Выборы 1993 года проходила на фоне серьёзного экономического кризиса, усугублённого банковским кризисом и коррупционными скандалами. В 1992 году было предпринято две попытки переворота, которые хотя и провалились, но показали, что недовольство политическим истеблишментом широко распространилось даже в армии. В 1993 году были официально обвинены в коррупции и подверглись судебному преследованию бывший президент Хайме Лусинчи (1983—1988) и действующий президент Карлос Андрес Перес. В итоге Лусинчи бежал за границу, а Андрес Перес был отстранён от власти20 мая 1993 года и также покинул Венесуэлу. Экономические и политические потрясения привели к кризису доверия к традиционным основным партиям, Демократическому действию и КОПЕЙ.
Рафаэль Кальдера, основатель социал-христианской партии КОПЕЙ и один из самых опытных политиков Венесуэлы, решил в очередной раз выдвинуть свою кандидатуру на пост президента, но не смог получить одобрения большинства в своей партии. После этого Кальдера покинул КОПЕЙ и основал христианско-демократическую партию «Национальная конвергенция», которая и выдвинула его на пост главы государства. Кальдеру поддержали 17 малых партий, от крайне левых до центристов, среди которых были Движение к социализму, Демократический республиканский союз, Народное избирательное движение и Коммунистическая партия Венесуэлы. Его предвыборные обещания включали, в том числе, и помилование для заговорщиков 1992 года, в том числе для Уго Чавеса.
Выборы в Конгресс впервые проводились по смешанной избирательной системе,[5] аналогичной немецкой системе, но с некоторыми вариациями.[6] Традиционно доминирующие Демократическое действие и КОПЕЙ поддержали избирательную реформу, посчитав доказанной на примере других стран эффективность новой избирательной системы.[5] Новая система продолжала использовать старую формулу распределения мандатов между штатами, с минимумом в три депутата от каждого штата.[5] Половина депутатов избирались по одномандатным округам, а остальные по закрытым партийным спискам. Для обеспечения большей пропорциональности партии могли получить до пяти дополнительных мест.[7] Также впервые избиратели получили отдельные бюллетени по выборам членов Палаты депутатов, Сената и законодательных собраний штатов.
Победа кандидата «Национальной конвергенции» Рафаэля Кальдеры
В общей сложности было официально зарегистрировано 18 кандидатов. Впервые за много лет сразу 4 претендента имели реальные шансы победить на президентских выборах. Все четверо ранее занимали выборные руководящие должности.
Рафаэль Кальдера (Национальная конвергенция) — адвокат, социолог, политик, писатель и оратор. Самый опытный из всех зарегистрированных кандидатов. Пять раз баллотировался в президенты от основанной им же самим социал-христианской партии КОПЕЙ, президент Венесуэлы в 1963—1968 годах. В шестой раз выдвинул свою кандидатуру от своей новой партии, не найдя поддержки своих амбиций внутри КОПЕЙ. Поддержан рядом малых партий от крайне левых до центристских.
Клаудио Фермин (Демократическое действие) — политик, социолог и профессор университета Венесуэлы, ранее заместитель министра по делам молодёжи в правительстве президента Хайме Лусинчи. Первый мэр столичного района Либертадор (1989—1993), избранный путём прямых выборов. Лозунг — «Я верю в Венесуэлу».
Освальдо Альварес Пас (КОПЕЙ) — юрист и профессиональный политик. 27 лет был членом Национального конгресса (1966—1993), президент венесуэльской Палаты депутатов (1974—1979). С 1989 года губернатор штата Сулия, первый в истории Венесуэлы губернатор избранный народом. Лозунг — «Вперёд с Освальдо».
Демократическое действие, хоть и потеряло около трети мест в Национальном конгрессе, тем не менее осталась крупнейшей партией в обеих палатах парламента.[3]
Выборы 1993 года отличались от предыдущих рекордно низкой явкой, всего 60,2 %, а также очень высокой долей недействительных или пустых бюллетеней. Около 40 % избирателей опустили в урны для голосования незаполненные или испорченные бюллетени. Считается, что причиной подобного поведения избирателей был кризис доверия, как ко всей венесуэльской политической системе, так и к ведущим партиями и политикам страны.
Сразу по окончании выборов кандидат партии «Радикальное дело» Андрес Веласкес подал жалобы о нарушениях, заявив, что представителей его партии были лишены возможности присутствовать при подсчёте голосов.[9] Также со стороны Веласкеса и его команды были и другие сообщения и о других нарушениях, в том числе очень медленном пересчёте бюллетеней. Все эти признаки фальсификации выборов не подтвердили другие кандидаты.
↑ 123 Brian F. Crisp, Juan Carlos Rey. «The Sources of Electoral Reform in Venezuela». Matthew Soberg Shugart and Martin P. Wattenberg, Mixed-Member Electoral Systems — The Best of Both Worlds?. Oxford: Oxford University Press, 2003. pp. 173—194(22)