022 года.
- ↑ Турецкий парламент ратифицировал протокол о вступлении Финляндии в НАТО (неопр.). РИА Новости (31 марта 2023). Дата обращения: 31 марта 2023.
- ↑ Страны НАТО официально пригласят Финляндию и Швецию в альянс 29 июня (неопр.). ТАСС (28 июня 2022). Дата обращения: 25 июля 2022. Архивировано 28 июня 2022 года.
- ↑ Finland and Nato (англ.). Finnish Government (5 июля 2022). Дата обращения: 25 июля 2022. Архивировано 25 июля 2022 года.
- ↑ Премьер Польши Моравецкий: Финляндия стала членом НАТО (рус.). Коммерсантъ (4 апреля 2023). Дата обращения: 4 апреля 2023.
- ↑ Польская, Ксения НАТО не видит изменений в ядерной позиции (рус.). Брюссель: Deutsche Welle (3 апреля 2023). Дата обращения: 4 апреля 2023.
- ↑ Oliphant, Roland. Kremlin-linked journalist organised Quran-burning at Turkish embassy in Stockholm, The Telegraph (26 января 2023). Дата обращения: 4 апреля 2023.
- ↑ Reuters. Protests in Stockholm, including Koran-burning, draw condemnation from Turkey, Reuters (22 января 2023). Дата обращения: 4 апреля 2023.
- ↑ Reuters. Erdogan to Sweden: Don't expect Turkish support for NATO bid after Stockholm protest, Reuters (23 января 2023). Дата обращения: 4 апреля 2023.
- ↑ 1 2 Protocol to the North Atlantic Treaty on the Accession of the Republic of Finland (англ.). U.S. Department of State (11 октября 2022). Дата обращения: 12 октября 2022.
- ↑ 1 2 Агентство Рейтер. Финляндия вступила в НАТО. Почему Турция и Венгрия блокируют заявку Швеции?, Радио Азаттык (4 апреля 2023). Дата обращения: 5 апреля 2023.