Это не официальный сайт wikipedia.org 01.01.2023

Арктический совет — Википедия

Арктический совет

Арктический совет (англ. Arctic Council) — международная организация, призванная содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов.

Эмблема Арктического совета
Арктический совет     члены     наблюдатели

ИсторияПравить

В 1989 году по инициативе правительства Финляндии в Рованиеми арктические государства встретились для обсуждения вопросов охраны окружающей среды в Арктике[1]. Результатом встречи стало создание в 1991 году Стратегии защиты окружающей среды Арктики[2]. Реализация данной стратегии показала необходимость более тесного сотрудничества стран Арктики, что в 1996 году привело к созданию по инициативе Канады[3] Арктического совета.

Один из главных приоритетов Постоянного комитета состоял в том, чтобы первоначально поддержать учреждение Арктического совета. 19 сентября 1996 была основана новая организация, представляющая восемь арктических государств (Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США) и Европейский парламент. С тех пор Комитет работал активно, чтобы способствовать работе Совета. Комитет участвует во встречах Арктического совета как наблюдатель...

Встречи и конференцииПравить

14 мая 2011 года заседание Арктического совета состоялось в Нууке (Гренландия). На нём все восемь стран, входящих в совет, подписали Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасении[4].

С 29 по 30 марта 2017 г. в Архангельске прошёл Международный арктический форум «Арктика — территория диалога»[5], который регулярно проводится с 2010 года и является крупнейшей площадкой для совместного обсуждения с зарубежными партнёрами актуальных проблем и перспектив развития Арктического региона[6]. В рамках программы форума выступали представители стран-участниц Арктического совета — министр иностранных дел Дании Андерс Самуэльсен[7], министр иностранных дел Исландии Гудлёйгур Тор Тордарсон[8], министр иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде[9][10], спецпредставитель Президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров, губернатор Архангельской области Игорь Орлов и представители других заинтересованных стран и регионов[6][11].

В марте 2017 года на полях форума «Арктика — территория диалога» в Архангельске прошло заседание российско-китайской межправительственной комиссии под председательством вице-премьеров России и Китая Дмитрия Рогозина и Ван Яна[12]. В результате было принято решение о проведении в Пекине презентации проекта строительства глубоководного порта Архангельск, чтобы привлечь новые инвестиции и повысить заинтересованность китайской стороны[13].

Проект строительства глубоководного хаба включён в «Транспортную стратегию РФ на период до 2030 года»[14]. Согласно проекту, новый порт позволит сформировать более привлекательный маршрут экспортных и импортных грузопотоков в направлении Европы, Северной Америки и стран Азиатско-Тихоокеанского региона (в первую очередь Китая)[15], а также обеспечит новый независимый выход крупнотоннажных судов в Мировой океан на этих направлениях[16]. Формирование грузовой базы в первую очередь ожидается за счёт переориентации грузопотоков из портов Прибалтики[17][18], создания потока «нишевых» грузов, обслуживания дополнительных грузопотоков за счёт роста производства промышленных предприятий регионов тяготения глубоководного порта (в частности, Северо-Западного региона и Урала)[17][19].

Стратегическим партнёром проекта является китайская компания Poly International Holding[20]. Управляющей компанией по строительству порта выступает ТПУ Архангельск[21][20].

В январе 2018 года в г. Тромсё состоялась международная научно-практическая конференция «Арктические рубежи», в которой приняли участие более 3000 представителей из 35 стран мира. Участники конференции обсудили вопросы использования ресурсного потенциала северных морей и укрепления сотрудничества полярных регионов разных государств мира.

Постоянный комитет парламентариев арктической области, ответственный за работу между конференциями, начал работу в сентябре 1994 года. Первая парламентская конференция относительно арктического сотрудничества была проведена в Рейкьявике (Исландия) в 1993 году. Следующие арктические парламентские конференции были проведены в Йеллоунайфе (Канада), Салехарде (Россия), Рованиеми (Финляндия), Тромсё (Норвегия), Нууке (Гренландия), Кируне (Швеция), Фэрбенксе (США) и Европейском парламенте в 2010 году. Девятая Конференция в Брюсселе 13—15 сентября 2010 года, сосредоточилась на следующих главных темах:

  • жизнеспособное управление живущими ресурсами в Арктике;
  • образование и исследование — продолжение Международного полярного года;
  • тающий лёд — последствия.

Департамент полярных регионов британского министерства иностранных дел опубликовал доклад, в котором сообщается о намерении Великобритании занять лидирующие позиции в Арктике среди стран, не входящих в Арктический совет. В частности, авторы данного доклада подчёркивают, что в сферу интересов соединённого Королевства входит научная деятельность, защита экологии, будущие торговые морские пути и развитие энергетической инфраструктуры.

11 апреля 2018 года в Мурманске состоялась 8 международная конференция «логистика в Арктике», в которой приняли участие специалисты России, Норвегии и Японии. Участники конференции обсудили основные направления развития Северного морского пути, а также вопросы расширения приграничного сотрудничества и организации транспортно-логистических операций на шельфе Арктики.

В мае 2019 года саммитом в Рованиеми завершилось двухлетнее председательство Финляндии в Арктическом совете. Впервые за 23 года работы этой организации из-за разногласий по вопросу об изменении климата участники не смогли принять совместную декларацию, при этом ещё до начала встречи США планировали удалить упоминание об изменении климата из итогового документа[22].

3 марта 2021 года состоялась видеоконференция – заседание рабочей группы АС по устойчивому развитию (SDWG). Предложенный российской стороной проект «Безопасность в Арктике» был единогласно поддержан странами-членами АС и одобрен к реализации в рамках SDWG. Цель проекта- разработка интегрированной международной системы оценки и мониторинга неконтролируемых переносов болезнетворных патогенов в Арктике.[23]

 
Арктический совет в Рейкьявике, Исландия, 20 мая 2021 года.

13 апреля 2021 года рабочая группа Арктического совета по защите морской среды Арктики (PAME) выпустила третий отчет о состоянии судоходства в Арктике: «Судоходство в Северо-Западном проходе: сравнение 2013 года с 2019 годом». Данные отчета показывают увеличение количества судов, заходящих в этот район, и увеличение пройденного ими расстояния.[24]

20 мая 2021 года председательство в Арктическом совете на два года перешло к Российской Федерации, торжественная церемония прошла в рамках встречи глав МИД «арктической восьмерки» в Рейкьявике. Предыдущий председатель, глава МИД Исландии Гудлаугур Тор Тордарсон передал российскому коллеге Сергею Лаврову церемониальный молоток, что ознаменовало завершение председательствования Исландии и начало председательствования Российской Федерации в Арктическом совете на 2021-2023 года.[25]

УчастникиПравить

В Арктический совет входят восемь приарктических стран[4]:

Специальный статус постоянных участников, дающий право принимать решения вместе с правительствами стран-участников Арктического совета, имеют 6 организаций коренных народов Арктики.

Страны-наблюдателиПравить

Международные организации — наблюдателиПравить

Неправительственные организации — наблюдателиПравить

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничествеПравить

Арктический Экономический Совет является единственной организацией, с которой Арктический Cовет подписал меморандум о взаимопонимании. Первая совместная встреча между представителями двух Советов и экспертами рабочих групп состоялась в октябре 2019 г. в Рейкьявике.[31]

ПредседательствоПравить

1996—1998 — Канада.

1998—2000 — США.

2000—2002 — Финляндия.

2002—2004 — Исландия.

2004—2006 — Россия.

2006—2008 — Норвегия.

2009—2011 — Дания.

2011—2013 — Швеция[32].

2013—2015 — Канада (в мае 2013 г. пост председателя уже во второй раз приняла Канада, поскольку к 2013 г. каждый член Совета успел побыть председателем ровно один срок).

2015—2017 — США.

2017—2019 — Финляндия[33].

2019—2021 — Исландия.

2021—2022 — Россия.

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Арктический совет. Досье  (неопр.). ТАСС (11 мая 2017). — «История организации началась в 1989 г., когда представители восьми арктических стран (Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия и Швеция) по инициативе финского правительства встретились в г. Рованиеми (Финляндия) для обсуждения вопросов защиты окружающей среды в Арктике.». Дата обращения: 7 мая 2019. Архивировано 7 мая 2019 года.
  2. Иван Паничкин. Арктический совет – текущее состояние и перспективы развития  (неопр.). Морские вести России №11 (2013). Издательство «Морские вести России» (2013). — «Спустя несколько лет, в 1989 г., арктические государства начали «процесс Рованиеми», приведший в 1991 г. к созданию Стратегии защиты окружающей среды Арктики.». Дата обращения: 14 июня 2019. Архивировано 8 июля 2020 года.
  3. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Т. 1.  (неопр.) М.: Аспект Пресс, 2013. ISBN 978–5–7567–0719–9.. — «Арктический совет - международная региональная структура, созданная по инициативе Канады в 1996 году. Стр.76». Архивировано 30 ноября 2016 года.
  4. 1 2 Россия заключила договор о сотрудничестве с приарктическими странами Архивная копия от 28 сентября 2011 на Wayback Machine // Информационный портал фонда «Русский мир». — 14 мая 2011. (Дата обращения: 16 мая 2011)
  5. Арктический форум в Архангельске собрал на своей площадке более 2400 участников, ТАСС. Архивировано 19 сентября 2018 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  6. 1 2 Арктический форум в Архангельске собрал на своей площадке более 2400 участников. Архивировано 15 августа 2020 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  7. Глава МИД Дании: в Арктике надо избегать конфронтации (рус.), РИА Новости (20170329T1127+0300Z). Архивировано 19 сентября 2018 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  8. Исландия нацелена на расширение взаимодействия с Россией в Арктике (рус.), Interfax.ru (26 марта 2017). Архивировано 19 сентября 2018 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  9. Глава МИД Норвегии впервые за 3 года посетит Россию в рамках форума «Арктика — территория диалога» (англ.). portnews.ru. Дата обращения: 19 сентября 2018. Архивировано 19 сентября 2018 года.
  10. В рамках проведения Форума «Арктика — территория диалога» глава МИД Норвегии впервые за 3 года посетит Россию (рус.), Interfax.ru (22 февраля 2017). Архивировано 8 сентября 2017 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  11. Путин прибыл в Архангельск для участия в форуме "Арктика - территория диалога" (рус.), Interfax.ru (30 марта 2017). Архивировано 19 сентября 2018 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  12. Дмитрий Рогозин и Ван Ян обсудили развитие российско-китайских отношений · Новости Архангельска и Архангельской области. Пресс-центр Правительства Архангельской области  (неопр.). dvinanews.ru. Дата обращения: 19 сентября 2018. Архивировано 19 сентября 2018 года.
  13. В Пекине презентовали проекты "Белкомура" и глубоководного района порта Архангельск, ТАСС. Архивировано 19 сентября 2018 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  14. Первая очередь Архангельского глубоководного порта может быть запущена к 2023 г. - Морские вести России  (неопр.). www.morvesti.ru. Дата обращения: 19 сентября 2018. Архивировано 15 сентября 2018 года.
  15. Архангельский губернатор назвал Китай одним из ключевых партнеров по проектам в Арктике, ТАСС. Архивировано 19 сентября 2018 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  16. Для проекта глубоководного порта Архангельска необходимо развивать действующий порт, ТАСС. Архивировано 19 сентября 2018 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  17. 1 2 Sputnik. Архангельск может забрать у Прибалтики 27 млн тонн грузов  (рус.). ru.sputniknewslv.com. Дата обращения: 19 сентября 2018. Архивировано 17 сентября 2018 года.
  18. Коротко  (неопр.). expert.ru. Дата обращения: 19 сентября 2018. Архивировано 17 сентября 2018 года.
  19. В глубоких водах (рус.), www.expertnw.ru (27 июня 2018). Архивировано 14 сентября 2018 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  20. 1 2 Компания из КНР и архангельские власти подписали соглашение о намерениях по проекту порта, ТАСС. Архивировано 15 сентября 2018 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  21. Замгубернатора Поморья А.Алсуфьев: "Архангельская область станет опорной зоной развития российской Арктики " (рус.), Interfax-Russia.ru (20 декабря 2016). Архивировано 14 сентября 2018 года. Дата обращения: 19 сентября 2018.
  22. Драматический конец саммита Арктического совета в Рованиеми — совместной резолюции не будет  (неопр.). Сайт телерадиокомпании Yleisradio Oy. Служба новостей Yle (7 мая 2019). Дата обращения: 11 мая 2019. Архивировано 11 мая 2019 года.
  23. Календарь  (рус.). Arctic Council. Дата обращения: 18 мая 2021. Архивировано 18 мая 2021 года.
  24. PAME выпустила третий отчет о состоянии судоходства в Арктике  (неопр.). news.myseldon.com. Дата обращения: 18 мая 2021.
  25. Председательство Российской Федерации в Арктическом совете в 2021-2023 годах (рус.). www.mid.ru. Дата обращения: 15 июня 2021.
  26. Швейцария понаблюдает за Арктическим советом Архивная копия от 16 мая 2017 на Wayback Machine // Портал Швейцария Деловая. — 14 мая 2017. (Дата обращения: 14 мая 2017)
  27. Arctic Parliamentarians Архивная копия от 21 марта 2015 на Wayback Machine (англ.)
  28. Программа ООН по окружающей среде Архивная копия от 23 апреля 2006 на Wayback Machine (рус.)
  29. Northern Forum Архивная копия от 8 ноября 2017 на Wayback Machine (англ.)
  30. Association of World Reindeer Herders Архивировано 28 сентября 2007 года. (англ.)
  31. First joint meeting between the Arctic Council and the Arctic Economic Council (англ.). Arctic Economic Council (9 октября 2019). Дата обращения: 20 июля 2021. Архивировано 20 июля 2021 года.
  32. Швеция приняла председательство в Арктическом совете (недоступная ссылка) // Интернет-агентство BarentsObserver.com. — 16 мая 2011. (Дата обращения: 16 мая 2011)
  33. Приоритетной темой срока председательства Финляндии в Арктическом совете станет образование  (неопр.). YLE. Дата обращения: 11 мая 2017. Архивировано 13 мая 2017 года.

ЛитератураПравить

СсылкиПравить